- •Кпрф 2021
- •Оглавление:
- •Понятие конституционного права России как отрасли права
- •Особенности метода кп
- •К онституционно-правовые отношения и их субъекты.
- •Классификация к-п отношений:
- •Субъекты к-п отношений:
- •Объекты к-п отношений
- •Нормы конституционного права России, их классификация.
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды.
- •Принципы к-п ответственности.
- •Основания к-п ответственности.
- •Подходы к описанию источников кп.
- •Конституция рф 1993 г.: общая характеристика и особенности
- •Функции и юридические свойства Конституции рф.
- •Порядок пересмотра Конституции рф. Предназначение и статус Конституционного Собрания. Проекты фкз «о Конституционном Собрании».
- •Проект кпрф
- •Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф. Общая характеристика принятых законов рф о поправках.
- •Рассмотрение в гд:
- •Рассмотрение с сф:
- •Общая характеристика конституционных поправок 2020 г. Общероссийское голосование по поправкам.
- •Кс дал толкование не вступившим в силу поправкам к Конституции
- •Общероссийское голосование как особая форма непосредственной демократии
- •Обоснование «обнуления» президентских сроков
- •Президент и сегодня руководит исполнительной властью
- •Упоминание о боге не лишает государство светского характера
- •Внутригосударственное и международное право
- •Брак для продолжения рода
- •В Конституции не нужно упоминать об уставных судах субъектов?
- •Существенное изменение порядка назначения прокуроров
- •Единство публичной власти не исключает самостоятельности местного самоуправления
- •Толкование в конституционном праве: субъекты, методы. Роль Конституционного Суда рф в толковании Конституции рф.
- •Понятие и принципы конституционного строя России.
- •Российское государство: характеристики по Конституции 1993 г.
- •Россия как социальное государство. Экономическая, политическая и социальная солидарность, социальное партнерство как новеллы конституционной реформы 2020 г.
- •Власть в рф: сущность, основные организационные формы.
- •1) Государственная власть
- •Непосредственная демократия в механизме народовластия в рф: конституционные основы, общая характеристика императивных и консультативных институтов.
- •Референдум
- •Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума:
- •Отзыв депутата или должностного лица как институт непосредственной демократии.
- •Консультативные институты непосредственной демократии: народные обсуждения, опросы населения, народные, в т.Ч. Правотворческие инициативы, петиции.
- •Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф.
- •Общественные палаты в рф. Общественные палаты в субъектах
- •Конституционно-правовые основы общественного контроля в России.
- •Общественные объединения в рф: понятие, нормативно-правовая база, организационно-правовые формы, права и обязанности. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
- •Политические партии: понятие, предназначение, конституционно-правовая природа. Финансирование политических партий.
- •Принципы конституционного статуса личности.
- •Конституционные права, свободы и обязанности личности по Конституции рф 1993 г.: юридические свойства, система и общая характеристика.
- •2. Легальность ограничения.
- •3. Легитимная цель ограничения.
- •Гражданство рф: основные характеристики.
- •Гражданство.
- •Принципы гражданства (9):
- •Основания, способы и порядок приобретения гражданства рф. Способы приобретения гражданства рф (11 способов):
- •Дееспособность
- •2. Без соблюдения условия о 5-летнем сроке проживания, если
- •10. Приобретение гражданства рф в результате установления опеки или попечительства над детьми и недееспособными лицами.
- •Основания, способы и порядок прекращения гражданства рф. Основания прекращения гражданства (5)
- •1. Выход из гражданства рф (экспатриация)
- •Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф. Множественное гражданство. Иностранные граждане и лица без гражданства.
- •Наднациональное гражданство
- •Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни.
- •1. Право на жизнь (ст.20)
- •2. Право на охрану государством достоинства личности (ст.21)
- •3. Право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22)
- •4. Право на неприкосновенность частной жизни (ст.23)
- •5. Право на неприкосновенность жилища (ст.25)
- •6) Право определять свою национальную принадлежность (ст.26)
- •7. Право на свободу передвижения (ст.27)
- •8. Право на свободу совести и вероисповедания (ст.28) –
- •Вопрос 33
- •9. Право на свободу мысли и слова (ст.29)
- •Свобода совести и вероисповедания в рф. Модель светского государства в России.
- •Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере.
- •Основные права граждан в социально-экономической сфере.
- •Основные права граждан по защите иных прав и свобод.
- •Конституционные обязанности граждан рф.
- •Социальные обязанности:
- •Культурные обязанности:
- •Экологические:
- •Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф. Практика иных уполномоченных на федеральном уровне и в субъектах рф.
- •Модель российского федерализма: конституционные основы и практика федеративного строительства.
- •Принципы федеративного устройства России. Суверенитет Российской Федерации.
- •Основные черты Российской Федерации как государства.
