- •5. Конституционный статус личности в сша. 30
- •6. Система сдержек и противовесов по Конституции сша. 33
- •7. Президент сша: конституционно-правовой статус и полномочия. 35
- •8. Президент сша: место в системе высших органов власти. 39
- •35 Лет, гражданин по рождению, постоянно проживающий минимум 14 лет в сша (ценз оседлости). 39
- •25. Парламент Великобритании: порядок формирования и компетенция. 70
- •26.Премьер-министр и правительство Великобритании: место в системе высших органов власти и компетенция. 72
- •27. Основные конституционные реформы лейбористов. 74
- •32. Парламент Франции: особенности конституционного статуса. 81
- •37. Парламент Франции. Порядок избрания. 93
- •38. Правительство Франции: порядок формирования. 95
- •39. Правительство Франции: особенности конституционного статуса. Компетенция. 97
- •40. Особенности конституционного контроля во Франции. 98
- •9 Членов с полномочиями в 9 лет: 3 члена – Президентом Республики, 3 члена – Председателем Национального Собрания, 3 члена – Председателем Сената. 98
- •41. Основной закон Германии: основные черты и особенности. 99
- •42. Конституционный контроль в Германии 100
- •43. Конституционный статус личности в Германии. 101
- •Часть 3 ст. 14 Основного Закона - образец типичного установления послевоенных конституций. 103
- •44. Разделение властей по Основному закону Германии. 104
- •45. Германский федерализм: основные черты и особенности. 106
- •46. Парламент Германии: порядок формирования и компетенция 109
- •614 Депутатов избираются на 4 года всеобщими, непосредственными, свободными, равными и тайными выборами. 110
- •1. Конституционное развитие сша.
- •2. Особенности разделения властей по Конституции сша.
- •Особенности системы сдержек и противовесов сша:
- •3. Конституция сша: основные черты и особенности.
- •Особенности Конституции сша:
- •Основные конституционные принципы - демократического, федеративного, правового, светского государства.
- •4. Особенности конституционного контроля в сша.
- •Особенности конституционного контроля в сша:
- •5. Конституционный статус личности в сша.
- •6. Система сдержек и противовесов по Конституции сша.
- •Особенности системы сдержек и противовесов сша:
- •7. Президент сша: конституционно-правовой статус и полномочия.
- •Начало правосубъектности
- •Чрезвычайные полномочия. Использование федеральных вооруженных сил для отражения агрессии, защиты государственного суверенитета. Право введения чрезвычайного положения.
- •8. Президент сша: место в системе высших органов власти.
- •35 Лет, гражданин по рождению, постоянно проживающий минимум 14 лет в сша (ценз оседлости).
- •Взаимодействие Президента с другими ветвями власти.
- •2. Взаимодействие с Конгрессом:
- •Взаимодействие с исполнительной властью – Кабинетом:
- •9. Президент сша: порядок избрания.
- •10. Конгресс сша: порядок избрания.
- •11. Конгресс сша: компетенция.
- •12. Федерализм сша: общая характеристика.
- •Характеристика федерации сша:
- •13. Верховный Суд сша: порядок формирования и компетенция.
- •Кто назначается?
- •Процедура назначения
- •Компетенция:
- •14. Верховный Суд сша: место в системе высших органов власти.
- •15. Правительство сша: порядок формирования и компетенция.
- •16. Порядок проведения процедуры импичмента в сша.
- •Стадии процесса:
- •17. Монарх Великобритании.
- •18. Конституция Великобритании: основные черты и особенности.
- •Нет единого документа
- •19. Статуты как источники конституции Великобритании.
- •20. Судебный прецедент как источник конституции Великобритании.
- •21. Конституционный обычай как источник конституционного права Великобритании.
- •22. Доктринальное мнение как источник конституции Великобритании.
- •23. Особенности принципа разделения властей в Великобритании.
- •2. “Слияние властей”.
- •3) Суды графств и магистратские суды.
- •24. Конституционно-правовое положение личности в Великобритании.
- •1) Права и свободы – не следствие, а источник законов.
- •2) Главным в институте прав человека является не формальное закрепление их обширного перечня в законе, а эффективные судебные и внесудебные средства их защиты.
- •25. Парламент Великобритании: порядок формирования и компетенция.
- •26.Премьер-министр и правительство Великобритании: место в системе высших органов власти и компетенция.
- •27. Основные конституционные реформы лейбористов.
- •28. Конституционное развитие Франции (4 и 5 Республика).
- •29. Особенности разработки и принятия конституции Франции 1958 года.
- •30. Конституция Франции 1958 г.: основные черты и особенности.
- •8. Делегированное законодательство.
- •31. Особенности конституционного статуса Президента Франции по Конституции 1958 г.
- •1) Осуществляемые в дискреционном порядке;
- •2) Требующие для своего осуществления контрасигнатуры Премьер-министра, а в случае необходимости — ответственных министров.
- •32. Парламент Франции: особенности конституционного статуса.
- •33. Конституционно-правовой статус человека и гражданина во Франции.
- •1. Особенности конституционного регулирования.
