Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС_Билеты к Кененовой 405 группа 2020 года (1).docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
997.51 Кб
Скачать

4. Проекты регламентов Сейма и Сената.

Особенности:

Законод. процесс в Польше в целом проходит по принципу дисконтинуитета (если законопроект не рассмотрен до конца сессии парламента, то на след. сессии его рассм. заново).

А если законопроект внесён таким способом (с помощью народ. правотворч. инициативы), то на него принцип не распространяется, будет рассм. с того момента, на котором остановились на прошлой сессии.

В отличие от ситуаций с другими законопроектами, сейм проводит первое чтение законопроекта, внесенного гражданами, в пределах трех месяцев с момента подачи маршалу сейма, что всегда происходит на пленарных заседаниях сейма, в то время как в случае других законопроектов первое чтение может происходить в комиссиях сейма.

Выборы – всеобщие, равные, непосредственные, пропорциональные и проводятся тайным голосованием.

13. Основные конституционные принципы Польши

Конституционные принципы Польши

Существует разногласия между польскими исследователями, которые предлагают различные варианты.

  • Принципы верховенства власти народа

  • Полит.плюрализма

  • Независимости и суверенитета государства

  • Демократии правового гос-ва

  • Разделения властей

  • Социального рыночного хозяйствования

  • Субсидиарности

  • Децентрализации государственной власти в деят-ти МСУ

Все принципы комментировал конституционный трибунал. Не только конституционный трибунал детализировал содержание принципов, но и законодатель, а также на уровне К.

Принцип верховенства власти народа. Признание прямой и представительной демократии как проявления верховенства. Формы непосредственной демократии: 1) общенациональный референдум. Его виды зависят от того, какое кол-во лиц, обладающих правом избирать и быть избранным, приняли участие в проведении этого референдума: если больше 50% лиц, то референдум становится императивным, результаты обязательны, если менее 50% приняло участие, то референдум – консультативный.

Упоминание о референдуме в связи с необходимостью ратификации межд.договоров. Если полномочия Польши передаются межд.орг-ям, то требуется референдум. Далеко не все полномочия могут быть переданы по результатам референдума, только их незначит.часть. Референдум может не проводиться, если 2/3 сейма и сенаторов поддержат ратификацию межд.договора (напоминает К. РФ- конст. собрание и референдум). Референдум о внесении изменений в К. разделы 1,2 12 предполагают возможность референдума.

Принцип политического плюрализма - множ-ть партий и идеологий. Польша считает не только партии, но и другие общ.объединения. На первоначальном этапе были важны общ.движения, плюрализм религиозных организаций, которые основаны на особом отношении, свобода прессы и СМИ. Проявление полит.плюрализма по отн-ю к гос-ву и церкви базируется на понимании межд.договор с апостольским престолом Ватикан, конкордат подписан в 1994 году, сформулированы 4 принципа:

  1. равноправие церквей и вероисповедных союзов – юридический

  2. беспристрастность гос-ва в вопросах религиоз, мирровоз, убеждений

  3. формирование отн-й между гос-м и церковными союзами на принципах признания

  4. формирование правовой основы взаимоотн-й между гос-м и церквами на основе договоров. В этот документ включена обязанность гос-ва польского в лице его правительства заключать договоры с соотв.религиозными объединениями.

Принцип независимости и суверенитета польского гос-ва. Конст.трибунал скуп по этому вопросу. Ст.90 Конституции предусматривает возможность передать межд.орг-и часть полномочий.

Принцип демократического и правового гос-ва.

Конст.трибунал сформулировал ряд положений, которые вытекают из принципа правового гос-ва, которые позволяют проверять законы на предмет соответствия данного принципа: