30. Конституционное регулирование экономической системы Китая

Конституция провозглашает, что основа экономической системы страны - социалистическая общественная собственность на средства производства.

Социалистической собственностью является — государственная собственность и коллективная собственность трудящихся масс.

Ликвидация системы эксплуатации человека человеком и провозглашение принципа от каждого по способности и каждому по труду.

Данное регулирование было серьёзно изменено поправками 1988-2004 года.

После их введения появляется необщественный сектор, в который входят индивидуальные хозяйства тружеников-единоличников и частные хозяйства.

В конституции указано, что общественная собственность доминирует и другие формы собственности развиваются параллельно, распределение по труду доминирует при сосуществовании с другими формами распределения.

То есть, с 1988 года есть частная собственность, хотя государственная собственность все равно является самой важной.

(!) В 1993 году - переименование государственного сектора экономики в сектор экономики, основанный на государственной собственности, что подразумевает под собой расширение прав государственных предприятий. Существенно увеличена их самостоятельность.

1993 год: обозначение перехода от плановой экономики к государственному регулированию экономики.

Природные ресурсы (недра, воды, леса, степи и т.д.) могут как в государственной, так и коллективной собственности (недра, вода и обозначенные другие природные ресурсы - только в государственной).

Земля исключена из гражданского оборота, но может передаваться в аренду.

В деревне - двухуровневая система сельских коллективных хозяйственных организаций на основе семейного подряда. Крестьяне свободно определяют характер ведения сельского хозяйства, отменены единые цены на большинство сельскохозяйственной продукции.

Функции коллективных хозяйств сводятся к распределению семейных подрядов и земельных участков, организация общественных работ. Крестьяне имеют право обрабатывать свои приусадебные участки, заниматься домашним промыслом и иметь свой скот.

Основные направления экономической политики:

• придерживаться курса совместного развития многоукладной экономики с главной опорой на экономику общественного сектора;

• сформировать по всей стране единую систему рынков, состыковать внутренний рынок с мировым;

• способствовать рациональному распределению ресурсов, средств накопления и распределения;

• встать на общий путь зажиточности.

2004 год: дальнейшее развития рыночных отношений, привлечение иностранных инвестиций. Повышение роли частных и семейных хозяйств.

31. Правовое положение личности в Китае

В КНР отрицается концепция естественных прав. Все права и свободы предоставляются только государством и только оно определяет их объем.

В КНР отсутствуют такие права как право на жизнь, свободу мысли, свободу выбора места жительства, передвижения.

Конституционные гарантии прав либо отсутствуют, либо сформулированы слишком расплывчато, а обязанности прописаны достаточно подробно.

Граждане, проживающие на Особых административных территориях (Гонконг, Макао) обладают правами и свободами, которые прописаны в основных законах этих территорий.

Объем этих прав шире, чем объем прав у остальных граждан Китая (свобода передвижения, переселения в другие страны и регионы, свободного выезда за границу, без особого разрешения). Они имеют только одну обязанность — соблюдать действующие законы этих территорий.

КНР охраняет надлежащие права и интересы китайских граждан, проживающих за границей, законные права китайцев - репатриантов и родственников зарубежных китайских граждан.

Гражданство.

Все, кто имеют гражданство КНР, являются гражданами КНР. Достаточно тонкий момент, так как Китай официально не признаёт суверенитет Тайваня. КНР не признаёт двойного гражданства.

Гражданство по праву крови, почва - если только родители апатриды. Гражданство можно получить, отказаться (исключение - военная и государственная служба), восстановить.

Жители ОАР (Гонконг, Макао) — граждане Китая, если есть иностранное гражданство, они могут его использовать для поездок, но не могут пользоваться защитой этих стран в КНР.

Гражданские (личные) права, свободы и обязанности.

• Свобода вероисповедования

• Неприкосновенность свободы личности

• Неприкосновенность чести и достоинства граждан

• Неприкосновенность жилища граждан

• Свобода и тайна переписки

• Равноправие женщины и мужчины, государство обязано охранять права и интересы женщин, обеспечивать им, равную с мужчинами, оплату труда, воспитывать и выдвигать кадровых работников из числа женщин.

Существуют гарантии данных прав, например, возможна уголовная ответственность за их нарушение или компенсация за ущерб, понесённый в результате нарушения гражданских прав органами государственной власти.

Политические права, свободы и обязанности:

• Свобода слова, печати союзов, собраний, уличных шествий и демонстраций. СМИ работают в определённых рамках, утверждённых коммунистической партией. Существует закон о митингах (похож на наш + запрет иностранцам и работникам государственных органов участвовать в них).

• Право граждан обращаться с критикой или предложениями в адрес любых государственных органов или государственных служащих.

• Всеобщее, равное, активное и пассивное избирательное право. Мужчины и женщины, 18 лет, кроме лишённых по закону. Сохранение неравенства между голосом городского и деревенского (в пользу первого). Выборы прямые и многостепенные на альтернативной основе.

Экономические, социальные и культурные права, свободы.

• Право на труд и обязанность трудиться

• Право на материальную помощь в старости в случае болезни и нетрудоспособности

• Право на отдых

• Право на образование и обязанность учиться

• Право на свободу научных исследований, деятельность в области культуры.

Обязанности:

Соблюдать конституцию и законы, защищать единство государства, хранить государственную тайну, соблюдать общественный порядок, беречь общественную собственность, охранять безопасность и честь Родины + обязанность планирования семьи, платить налоги

Воинская служба и участие в народном ополчении.

Обязанность родителей — содержать и поддерживать несовершеннолетних детей.

Обязанность совершеннолетних детей — содержать и поддерживать родителей.

Обязанность супругов — планировать рождаемость.

Долгое время была политика «1 семья – 1 ребенок». Но на самом деле – «1 семья – 1.5 ребенка». В селе можно было второго ребенка родить, если первая – девочка.

Были и другие ограничения этой политики. Но эта система показала эффективность.

Уже к 10-м годам стало понятно, что есть ряд побочных эффектов: сокращение трудоспособного населения. Теперь на двух престарелых родителей – один ребенок. Кроме того, перекос в гендерном распределении.

Случился определенный дисбаланс: если узнавали, что будет девочка, искусственно прерывали беременность.

По всему миру - на 100 девочек – 104 мальчика. В Китае: на 100 девочек – 119 мальчиков.

Кроме того, к девочкам отношение было не очень хорошее.

Еще одна проблема: на сегодняшний день – количество одиноких мужчин, для которых девочек не подросло. А однополые отношения запрещены.

В 2015 году политика «Одна семья – один ребенок» отменена. Сейчас можно 2 ребенка, но не больше, хотя есть исключения.

Но многие китайцы решили, что один ребенок — это хорошо. Не все стремятся завести второго.