Конституционные реформы в Египте в 2010-ых.

19 марта 2011 года – конституционный референдум – его запланировал Мубарак, но сделал он это слишком поздно, поэтому проводил его уже Высший Совет Вооруженных сил

• президент потерял автократическую историю

• полномочия Президента: 2 срока по 4 года (вместо неоднократных 6 лет) – может переизбираться не более одного раза, всего 2 срока за всю свою жизнь

• президент – только гражданин Египта («гражданин, рожденный от родителей граждан», именно по крови; натурализация, как и в США, не работает), родственники, супруга тоже должны быть гражданами Египта

• исключаются чрезвычайные полномочия Президента

• упрощается процедура выдвижения кандидатов - открывается путь оппозиционным кандидатам на выборы

Но политические силы в зародышевым уровне, поэтому к власти придет менее авторитарный лидер

ИСЛАМИЗАЦИЯ ЕГИПТА:

- апрель 2011: роспуск правящей партии НДПЕ – Национал-демократической партии Египта (лидером был Мубарак); арест Х. Мубарака. в апреле 2011 году формируется Конституционная комиссия для принятия новой конституции. Приостановили действие старой конституции, заявили тезисы либерализации.

С апреля 2011 по январь 2012 – в период ослабления государства усиливаются «Братья Мусульмане», радикализируется общество

- январь 2012: массовые беспорядки из-за усиления власти «Братья Мусульмане»

-май-июнь 2012: исламизация власти-выборы Мухаммеда Мурси, произошли выборы нового президента. Мухаммед Мурси был представителем партии Братья Мусульмане.

Мухаммед Мурси – Президент Египта (30 июня 2012 – 3 июля 2013)

Потом проводится дополнительный конституционный референдум 2012 года

Конституционный референдум 2012 года

• сильные позиции «БМ» - очень сильная исламизация, существенные позиции в Конституции

• в работе конституционной комиссии не принимает участие оппозиция и светские политические силы – они не были допущены, поэтому Конституция исламизированная

• результат: принятие временной Конституции Египта 2012 года (не признана оппозицией и КС Египта, как и сам референдум)

• вся система была заточена на то, чтобы воспроизводить влияние Братьев Мусульман через президента и парламент

Конституция Египта 2012 года (принималась как временная конституция: была идея потом ужесточить положения по исламу)

• слабый президент и сильный парламент – а зачем так сделали? Братья мусульмане учли авторитарный опыт Египта. Новый авторитарный президент ведь мог бы вычистить всю систему и освободить ее от ислама. Поэтому лучше создать партии-спойлеры и так контролировать Парламент – без личной персональной ответственности.

• свобода вероисповедания жестко урезана, она лишь для 3 религий авраамических – ислам, христианство, иудаизм (религии, где в основе, что человекобожие). Запрет на оскорбление пророков + перечень лиц, которых нельзя оскорблять.

• обширные льготы для генералитета и вооруженным силам (они костяк революции)

Военный переворот 2013 года

3 июля 2013 – министр обороны А.Ф. Ас-Сиси (сейчас действующий президент) организовал военный переворот, он его возглавил; объявил о свержении М. Мурси и приостановил действие Конституции 2012 года (а по сути ее признали несуществующей, ибо никто ее не признавал). Интересно, что даже арабский мир не поддерживал тогда такую исламизацию Египта (даже Саудовская Аравия). Но арабский мир поддержал переворот, поэтому он прошел гладко в Египте. Временный президент – Адли Мансур - Президент Египта (3 июля 2013 – 8 июля 2014). Ключевые лидеры «Братья Мусульмане» были арестованы, распущены все партии, которые имели к ним отношение.

Ас-Сиси не занимает пост президента. Временный президент – Адли Мансур стал им, до этого возглавлял КС, он был уважаемым человеком, КС не признал Конституцию 2012 года, поэтому Мансур пользовался поддержкой оппозиции. Обещал, что придет на год и примет конституцию, он так и сделал. Потом выборы были уже по новой Конституции.

Формируется комиссия по разработке новой конституции. Выполнил задачу, выборы по новой конституции. Ушел добровольно. Было 50 человек в комиссии. 2 человека от Братьев Мусульман.

Политическая система Египта.