- •2. Конституционные принципы и гарантии
- •3. Французское гражданство
- •4. Гражданские (личные) права, свободы и обязанности
- •5. Политические права и свободы.
- •6. Экономические и социальные права, свободы и обязанности
- •34. Особенности французской модели разделения властей.
- •35. Президент Франции. Порядок избрания.
- •36. Президент Франции: компетенция и место в системе высших органов государственной власти и управления.
- •Компетенция:
- •37. Парламент Франции. Порядок избрания.
- •Раздел 4. Статья 24: Парламент состоит из Национального собрания и Сената.
- •38. Правительство Франции: порядок формирования.
- •39. Правительство Франции: особенности конституционного статуса. Компетенция.
- •40. Особенности конституционного контроля во Франции.
- •3. Компетенция:
- •41. Основной закон Германии: основные черты и особенности.
- •3) Основной закон 1949г.
- •42. Конституционный контроль в Германии
- •1. Федеральный конституционный суд выносит решения:
- •43. Конституционный статус личности в Германии.
- •Основной закон Германии закрепляет:
- •Часть 3 ст. 14 Основного Закона - образец типичного установления послевоенных конституций.
- •44. Разделение властей по Основному закону Германии.
- •45. Германский федерализм: основные черты и особенности.
- •Институт федерального принуждения.
- •Федеральный надзор
- •Распределена финансовая компетенция между Федерацией и землями:
- •46. Парламент Германии: порядок формирования и компетенция
- •614 Депутатов избираются на 4 года всеобщими, непосредственными, свободными, равными и тайными выборами.
- •47. Бундесрат: порядок формирования, особенности статуса и компетенции.
- •48. Федеральный президент Германии: порядок избрания и особенности компетенции
- •49. Федеральное правительство Германии: порядок формирования и компетенция
- •1. Федеральный канцлер избирается без прений Бундестагом по предложению Федерального президента.
- •1. Федеральные министры назначаются и увольняются Федеральным президентом по предложению Федерального канцлера.
- •1. Федеральный канцлер назначает одного из федеральных министров своим заместителем.
- •50. Федеральный канцлер Германии: порядок избрания и компетенция.
- •51.Особенности Конституции Италии 1947 г.
- •Часть 1 («Права и обязанности граждан»),
- •Часть 2 («Устройство Республики»).
- •Компромисный характер Конституции
- •Так называемая «широкая» конституция:
- •Конституционная реформа 2007 г.:
- •Конституционная реформа 2007 г.:
- •52. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина в Италии.
- •53. Парламент Италии: порядок формирования.
- •Палата депутатов (представителей)
- •54. Парламент Италии: компетенция.
- •55. Президент Италии: порядок избрания и особенности компетенции.
- •1. Права в отношении Парламента:
- •2. В отношении органов исполнительной власти:
- •3. В отношении судебной власти:
- •56. Совет министров Италии: порядок формирования и компетенция.
- •57. Конституционный суд Италии.
- •2) Споры о компетенции между различными властями государства, между государством и областями и между областями;
- •4) Толкование.
- •58. Областная автономия в Италии.
- •59.Основные характеристики системы высших органов власти и управления Ватикана.
- •60. Конституция Японии 1947 года. Особенности разработки и принятия, основные черты и особенности.
- •61. Парламент Японии. Порядок формирования.
- •62. Парламент Японии. Компетенция.
- •63. Особенности статуса императора Японии.
- •64. Правительство Японии. Порядок формирования и компетенция.
- •Обе палаты из числа своих членов выдвигают кандидата (выдвижение должно предшествовать всем прочим делам Парламента)
- •В случае разногласий между палатами или если пс в течение 10 дней не приняла решение о выдвижении, решение пп считается решением Парламента.
- •65 .Конституционное развитие Испании.
- •66. Система высших органов власти и управления Султаната Оман.
- •67. Система высших органов власти и управления Королевства Саудовская Аравия.
- •68. Система высших органов власти и управления Королевства Марокко.
- •1) Палата представителей(нижняя палата)
- •Палата советников (верхняя палата).
7. Президент сша: конституционно-правовой статус и полномочия.
Наименование: Президент Соединенных штатов Америки.
Начало правосубъектности
Требования. Кандидат в президенты должен соответствовать формальным (закрепленным в Конституции США) и неформальным требованиям. Формальные: 1) гражданство США по рождению либо на момент принятия Конституции; 2) возраст не моложе 35 лет; 3) постоянно проживать на территории США не менее 14 лет. Неформальные (негласные): белый мужчина, идеальный моральный облик, верующий, есть жена и дети.
Способ избрания: Избирается Президент США сроком на 4 года. Возможно переизбрание еще на 4 года. 22я поправка к Конституции ввела запрет на занятие поста Президента одним и тем же лицом более двух раз (подряд или нет – не важно).
