Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС билеты к Прудентову 2021.docx
Скачиваний:
46
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
404.59 Кб
Скачать

37. Парламент Франции. Порядок избрания. 91

Национальное собрание – не более 577 членов, избираются прямыми выборами. 91

Применяется мажоритарная униноминальная система выборов в два тура. Это означает, что производятся выборы одного депутата от округа – Франция разделяется на 577 округов. 92

Срок полномочий Национального Собрания – 5 лет. Ротации нет. 92

Национальное собрание: всеобщими выборами, по двухтуровой мажоритарной системе абсолютного большинства. По второму туру: относительного большинства. 92

Мажоритарная абсолютная: 50% голосов + 1 голос (очень сложно все сделать за 1 тур). Мажоритарная относительная: больше остальных (всегда есть результат, но проголосовать могут в сумме мало). Мажоритарная квалифицированная: больше, чем 50% голосов. 92

Сенат – не более 348 членов, избирается путем непрямых выборов. 92

Сенаторы избираются путем косвенных выборов, особыми коллегиями выборщиков, в которых преобладают представители муниципальных советов коммун. 92

Он обеспечивает представительство административно - территориальных образований Республики. 92

Французы, проживающие за пределами Франции, представлены в Национальном собрании и в Сенате. 92

Члены палаты избираются сроком на 6 (9) лет, обновление происходит по 1/2 каждые 3 года. 92

Парламент состоит из Национального Собрания и Сената. 92

Национальное собрание – число членов не может превышать 577 человек. Избирается прямыми выборами. Срок полномочий Национального Собрания – 5 лет. Ротации нет. 92

1 тур – мажоритарная система абсолютного большинства, 2 тур – мажоритарная система относительного большинства. 92

Одновременно с депутатом избирается его заместитель, который занимает место основного в случае чего. Если умирает и заместитель, и до всеобщих выборов остается более 6 месяцев, проводятся дополнительные выборы. 93

Сенат – число членов не может превышать 348. Избираются путем непрямых выборов и обеспечивается представительство административно-территориальных образований Республики. 93

Пассивное избирательное право с 24 лет. Раньше 35 93

Члены палаты избираются сроком на 6 лет, обновление происходит по 1/2 каждые 3 года. 93

39. Правительство Франции: особенности конституционного статуса. Компетенция. 95

Структура. Французская Конституция не устанавливает четко фиксированной заранее структуры Правительства. Этот вопрос решается всякий раз, когда оно формируется или осуществляется его реорганизация. 95

В общем и целом – иерархическое начало: премьер-министр, государственные министры, министры, Государственные секретари (чаще всего выполняют функцию заместителя министра) и некоторые другие категории членов. 95

Организация деятельности. 96

Вновь назначенное Правительство принимает правительственную программу. Может просить Национальное Собрание о ее одобрении, а может и не просить. 96

Статус членов. Функции члена Правительства несовместимы с осуществлением любого парламентского мандата, с любым постом профессионального представительства общенационального характера, с любой государственной должностью или любой профессиональной деятельностью. 96

Компетенция. 96

Правительство осуществляет полномочия: совместно с Президентом, Кабинетом, единолично Премьер-министром 96

Делегированные полномочия. В этом случае Правительство принимает необходимые меры путем издания ордонансов (тут тоже надо получить заключение Государственного Совета). Особенность их правового режима заключается в том, что такие акты вступают в силу с момента опубликования, но перестают действовать, если законопроект об их утверждении не передан Правительством на рассмотрение Парламента до истечения срока делегирования полномочий. По истечении срока делегирования полномочия ордонансы становятся законами. 96

Полномочия Премьер-министра. 96

Руководит деятельностью Правительства. 96

Несет ответственность за обеспечение национальной обороны – наряду с Президентом принимает непосредственное участие в решении вопросов военного строительства. 96

Обеспечение исполнения законов. 96

Право законодательной инициативы. 96

Право обратиться в Конституционный совет в целях установления соответствия вотированного палатами проекта основному закону страны. 96

По его предложению созываются чрезвычайные сессии Парламента, проводятся закрытые заседания палат в форме секретного комитета. 96

Целый ряд полномочий Президента осуществляется по предложению или после консультаций с Премьер-министром. 96

Взаимоотношения с другими ветвями власти. 96

После обсуждения в Совете министров Премьер-министр ставит в Национальном собрании вопрос об ответственности Правительства по его программе или, в случае необходимости, по декларации об общей политике. 96

Национальное собрание ставит вопрос об ответственности Правительства путем голосования по резолюции порицания. Подсчитываются лишь голоса, поданные за резолюцию порицания, которая может быть принята только большинством членов, составляющих Собрание. Если резолюция порицания отклонена, то ее авторы не могут внести новую резолюцию в течение той же сессии, за исключением случая, предусмотренного следующим абзацем. 96

Премьер-министр может после обсуждения в Совете министров поставить в Национальном собрании вопрос об ответственности Правительства в связи с голосованием по какому-либо акту. 96

Если Национальное собрание примет резолюцию порицания или если оно не одобрит программу или декларацию об общей политике Правительства, то Премьер-министр должен вручить Президенту Республики заявление об отставке Правительства. 96