2. Без соблюдения условия о 5-летнем сроке проживания, если

• родились на территории РСФСР и имели гражданство СССР

• состоят в браке с гражданином РФ не менее 3 лет

• являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами РФ

• имеют ребенка, являющегося гражданином РФ, если другой родитель-гражданин РФ умер, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным

• имеют сына или дочь – граждан РФ, достигших возраста 18 лет, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, если другой родитель-гражданин РФ, умер, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен или ограничен в родительских правах.

• получили после 1 июля 2002 года профессиональное образование и осуществляют трудовую деятельность в РФ не менее 3 лет

• индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в РФ не менее 3 лет, исправно вносящие налоги, сборы в пенсионный фонд

• инвесторы в установленных видах экономической деятельности

• осуществляющие не менее 3 лет до дня обращения трудовой деятельности в РФ по профессии, включенной в перечень квалифицированных специалистов (врачей, например), при этом их работодателем должны начисляться страховые взносы в ПФ РФ.

3. Постоянно проживающие, признанные носителями русского языка

• обязательство соблюдать конституцию

• законный источник средств к существованию

• отказ от имеющегося гражданства иностранного государства.

4. Без условия о 5-летнем сроке проживания и без приобретения вида на жительство – нетрудоспособные, прибывшие из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 г.

5. Без условий о 5-летнем сроке проживания, законном источнике средств к существованию, владении русским языком – имевшие гражданство СССР, прибывшие из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 г. либо получившие разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство, если они до 1 июля 2009 г. заявят о своем желании приобрести гражданство РФ.

6. Ветераны ВОВ – только условия гражданства СССР и проживающие на территории РФ

7. Ребенок или недееспособное лицо

• ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ

• ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство РФ;

• ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство гражданина РФ;

• ребенок, помещенный под надзор в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

• недееспособное лицо, помещенное под надзор в российскую образовательную, медицинскую, оказывающую социальные услуги, иную организацию.

8. Без условий о 5-летнем проживании, законном источнике средств к существованию, владении русским языком – участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, если они имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с программой.

3. Восстановление гражданства (репатриация).

• иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, оформившие выход из гражданства РФ в установленном порядке, могут быть восстановлены в гражданстве в:

• общем порядке – срок проживания на территории РФ сокращается до 3 лет

•  упрощенном порядке – без соблюдения условий приема в гражданство для льготных категорий (ст. 13-14). (Льготные категории, 8 случаев, описанный выше).

4. Признание гражданства – оформление приобретения гражданства РФ по рождению на основе Постановления КС РФ от 16 мая 1996 года № 12-П. Данный способ приобретения гражданства связан с вопросами правопреемства по вопросам гражданства РФ, то есть преобразованием гражданства бывшего СССР в гражданство РФ.

Обладающие этим правом лица должны приобретать его в порядке признания – оформление приобретения гражданства РФ по рождению.

КС указал, что состоят в российском гражданстве с момента рождения (то есть признаются) гражданами лица, которые отвечают 6 условиям:

1. родились на территории, входившей в момент рождения в состав территории РФ

2. являлись гражданами бывшего Союза ССР

3. не изъявили желание прекратить принадлежность гражданства РФ

4. выехали на постоянное жительство за пределы России, но в пределах бывшего СССР

5. не являются гражданами других государств, входивших в состав бывшего СССР

6. впоследствии вернулись на постоянное жительство в пределы РФ

По этим условиям огромное количество лиц получали гражданство РФ, главное вернуться обратно в Россию.

КС в 2005 году пошел еще дальше и распространил действие данного порядка на лиц, родители которых были признаны гражданами РФ в соответствии в Постановлением № 12-П от 16 мая 1996 года. Поскольку признали ваших родителей гражданами РФ, а они родители вас, то на основе принципа крови они вам передали гражданство.