Выдвижение кандидатов на пост Президента
В США, как известно, две партии – республиканцы и демократы. За полтора года до начала президентской кампании каждая партия думает о кандидате, который однозначно принесет победу. Если однозначный человек – они лоббируют его. Если нет выигрышного кандидата, то в каждом штаты партии думают, что делать. Затем – общенациональный Конвент, на котором принимается решение, на кого они поставят (выбирают одного). Этот процесс скрывается. Вице-президент идет в связке с президентом, он должен его дополнять и притягивать антагонистичных Президенту избирателей. Байден – Харрис, как пример. Это правильный тандем.
Президент США избирается всей страной двухступенчатыми выборами. Президента избирает коллегия выборщиков.
Избрание выборщиков
Выборщиков суммарно столько, сколько всего членов обеих палат Конгресса - членов Палаты представителей и Сената (сейчас- 538).
Квота от каждого штата — это количество мест в палате представителей и в Сенате, которое суммируется. У каждого штата число этих мест разное. И в соответствии с этим количеством мест в американском Конгрессе исчисляется и число выборщиков от этого штата. Есть штаты густонаселенные, есть те, в которых мало людей. Большие штаты посылают в Конгресс большее количество депутатов, чем малые. Следовательно, главная борьба идет за голоса в больших штатах.
Когда в каждом штате избирают коллегию выборщиков, действует мажоритарная система абсолютного большинства: все жители голосуют за выборщиков партии А или Б, но, если в этом голосовании хотя бы с небольшим перевесом выигрывает одна партия, она берет все остальные голоса штата.
Избрание выборщиками Президента
Назначается день голосования выборщиков за президента. Инаугурация происходит позднее.
На федеральном уровне реально представлены 2 партии: демократы и республиканцы. Предвыборная кампания начинается практически за год до выборов. Последовательность следующая:
Сначала партии собираются на съезды в штатах и проводят т.н. праймериз на которых определяются самые популярные кандидаты;
Затем проводятся национальные съезды, где определяется один кандидат, который пойдет на выборы от своей партии;
Сами выборы президента проводятся в два этапа. На первом избираются коллегии выборщиков. Партийные отделения в каждом штате составляют числу представителей соответствующего штата в Конгрессе. Итого всего выборщиков 538 человек;
Затем граждане голосуют за соответствующие списки выборщиков. Результаты выборов определяются на основании мажоритарной системы относительного большинства, т.е. избранным считается список, получивший в данном штате большее число голосов, чем любой другой;
На втором этапе выборщики собираются в столице своего штата и голосуют за президента по мажоритарной системе абсолютного большинства: победит от кандидат, кто наберет 50% + хотя бы 1 голос выборщиков. Таким образом для победы нужно получить 270 голосов выборщиков.
Если же в результате этих процедур президент не будет избран, то выборы переносятся в Палату представителей, которая проводит голосование по пяти кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. Каждый штат при этом имеет только один голос независимо от численности населения. Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов от общего числа штатов. Кворум составляют представители не менее чем двух третей штатов.
Компетенция:
Двуединство Президента – глава государства и глава исполнительной власти.
Все полномочия Президента США (как главы ИВ) можно условно подразделить на:
• конституционные (т. е. прямо предусмотренные Конституцией США),
• подразумеваемые (не упоминаемые ею, но имеющиеся в виду), делегированные Конгрессом.
Президент США является одновременно главой государства и главой исполнительной власти, поэтому и его полномочия можно разделить на 2 соответствующие группы:
Как глава государства он: осуществляет руководство вооруженными силами (как главнокомандующий армии и флота), назначает послов и консулов, по совету и с согласия Сената заключает договоры от имени США, определяет полномочия всех должностных лиц государства, осуществляет помилование и отсрочку исполнения приговора, имеет право объявлять и прекращать чрезвычайное положение, осуществлять в период его действия специальные меры, привлекает к государственным наградам и т.д.
Как глава исполнительной власти Президент осуществляет полномочия, определяющие его место и роль в системе сдержек и противовесов, а именно: реализует право вето (карманное и отлагательное) на акты Конгресса, с согласия Сената назначает судей и высших должностных лиц государства, ежегодно Президент обращается к Конгрессу с посланием о положении дел в стране, а также имеет право пользоваться «привилегией исполнительной власти»
– право, используемое Президентом США и сотрудниками исполнительного органа, с разрешения Президента, для отказа от явки на заседания комитетов Конгресса. Привилегия президента имеет конституционную основу, но обычно ее объясняют неотъемлемым правом, вытекающим из разделения властей, и защитой национальных интересов. Это право было урезано постановлением Верховного суда в 1974 г. по делу «Соединенные Штаты против Никсона», на котором рассматривалось заявление Никсона о том, что привилегия президента позволяет не предоставлять Конгрессу магнитофонную запись, относящуюся к уотергейтскому скандалу. Суд решил, что привилегия президента не является абсолютной.
Организация работы. Свою деятельность Президент осуществляет с помощью Исполнительного офиса (администрации Президента или аппарат Белого Дома) – государственная структура, подчиняющаяся непосредственно президенту США и включающая его помощников и советников, а также административно-технический персонал различного уровня.
Компетенция. 2 главные позиции: абсолютно ключевая фигура в системе разделения властей.
Глава государства: