4. Рассмотрение и одобрение закона сф

Обязательному рассмотрению в СФ подлежат принятые ГД ФЗ по вопросам (К.РФ ст.106):

• Федерального бюджета

• Федеральных налогов и сборов

• Финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии

• Ратификации и денонсации МД РФ

• Статуса и защиты гос. границы РФ

• Войны и мира

Поступивший из ГД ФЗ регистрируется в СФ в течение одного часа и в срок, не превышающий 24 часов, вместе с сопровождающими его документами и материалами.

Началом рассмотрения в СФ ФЗ считается включение в повестку дня заседания палаты соответствующего вопроса или издание Председателем СФ соответствующего распоряжения.

После поступления и регистрации в СФ принятого ГД ФЗ Председатель СФ или его заместитель определяет комитет палаты, ответственный за рассмотрение ФЗ, и в течение 24 часов направляет ФЗ в этот комитет, а также в Правовое управление Аппарата СФ для подготовки заключений.

Для подготовки заключений комитету СФ, ответственному за рассмотрение ФЗ, Правовому управлению Аппарата СФ устанавливается срок, как правило, не менее 72 часов с момента поступления ФЗ в СФ

Комитет СФ, ответственный за рассмотрение федерального закона, предварительно рассматривает ФЗ и принимает по нему заключение. Заключение по рассматриваемому ФЗ принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа членов комитета СФ.

Заключение комитета СФ по ФЗ содержит:

• Указание о необходимости рассмотрения в СФ по ст. 106 К. РФ

• Обобщенная позиция органов гос. власти субъектов РФ (при рассмотрении ФЗ, относящихся к предметам совместного ведения)

• Информацию о принятых ГД поправок СФ

• Оценка политико-правовых и социально-экономических последствий реализации ФЗ

• Рекомендацию одобрить или отклонить ФЗ, принятый ГД

Рассмотрение СФ:

1. Начинается с доклада представителя комитета СФ; не более 10 минут

2. Могут выступить соисполнители, представитель Правительства РФ, член Общественной палаты

3. После выступления представителя Правительства Российской Федерации Совет Федерации большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации принимает решение одобрить или отклонить федеральный закон без обсуждения либо обсудить его на заседании палаты.

Для выступления в прениях по обсуждаемому федеральному закону предоставляется до 3 минут.

Результат обсуждений:

• Ободрить принятый ГД ФЗ – если за его одобрение проголосовало более половины от общего числа членов СФ, решение оформляется постановлением СФ

• Отклонить принятый ГД ФЗ

Если ФЗ не подлежит обязательному рассмотрению СФ:

• Совет палат вправе поручить Председателю СФ направить ФЗ Президенту для подписания и обобщения

• Совет палат вправе поручить Председателю СФ созвать внеочередное заседание СФ для рассмотрения ФЗ, по которому у комитетов есть замечания

В постановлении об отклонении могут содержаться:

• Предложения о создании согласительной комиссии

• Поручение комитету СФ подготовить и направить в ГД поправки к ФЗ