Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС_Билеты к Ковалевой 2021.docx
Скачиваний:
43
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
410.81 Кб
Скачать

Часть 3 ст. 14 Основного Закона - образец типичного установления послевоенных конституций. 103

=> Отчуждение собственности допускается только в целях общего блага. Оно может производиться только по закону или на основании закона, регулирующего характер и размеры возмещения. Возмещение определяется со справедливым учетом интересов общества и затронутых лиц. В случае споров о размерах возмещения можно обращаться в суды общей компетенции. 103

Собственность и право наследования гарантируются, а их содержание и границы определяются законами 103

Ст. 15 предусматривает возможность обобществления некоторых объектов, имеющих особо важное народнохозяйственное значение. Согласно этой статьеземля, природные богатства и средства производства законом, регулирующим вид и размер возмещения, могут переводиться в общую собственность или в другие формы общего хозяйства. 103

Общая собственность понимается как коллективная, носителем которой могут быть государство или территориальная единица либо их экономическое объединение. Общее хозяйство, в отличие от рыночного,означает удовлетворение общественных потребностей на некоммерческой основе, предполагающей отказ от погони за прибылью. При этом термин «средства производства» понимается более узко, чем в социалистической доктрине, а именно не включает предприятий торговли, транспорта и услуг. 103

право свободно выбирать профессию, рабочее место и учебные заведения для профессиональной подготовки; 103

право создавать объединения для поддержания и улучшения трудовых и экономических условий гарантируется каждому и всем профессиям; 103

искусство и наука, исследования и преподавание свободны, однако свобода преподавания не освобождает от верности Конституции (ч. 3 ст. 5); 103

право на создание частных школ. 103

Конституционно-правовые гарантии прав и свобод. 103

право петиций (ст.17); 103

судебная защита (п.4 ст.19) + презумпции (видимо, о презумпции невиновности идёт речь, но точно не знаю). 103

отмена смертной казни (ст.102); 103

правовые гарантии в случае лишения свободы. 103

Уполномоченный Бундестага по обороне призван, в частности, защищать основные права военнослужащих. 103

44. Разделение властей по Основному закону Германии. 104

45. Германский федерализм: основные черты и особенности. 106

«Скрытый федерализм». Земли как субъекты федерации. 106

Хотя Основной закон закрепляет распределение полномочий на уровне федеральных земель и федерации в целом, в нём в то же время объединены преимущества централизованного государства с преимуществами федеративного государства. 106

Например, граждане чаще всего решают вопросы через земельные власти и местные администрации, которые осуществляют свою деятельность по поручению земель. Однако общественная жизнь регулируется большей частью федеральными законами. 106

Смысл в том, что согласно Основному закону, необходимо стремиться к выравниванию жизненных условий во всех федеральных землях Германии, которые определяются социальной и экономической политикой государства. 106

Институт федерального принуждения. 106

Если земля не выполняет своих федеральных обязанностей, возложенных Основным законом или другим федеральным законом, Федеральное правительство с согласия Бундесрата может принять необходимые меры, чтобы путем федерального принуждения побудить землю к выполнению ее обязанностей. Для этого Федеральное правительство или его уполномоченный наделяется правом давать указания всем землям и их властям. 107

Федеральный надзор 107

Федеральное правительство осуществляет надзор за тем, чтобы земли исполняли федеральные законы согласно действующему праву. С этой целью оно может направлять уполномоченных в верховные органы власти земель и с их согласия, а если согласие не дается, то с согласия Бундесрата — также в их нижестоящие органы. 107

Если недостатки в исполнении федеральных законов в землях, выявленные Федеральным правительством, не устраняются, то Бундесрат по инициативе Федерального правительства или земли постановляет о том, имело ли место нарушение землей права. Это постановление может обжаловаться в Федеральный конституционный суд. 107

Принятый с согласия Бундесрата федеральный закон может возложить на Федеральное правительство полномочие давать в особых случаях отдельные указания по исполнению федеральных законов. 107

Финансовый федерализм. 107

Ст. 104: Федерация и земли несут свои расходы, как правило, раздельно. Если земли действуют по поручению Федерации, соответствующие расходы ложатся на нее. 107

Федерация может предоставлять землям финансовую помощь для особо важных земельных и общинных инвестиций, необходимых для преодоления нарушений общеэкономического равновесия, для компенсации различия экономической силы на федеральной территории или для содействия экономическому росту. 107

Федерация и земли несут административные расходы своих органов и отвечают друг перед другом за надлежащее управление. 107

Распределена финансовая компетенция между Федерацией и землями: 107

исключительное право Федерации - законодательство о таможенных пошлинах и финансовых монополиях; 107

в сферу конкурирующего законодательства входят прочие налоги, взимаемые полностью или частично в пользу Федерации, а также те, которые необходимы Федерации для осуществления ее права на законодательство в данной сфере. 107

земли же могут законодательствовать о местных налогах на потребление и на предметы роскоши, если эти налоги не совпадают с налогами, установленными Федерацией. 107

Федеральные законы о налогах, поступления от которых полностью или частично идут землям или общинам (общинным союзам), нуждаются в согласии Бундесрата. 107

Таким образом, в Германии: 107

Распределены конкретные налоги между Федерацией, землями и общинами (общинными союзами) и установлены условия их взимания и адресаты поступающих сумм. 107

Предусмотрены меры по выравниванию финансовых возможностей земель, устанавливаемые в законодательном порядке. 107

Разграничена компетенция между финансовыми органами Федерации и земель, а также определены принципы их сотрудничества. В частности, таможенные пошлины, финансовые монополии, установленные федеральными законами налоги на потребление и отчисления в рамках Европейских сообществ подлежат ведению федеральных финансовых властей. 107