- •Состав Российской Федерации и порядок его изменения. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф. Состав рф и порядок его изменения
- •Виды и общие начала правового статуса субъектов рф. Типы, виды и конституционно-правовой статус субъектов
- •Крф и учредительные акты субъектов
- •Конституционная модель разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами рф. Разграничение компетенции между федерацией и субъектами
- •Предметы исключительного ведения федерации
- •Предметы совместного ведения рф и субъектов
- •Предметы исключительного ведения субъектов
- •Делегирование рф своих полномочий субъектам
- •Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов. «Федеральное вмешательство» как конституционная категория.
- •Федеральное вмешательство
- •Меры федерального вмешательства
- •Федеральные округа. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
- •Республика как субъект рф.
- •Край, область, город федерального значения как субъект рф.
- •Проблема территориальной автономии в России. Автономная область, автономный округ как субъекты рф.
- •Автономная область
- •Автономный округ
- •Национально-культурная автономия в России.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •Федеральная территория как новое явление в федеративной организации России.
- •Общая характеристика принципов избирательного права рф.
- •Принципы избирательного права
- •Принципы избирательного права
- •Общая характеристика источников избирательного права в рф. Понятие избирательного права
- •Международное право
- •Федеральные Законы.
- •Избирательные системы, используемые на выборах в рф: федеральный уровень, субъекты рф, местное самоуправление.
- •Методика распределения депутатских мандатов по мажоритарной избирательной системе на выборах гд
- •Методика пропорционального распределения депутатских мандатов на выборах гд По пропорциональной избирательной системе
- •Для распределения мандатов между региональными группами:
- •Избирательные системы, применяемые на выборах высшего должностного лица соответствующего субъекта Российской Федерации
- •Выборы законодательного органа субекта рф
- •Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Конституционные и законодательные ограничения активного и пассивного избирательного права.
- •Обеспечение равного, прямого избирательного права и свободы выборов в рф. Единый день голосования. Равное избирательное право в рф (ст.5 фз):
- •Прямое избирательное право в рф (ст.6 фз):
- •Единый день голосования:
- •Избирательные комиссии в рф: виды и порядок формирования. Полномочия Центральной избирательной комиссии рф. Избирательные комиссии
- •Особенности выборов депутатов Государственной Думы: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •Методика распределения депутатских мандатов по мажоритарной избирательной системе на выборах гд
- •Методика пропорционального распределения депутатских мандатов на выборах гд По пропорциональной избирательной системе
- •Для распределения мандатов между региональными группами:
- •Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •Избирательная система на выборах президента:
- •Информационное обеспечение выборов. Информирование и предвыборная агитация, ее основные правила.
- •Что признается предвыборной агитацией:
- •Финансирование выборов в рф.
- •Порядок голосования на выборах. Новые технические средства. Электронное голосование. Обеспечение тайны голосования.
- •День голосования:
- •Оповещение граждан о дне, времени и месте голосования
- •Информационный стенд
- •Помещение для голосования
- •Порядок голосования:
- •Новые технические средства. Электронное голосование.
- •Ответственность за нарушение избирательного законодательства.
- •Что делать если нарушена процедура выборов?
- •Система органов государственной власти в Российской Федерации. Российская модель разделения властей.
- •Фактическое разделение властей:
- •Органы государственной власти
- •Система органов в рф
- •Главная суть принципа разделения властей:
- •Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф, с учетом новелл 2020 г.
- •Рассмотрим 80 статью к рф:
- •Полномочия Президента рф: виды, источники закрепления. Новеллы конституционной реформы 2020.
- •Формирует СовБез рф и является его Председателем
- •Является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами рф
- •6 Группа: по организации собственной деятельности.
- •Законодательно установленный полномочия Президента рф.
- •Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •Опубликование актов президента:
- •Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •Администрация Президента рф.
- •Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный Совет рф.
- •Государственный Совет
- •Модель российского парламентаризма. Федеральное Собрание рф: конституционные характеристики. Структура.
- •История парламентаризма.
- •Парламентаризм в современной России
- •Кризис парламентаризма в мире и в рф
- •Разный состав и численность
- •Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •Формируется посредством назначения и избрания его членов, а так же эксофицио.
- •Полномочия Совета Федерации:
- •6 Групп полномочий:
- •Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •Требования к депутатам гд:
- •Прекращение полномочий гос. Думы:
- •4 Случая:
- •Взаимоотношения между палатами Федерального Собрания. В чем смысл категорий «верхняя» и «нижняя» палата?
- •Разный состав и численность
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •Регламент и организация работы
- •Заседания сф
- •Заседания палаты
- •6)Правительственный час
- •7)Работа сенаторов в комитетах и комиссиях, субъектах рф
- •8)Доклад о состоянии законодательства рф
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •1) Постоянные
- •2) Временные
- •Фракции в Государственной Думе.
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •1) Постоянные
- •2) Временные
- •Счетная комиссия гд
- •Комитеты и комиссии Совета Федерации
- •Постоянные
- •Парламентский контроль: общая характеристика, конституционные и законодательные основы, виды. Парламентское расследование.
