24. Конституционно-правовое положение личности в Великобритании.

Говоря про этот блок, стоит начать с особенностей закрепления прав и свобод. Стоит отметить, что закрепляется в основном то, что граждане не вправе делать. Здесь действует принцип «разрешено все то, что не запрещено». В таких условиях особая роль отводится судебной защите прав (в решениях судов как раз и можно легче всего увидеть права и то, что они защищаются государством). Вышесказанное не означает, что в Великобритании совсем отсутствует нормативное закрепление любых прав (вспомнить хотя бы закон 1998 года о правах), это всего лишь некоторая особенность, которая не совсем характерна для континентальных правопорядков.

Личные права и свободы. Права и свободы – не следствие, а источник законов. Особенности закрепления. Новейшие тенденции. Право на эвтаназию (Палата лордов 2001г.- запрет). Ограничения в связи с антитеррористическими операциями. Политические права и свободы. Экономические, социальные и культурные права и свободы. Конституционные реформы лейбористов и права человека и гражданина.

1 - Гражданство:

Законы о гражданстве 1948, 1981 г.

Категории гражданства. В соответствии с Законом 1981 г. устанавливаются следующие категории гражданства:

I. Граждане Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (British).

II. Граждане британских зависимых территорий (British Dependent Territories).

III. Граждане британских заморских территорий (British Overseas).

Специальный статус предусматривается для:

1) Лиц под британской защитой (British protected persons);

2) Лиц, проживавших в третьих странах и имевших британское гражданство по закону 1948 г., но утративших его в связи с принятием законов о гражданстве в государствах их постоянного проживания (в основном проживающие в Шри-Ланке, Индии, Пакистане).

I. Граждане Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии составляют основную категорию граждан, обладающих всеми правами и свободами, и прежде всего правом свободного въезда и выезда из страны.

Способы приобретения гражданства:

1) по рождению считается британским гражданином ребенок, родившийся на территории Великобритании, если хотя бы один из его родителей является британским гражданином или постоянно проживает в Соединенном Королевстве;

2) по происхождению считается британским гражданином ребенок, родившийся вне территории Великобритании, если хотя бы один из его родителей является британским гражданином, но не по происхождению, так как приобретение британского гражданства по происхождению возможно лишь в одном поколении;

3) путем натурализации приобретают гражданство совершеннолетние лица, удовлетворяющие требованиям, установленным Законом 1981 г.:

• проживание на территории Великобритании не менее пяти лет с выездом на срок не более 450 дней;

• отсутствие на территории Великобритании не более 90 дней в течение 12 месяцев со дня подачи заявления о принятии в гражданство;

• хороший характер;

• достаточное знание одного из трех языков: английского, шотландского или валлийского;

• намерение постоянно проживать в Великобритании или поступить на службу (работу), связанную с постоянным пребыванием в стране.

В случае вступления в брак с британским гражданином закон предусматривает меньшие требования к желающему получить гражданство путем натурализации. В решении вопроса о предоставлении гражданства путем натурализации обширными полномочиями обладает министр внутренних дел;

4) путем регистрации приобретают гражданство:

а) несовершеннолетние лица, родившиеся на и вне территории Великобритании, но не ставшие британскими гражданами по разным причинам, однако имеющие на это право по закону;

б) совершеннолетние лица, являющиеся гражданами британских зависимых и заморских территорий, лица, находящиеся под британской защитой и проживающие в третьих странах, но имевшие британское гражданство по Закону о гражданстве 1948 г., при их соответствии требованиям по срокам пребывания на территории Великобритании

Утрата гражданства:

Утрата гражданства происходит двумя способами:

а) путем отказа от гражданства;

б) в результате лишения гражданства.

Отказ от гражданства осуществляется путем подачи и регистрации заявления в бюро министра внутренних дел. Заявитель должен быть совершеннолетним, дееспособным лицом, не обретающим в результате выхода из британского гражданства статуса апатрида.

Лишение гражданства возможно лишь в отношении лица, которое получило британское гражданство путем натурализации или регистрации. Закон устанавливает перечень оснований для лишения гражданства. В тезисах выделяется лишение гражданства при причинении серьезного вреда интересам Соединенного королевства.

II. Гражданство британских зависимых территорий представляет собой специфическую правовую связь лиц, проживающих в ряде бывших британских колоний. Этот статус не предусматривает права свободного въезда на территорию Великобритании, но позволяет в упрощенном порядке (в порядке регистрации) получить гражданство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Отношения гражданства на британских зависимых территориях регламентируются не только Законом 1981 г., но и законами, принятыми для этих территорий (например, Законом о британском гражданстве на Фолклендских островах 1983 г.).

III. Гражданство британских заморских территорий (У Ковалевой не выделяется) представляет собой переходный, временный правовой статус лиц, которые не приобрели гражданства Великобритании или гражданства британских зависимых территорий до 1 января 1983 г.

Лицами под британской защитой могут быть граждане бывших английских колоний или территорий, находившихся под протекторатом Великобритании, которые в соответствии с Законом о гражданстве 1981 г. и на основании Приказа в Совете по решению монарха объявляются лицами под британской защитой.

Особым статусом на территории Великобритании обладают:

граждане Ирландской Республики, имеющие активное избирательной право,

2 – Права и свободы.

Британское понимание прав человека имеет две основные характеристики: