Документ предоставлен КонсультантПлюс

Защита права на жизнь: обзор практики европейского суда по правам человека

ПО ЖАЛОБАМ ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <1>

О.С. Чернышова

--------------------------------

<1> Взгляды и заявления, содержащиеся в настоящей статье, являются сугубо личными и отражают исключительно точку зрения автора. Статья представляет собой дополненный и обновленный вариант статьи автора "Эффективная защита права на жизнь: Обязательство расследования в рамках Европейской конвенции по правам человека" // Российский криминологический взгляд. 2013. N 3.

Чернышова О.С., руководитель отдела Секретариата Европейского суда по правам человека, кандидат юридических наук, магистр права.

В статье автор анализирует рассмотренные Европейским судом по правам человека дела о нарушении права на жизнь по жалобам, поданным против Российской Федерации. Дается детальный обзор подходов Суда и властей Российской Федерации к их разрешению, при этом особое внимание уделяется причинам повторяющихся нарушений в отношении России.

Ключевые слова: Европейский суд по правам человека, Европейская конвенция, эффективные средства правовой защиты, право на жизнь.

Protection of the right to life: Overview of case-law of the European court of human rights concerning the Russian Federation

O. Chernishova

Chernishova Olga - Head of Division at the Registry of the European Court of Human Rights, PhD, LLM.

The article analyses the case-law of the European Court of Human Rights on the of right to life in respect of the Russian Federation. The author gives a detailed overview of the Court's approaches, where special attention is paid to the sources of repetitive violations.

Key words: European Court of Human Rights, European Convention, effective remedies, right to life.

1. Введение

Как это ни парадоксально звучит в отношении сегодняшней Европы, статья 2 Европейской конвенции <2> остается крайне востребованной. Число дел о нарушении права на жизнь растет, особенно в последние годы. Так, в 2010 - 2012 гг. Европейский суд по правам человека <3> вынес 152 постановления, где найдено нарушение материального аспекта статьи 2, и 186 постановлений, в которых установлено нарушение процессуального обязательства расследования. Более половины постановлений последних трех лет вынесены по обращениям, поданным против России. В свою очередь, почти все эти жалобы вытекают из конфликта на Северном Кавказе, прежде всего - на территории Чеченской Республики.

--------------------------------

<2> Статья 2 Европейской конвенции о защите прав человека (далее - Конвенция):

"1. Право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе, как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание.

2. Лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи, когда оно является результатом абсолютно необходимого применения силы:

(a) для защиты любого лица от противоправного насилия;

(b) для осуществления законного задержания или предотвращения побега лица, заключенного под стражу на законных основаниях;

(c) для подавления, в соответствии с законом, бунта или мятежа". URL: http://www.conventions.coe.int.

<3> Далее - Европейский суд или Суд.

Всего с 2005 г. Судом рассмотрено более 200 дел по жалобам, связанным с нарушениями прав граждан в ходе антитеррористических мероприятий на Северном Кавказе. Большинство из них поднимают вопрос нарушения самого фундаментального права человека - права на жизнь; более 130 постановлений вынесены по жалобам о насильственном исчезновении родственников заявителей.

К сожалению, можно констатировать, что, несмотря на непрекращающийся поток такого рода обращений - более 250 таких жалоб ожидают рассмотрения в Суде, - меры, принятые Российской Федерацией до сих пор, были несоразмерны масштабу и тяжести проблем. Общей чертой, объединяющей эти жалобы, является отсутствие должного расследования произошедшего. Ниже предлагается краткий обзор практики Европейского суда в случаях применения силы, прежде всего - в части обязательства проведения расследования в рамках статьи 2 Европейской конвенции, при этом особое внимание уделяется причинам повторяющихся нарушений в отношении России.