- •Противодействие коррупции
- •Члены сф и депутаты гд
- •Проведение парламентского расследования
- •Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы.
- •1. Осуществление права законодательной инициативы
- •Президент рф
- •Поправки к законопроектам
- •2. Подготовка законопроекта к рассмотрению в гд
- •3. Рассмотрение законопроекта гд
- •4. Рассмотрение и одобрение закона сф
- •5. Подписание закона Президентом рф и его обнародование
- •Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •Статус депутата Государственной Думы
- •Статус сенатора Российской Федерации.
- •Правительство Российской Федерации. Взаимоотношения Президента и Правительства рф.
- •Состав и структура Правительства рф
- •Назначение и прекращение полномочий:
- •Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •Источники к-п регулирования статуса фоив
- •Конституционный Суд рф: конституционно-правовая природа и место в системе разделения властей.
- •Компетенция Конституционного Суда рф: характеристика на основе новелл Конституции рф и фкз о Конституционном Суде рф.
- •2020, Полномочия расширены:
- •Последующий и предварительный нормоконтроль как полномочия Конституционного Суда рф.
- •Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения, прекращение полномочий.
- •Организация работы Конституционного Суда рф.
- •Конституционное судопроизводство: понятие, стадии, их содержание.
- •Независимость
- •Коллегиальность
- •1. Обращение в кс рф:
- •2. Предварительное рассмотрение обращений
- •3. Подготовка дела к слушанию
- •4. Проведение заседания
- •5. Окончание слушания дела председательствующим
- •6. Принятие итогового решения
- •7. Решение кс рф
- •Решения Конституционного Суда рф. Вопросы их исполнения.
- •Постановления
- •Заключения
- •Общая характеристика органов законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •В основном все определяет фз, а даже не устав субъекта:
- •Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления
- •Но мсу зависит от гос-ва т.К.
1) Государственная власть
акты гос. власти распространяются на всех граждан
имеют общеобязательный характер
методы-убеждения, агитации, воспитания, гос.принуждения осуществляет — сам народ посредством референдумов и выборов
— ОГВ ( группа граждан или 1 гражданин, которым поручено осуществление задач и функций государства, образован в надлежащем порядке, действует в установленном порядке
1) Разделение гос. власти на 3 ветви : законодательная, исполнительная судебная. Вопрос к какой ветви относится Президент??Уполномоченный по правам человека тоже не понятно куда так же Авакьян говорит о наличии учредительной власти как самостоятельной ветви.( народ или Конституционное собрание принимают Конституцию) , Прокурор не является частью судебной власти-- >значит можно говорить еще и о прокурорской власти. Счетная палата РФ как контрольная власть.
2) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ЕДИНА!! СУЩЕСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТИ ПО ВЕРТИКАЛИ. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, И ОРГАНЫ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ.
2. ОБЩЕСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ. Власть различных объединений и коллективов граждан в отношении лиц, состоящих в этих объединениях и коллективах, а также их внутренних подразделений
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
ПРОФСОЮЗЫ
РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРУДОВЫЕ КОЛЛЕКТИВЫ И ДР.
-ИМЕЮТ СВОЙ УСТАВ.
-ПРАВИЛА ОБЯЗАТЕЛЬНЫ ТОЛЬКО ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ОБЪЕДИНЕНИЯ
-САНКЦИИ- ЗАМЕЧАНИЯ,ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ, ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ СОСТАВА ОБЪЕДИНЕНИЯ. НЕ МОЖЕТ ПРИБЕГАТЬК ГОС.ПРИНУЖДЕНИЮ.
3. ВЛАСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Является смешанной общественно-государственной формой публичной власти народа. Данная форма народовластия обеспечивает населению возможность самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения, т.е. Управлять жизнью и делами на соответствующей территории. Население делает это само либо на сходах граждан по месту жительства, либо на местных референдумах. Оно также избирает представительные органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. При решении вопросов местного характера проявляется негосударственная природа местного самоуправления, хотя его решения обязательны для населения на данной территории. Решение вопросов местного характера, но возможно возложение на ОМСУ отдельных государственных полномочий. В этом случае так же возможно применение гос. принуждения. Решения обязательны для населения, проживающего на данной территории.
Постановления КС по местному самоуправлению:
Постановление КС РФ от 15 января 1998 г. № 3-П. Указание на то, что ОМСУ являются органами власти, само по себе не свидетельствует об их государственной природе. Публичная власть может быть и муниципальной.
Постановление КС РФ от 30 ноября 2000 г. № 15-П Согласно пунктам 3 и 5 статьи 21 Устава (Основного Закона) Курской области органы местного самоуправления вправе в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления или непосредственно населения на основании договора передавать часть своих полномочий органам государственной власти Курской области, а форма и порядок передачи полномочий органами местного самоуправления органам государственной власти Курской области определяются законодательством Курской области. Между тем из прямого предписания статьи 130 (часть 1) Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, следует, что вопросы местного значения могут и должны решать именно органы местного самоуправления или население непосредственно, а не органы государственной власти.