Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС билеты к Прудентову 2021.docx
Скачиваний:
46
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
404.59 Кб
Скачать

40. Особенности конституционного контроля во Франции.

Французская модель конституционного контроля имеет несколько особенностей. Во-первых, конституционный контроль в отличие от большинства стран является предварительным. Во-вторых, разные правовые акты проверяются на предмет соответствия Конституции различными органами: законы - Конституционным советом, а акты исполнительной власти — Государственным советом. В-третьих, Конституционный совет и Государственный совет являются не судами, а квазисудебными органами.

  1. Формирование и компетенция Конституционного совета.

1. Наименование – Конституционный Совет Франции.

2. Порядок формирования.

  • 9 членов с полномочиями в 9 лет: 3 члена – Президентом Республики, 3 члена – Председателем Национального Собрания, 3 члена – Председателем Сената.

  • Помимо 9 членов в Конституционный совет по праву пожизненно входят бывшие Президенты Республики.

  • Председатель назначается Президентом Республики. Его голос является решающим в случае разделения голосов поровну.

  • Обновление раз в 3 года на 1/3.

3. Компетенция:

    • Следит за правильностью проведения референдума и объявляет его результаты.

    • Следит за правильностью избрания Президента. Таким образом, Конституционный совет выполняет функции избирательного суда, а применительно к выборам Президента и референдуму — также определенные функции центрального избирательного органа.

    • Рассматривает протесты и объявляет результаты голосования.

    • Выносит решения о правильности избрания депутатов и сенаторов, если оно оспаривается.

    • Проверяет органические законы до их вступления в силу. Обычные законы проверяет – если есть запрос от Президента, Премьер-министра, Председателя Сената, Председателя Национального Собрания, 60 депутатов НС или 60 сенаторов. Объявленное неконституционным положение не может быть ни промульгировано, ни введено в действие.

4. Место в организации высших органов власти и управления.

Конституционный контроль – квазисудебный. Независимый государственный орган, нельзя одновременно совмещать должность члена Конституционного Совета и статус депутата.

  1. Государственный совет, пределы полномочий.

  • Государственный совет имеет двоякое предназначение.

  • С одной стороны, он возглавляет систему административной юстиции и в связи с этим осуществляет, в частности, контроль конституционности актов исполнительной власти.

  • С другой стороны, Государственный совет — «привилегированный советник» Правительства. Он дает обязательные предварительные заключения на правительственные законопроекты, на проекты ордонансов, издаваемых в порядке делегированного законодательства, а также по проектам регламентов публичной администрации. Он консультирует Правительство и министров по юридическим вопросам и может также выступать с инициативой реформ законодательного, регламентарного или же административного характера.

  • Формально Государственный совет возглавляется Премьер-министром, которого может замещать министр юстиции. Фактически его работой руководит вице-председатель.

  • В состав Государственного совета входят также 6 председателей секций, 79 государственных советников на действительной службе, 12 экстраординарных государственных советников, 81 докладчик, 34 аудитора I и II класса. Все они назначаются декретом в Совете министров или обычным декретом по предложению министра юстиции.