Принципы избирательного права
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Статья 3. Принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдума
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
4. Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами ее территории, обладает всей полнотой избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, а также обладает в полном объеме правом на участие в референдуме Российской Федерации. Дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать содействие гражданину Российской Федерации в реализации установленных настоящим Федеральным законом, иным федеральным законом избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти и права на участие в референдуме Российской Федерации.
5. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.
6. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 настоящего Федерального закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума. Участие в избирательных кампаниях, кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 24.11.2014 N 355-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Выборы и референдумы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Общая характеристика источников избирательного права в рф. Понятие избирательного права
Избирательное право в объективном смысле – совокупность к-п норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с проведением выборов.
Посредством норм избирательного права устанавливается избирательный режим – правила и порядок подготовки и проведения выборов, включающее закрепление принципов избирательного права, статус субъектов избирательного права, содержание действий субъектов на всех стадиях избирательного процесса.
Источники:
КРФ – ст.3, 32, 81, ч2. ст. 92, п «д» ч.1 ст. 102, 96, 97, 109 и 84. Досрочные выборы ГД – не позднее 4 месяцев досрочного прекращения полномочий ГД. ст. 130 – выборы на местном уровне. Раздел 2 – выборы в СФ и ГД первого созыва. СФ на срок 2 года избирался.
В Конституции нет отдельной главы, посвященной избирательному праву:
а) высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы;
б) граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме;
в) не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
г) Президент РФ избирается на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; порядок выборов Президента РФ определяется федеральным законом;
д) Государственная Дума избирается сроком на 5 лет;
е) порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральным законом;
ж) местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления;
МП – Всеобщая декларация прав человека – ст. 21, Международный пакт о гражданских и политических правах – ст. 25, Соображения комитета ООН по правам человека и акты иных органов ООН. КПЧ 1950 (ст. 3 протокола 1) + многочисленные постановления ЕСПЧ. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ (2002, Кишинев).
+
Soft law. Свод рекомендуемых норм при проведении выборов 2002, который принят Совет по демократическим выборам, Европейской комиссией за демократию через право, то есть Венецианской комиссией. Все эти источники формируют международные избирательные стандарты.