- •Защита права на жизнь: обзор практики европейского суда по правам человека
- •О.С. Чернышова
- •1. Введение
- •2. Основные принципы интерпретации статьи 2 Конвенции
- •2.1. Стандарт абсолютной необходимости
- •2.2. Установление фактов
- •2.3. Законность и исключения, предусмотренные
- •2.4. Возможность отступления
- •3. Позитивное обязательство проведения
- •3.1. Обязательство следует из текста
- •3.2. Независимый характер обязательства
- •3.3. Требования к проведению расследования
- •3.4. Обязательство средств, а не результата
- •4. Наиболее распространенные проблемы в жалобах против рф
- •4.1. Возбуждение уголовного дела
- •4.2. Предмет расследования
- •4.3. Непроведение следственных действий
- •4.4. Определение подозреваемых, предъявление обвинения
- •4.5. Оперативность
- •4.6. Независимость органа расследования
- •4.7. Участие родственников
- •4.8. Возможность обжалования иных действий
- •5. Насильственные исчезновения
- •6. Взаимосвязь выводов расследования с возможностью
- •7. Заключение
7. Заключение
Российская Федерация на протяжении последних лет держит первое место среди 47 стран - участниц Европейской конвенции по количеству нарушений самого основополагающего права человека - права на жизнь. Общей чертой абсолютного большинства этих дел является проблема эффективного расследования таких преступлений на национальном уровне. Приведенный выше краткий анализ основных недостатков, зафиксированных Европейским судом, позволяет увидеть некоторые направления, по которым требуются меры общего характера. Проблемы, которые стоят перед Россией в области эффективного расследования, конечно, невозможно решить в один день. Однако очевидно, что сложившаяся ситуация нерациональна и для заявителей, которые для обретения справедливости по наиболее серьезным нарушениям прав человека обязаны приносить однотипные жалобы в Страсбург, и для Суда, который начинает играть неподходящую ему роль суда первой инстанции, занимаясь установлением основных фактов, повторением ранее высказанных правовых позиций и назначением сумм компенсационных выплат. Хочется верить, что совместная работа Европейского суда и других международных органов с представителями российской судебной и административной власти, основанная на "единстве позиций по поводу необходимости неукоснительной и полноценной защиты прав и свобод человека и гражданина" <67>, приведет в конечном итоге к реальному повышению уровня защиты прав граждан России в рамках национальной правовой системы.
--------------------------------
<67> См.: Выступление Председателя Конституционного Суда В.Д. Зорькина на Восьмом съезде судей, 18 декабря 2012 г. Цитируется по сообщению на сайте Российского агентства правовой информации (РАПСИ) // URL: http://rapsinews.ru/judicial_news/20121218/265822435.html#ixzz2Lw7w9L96 (последний раз проверено 25 марта 2013 г.).