20. Судебный прецедент как источник конституции Великобритании.

Понятие:

Судебный прецедент — решение высшего судебного органа по определённому делу (акты применения права, т.е. ненормативные акты), которое в дальнейшем является обязательным для судов при разрешении аналогичных дел. Основывается на общем праве и праве справедливости.

Создание:

Прецеденты создавались в ходе обычной судебной практики. По рассмотрении конкретного дела суд выносит решение, часть которого составляет правило прецедента. В большинстве своем это решения Высокого суда (отделение королевской скамьи), Апелляционного суда и Палаты лордов.

Сфера действия:

Основная сфера действия, однако, - привилегии Короны case of Proclamations (1610 – "последовательные изменения в праве осуществляются путем принятия парламентского закона"). Основанием для него послужило стремление короля Якова I запретить путем издания королевской прокламации строительство новых зданий в Лондоне. Данное решение содержит ряд положений, заметно повлиявших на развитие конституционного права:

• Монарх не может своим решением объявить преступлением то, что таковым до этого не считалось.

• Прерогатива монарха не больше, чем это дозволено правом страны.

• Последовательные изменения в праве осуществляются путем принятия парламентского закона.

• дело 1669 года, в котором суд установил, что книги авторитетов не имеют влияния на судебное решение, поскольку стороны, ссылаются на доктринальные источники. То есть доктрина не источник права.

Судебная реформа и суды:

В системе прецедентного права принято выделять общее право (common law) и право справедливости (law of equity).

Судебная реформа 1873—1875 (новый Акт о судоустройстве 1873 г.) годов объединила общее право и право справедливости в единое прецедентное право. Тем не менее полного соединения этих двух систем не произошло до сих пор. После этой реформы обязательными решениями стали решения высших судов — Суда Палаты Лордов, Апелляционного суда и Высокого суда. Существует иерархия прецедентов, согласно которой решения, принятые вышестоящими судами в Англии и Уэльсе обязательны для нижестоящих в использовании при аналогичных ситуациях (stare decisis). В XX веке произошло дальнейшее ослабление права прецедента в Англии. Если норма закона противоречит норме прецедента, то используется положение закона, хотя обычно законы «не могут быть использованы, пока их положения не разъяснены судами».

21. Конституционный обычай как источник конституционного права Великобритании.

Конституционные обычаи (или же конвенционные соглашения) занимают весьма значительную долю среди источников конституционного права Великобритании. Это объясняется тем, что британская конституция имеет неписаную часть (собственно, во многом это и есть обычаи).

Ключевые черты обычаев:

1) юридическая необязательность (при этом их все равно все соблюдают) и

2) необеспеченность государственным принуждением. Вместе с тем стоит отметить, что суды ссылаются в своих решениях на эти обычаи, тем самым подтверждая и защищая их.

Сфера действия обычаев – широкий спектр всех конституционных связей, а именно: как назначается Премьер-министр; как формируется Правительство; порядок работы Парламента; Правительства; порядок прохождения законопроектов; порядок отчетности перед Правительством; Королевское вето, Королева санкционирует любой акт, если Правительство не возражает; Парламент должен собираться хотя бы раз в год, коллективная ответственность членов Парламента; судья не принимают участия в политической жизни; члены Парламента не должны критиковать судебную власть.

Именно на основе обычаев сложились такие важнейшие конституционные положения как суверенитет Парламента, статус монарха, правило о правотворческой деятельности судов.

Примеры конвенционных соглашений:

1) Монарх поручает лидеру партии сформировать Правительство;

2) Монарх назначает министров по рекомендации Премьер-министра.

3) Назначаемые министры образуют Правительство, в рамках которого создается Кабинет. Правительство включает почти 100 человек (все - члены состава), а Кабинет - основной состав. Кто входит в ключевой состав? Эти же самые ключевые министры: внутренних дел, иностранных дел, обороны, финансов/экономики, юстиции и другие (как в любой стране). Дальше мы смотрим на особенности страны, от этого будут зависеть другие важные министерства.

4) Монарх обязан следовать советам Кабинета в лице Премьер-министра (Эдварда 8 именно поэтому и сбросила политическая элита)⁵.

5) Министры несут коллективную ответственность перед Парламентом — это также конституционный обычай.

8) Британский монарх назначает Генерал-губернатора членов Содружества.

9) Отношения между палатами парламента - конвенционные соглашения:

• Парламентское большинство не должно лишать возможности высказываться парламентскому меньшинству

• Замещение вакансий в комитетах Парламента должно быть пропорционально представительству политических партий.