21. Конституция Венгрии 2011 г.: особенности структуры и содержания.

) Особенности подготовки и принятия

Нынешняя Конституция была принята в максимально сжатые сроки. Проект ее не обсуждался ни с членами оппозиционных партий, ни с учеными-конституционалистами, что вызвало неприятие венгерской общественности, а также осуждение Венецианской Комиссии. В Венгерских СМИ также нередко встречается суждение о том, что новая Конституция призвана только закрепить доминирующее положение Фидес.

С 1990 по 2010 вносились многочисленные изменения, наиболее существенные связаны с внешним фактором - присоединением Венгрии к ЕС в 2004. Это сказалось на содержании К.

=> Появление Конст. суда Венгрии. Серьёзные последствия: появилась невидимая К В. Так её называл первый председатель КС Ласло Кёвер (позже стал президентом).

В 2010 событие, которое ускорило принятие К:

рынок был переполнен европейскми товарами, огромные долги и новые кредиты. Экономика в полной зависимости от крупных корпораций. Жесткий прессинг со стороны евр, структур.

В полит. сфере была борьба социалистов с партией ФИДЕС. В 2010 году в ходе парламентских выборов ФИДЕС приходит к власти, получив 67% мест в парламенте, то есть конституционное большинство и возможность принимать законы 2/3, посвященные наиболее важным вопросам политической и общественной жизни. Ситуация интересна и тем, что по закону политических циклов на след.выборах ни одна партия не сможет набрать такого большинства. А это означет, что ФИДЕС может законсервировать государственный механизм на долгие годы. И в таком виде, как они этого хотят.

• Таким образом, Конституцию разрабатывала только ФИДЕС, причем без обсуждений и очень быстро (подписана Президентом через год после их победы в Парламенте)

Венгрия, в отличие от большинства евр. стран, не стала долго обсуждать проект К.

Партия ФИДЕС - единственная легально пришедшая к власти партия, которая имеет националистическую окраску. Но и оппоненты этой партии имеют националистическую окраску (напр., партия Йоббик - призывы к этнической чистоте (борьба с цыганами, арабами) и экспансии Венг. гр-ва).

Премьер-министр Венгрии Виктор О́рбан выступал как активный участник политического процесса.

Приготовление к принятию началось в 1989, тогда была принята новая редакция Сталинской конституции (тоталитарная). С 1990 в неё вносились поправки, одновременно шел процесс создания нового ОЗ.

Было несколько попыток с 1990:

1995 - 2 препятствия:

1) политические силы в коалиции не могли прийти к согласию по основным позициям содержания текста;

2) сама норма К, которая требовала большинства 4/5 для утверждения подробных правил разработки и принятия К.

2010 - партия большинства отменяет эту норму о 4/5. Той же поправкой отменилось другое положение: отменена процедура выбора судей КС (К изживает, мб подвергнута пересмотру).

В итоге было увеличено их число с 11 до 15 (вакансии были заняты правящей партией).

Принятие в 2011 году Конституции вызвало бурную реакцию по нескольким причинам:

• не было широкого обсуждения, конституцию готовили власти кулуарно

• в конституции масса двусмысленных норм.

18 апр 2011 была принята К.