Определения от 21 апреля 2005 г. No 118-О и от

24 мая 2005 г. No 235-О

КС РФ фактически распространил действие порядка на лиц, родители которых были признаны гражданами РФ в соответствии с Постановлением КС РФ от 16 мая 1996 г. No 12-П:

Признание гражданства РФ по рождению родителей в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 г. No 12-П является в силу принципа «права крови», действовавшего согласно законодательству и в период существования СССР, основанием признания гражданства РФ по рождению и их ребенка – независимо от места его рождения на территории бывшего СССР, если только он не утратил это гражданство по собственному свободному волеизъявлению.

5. Оптация (при изменении государственной границы России в соответствии с международным договором РФ лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором РФ).

6. Трансферт – признание гражданства РФ у граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Крыму или на территории города федерального значения Севастополь на момент их принятия в состав России. Этот способ регулируется в Договоре между РФ и Республикой Крым о принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов (ст. 5) от 18 марта 2014 года, а также ФКЗ 2014 О принятии Крыма. В договоре это называется оптацией, но на деле это чистой воды трансферт – когда лица автоматически переходят (transfere) в другое гражданство. С 18 марта 2014 года указывается, что все, постоянно проживающие на этот день на территории Крыма, признаются гражданами России, если в течение месяца не заявят о принадлежности к другому гражданству.

В Постановлении КС РФ от 4 октября 2016 г. No 18-П

• постоянное проживание понимается как фактическое постоянное проживание на данной̆ территории на указанную дату;

• установление факта постоянного проживания осуществляется на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой̆ фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней̆ реальной̆ связи;

• вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания является достаточным и безусловным основанием для признания его уполномоченным органом в установленном порядке гражданином РФ.

7. Регистрация гражданства на основе соглашения 1999 года между Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном об упрощенном порядке приобретения гражданства. В соответствии с этим соглашением каждая сторона предоставит прибывающим на постоянное жительство на ее территорию гражданам другой̆ Стороны право приобрести гражданство в упрощенном (регистрационном) порядке при наличии одного из следующих условий:

1) если заявитель состоял в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, родился или проживал на территории Стороны приобретаемого гражданства до 21 декабря 1991 года;

2) при наличии у заявителя одного из постоянно проживающих на территории Стороны приобретаемого гражданства и являющихся ее гражданами близких родственников: супруга (супруги), одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестры, брата, деда или бабушки, внука или внучки.

8. Приобретение гражданства РФ родителями и детьми.

Принцип самостоятельности гражданства супругов:

• заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой̆ изменение гражданства указанных лиц.;

• изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга;

• расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей;

• гарантии приобретения одним из супругов гражданства другого супруга в упрощённом порядке.

Приобретение гражданства детьми. Факторы:

1. Гражданство родителей

2. Возраст ребенка – до 14 лет согласие ребенка не требуется, от 14 до 18 лет – требуется.

3. Место рождения ребенка

4. принцип сокращения состояния безгражданства; гражданство РФ ребенка не может быть не прекращено, если в противном случае он останется без гражданства.

Приобретение гражданства детьми:

• гражданство детей̆ до 14 лет следует общему гражданству родителей̆ или гражданству единственного родителя. Ребенок приобретает гражданство РФ, если оба его родителя или единственный̆ его родитель приобретают гражданство РФ;

• если один из родителей̆, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство РФ, их ребенок, проживающий̆ на территории РФ, может приобрести гражданство РФ по заявлению родителя, приобретающего гражданство РФ;

• если один из родителей̆, имеющий̆ иное гражданство, приобретает гражданство РФ, а другой̆ родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести гражданство РФ по заявлению родителя, приобретающего гражданство РФ;

• если один из родителей̆, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство РФ, их ребенок, проживающий̆ за пределами РФ, может приобрести гражданство РФ по заявлению обоих его родителей̆;

• если один из родителей̆, приобретающий̆ гражданство РФ, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иное гражданство, их ребенок может приобрести гражданство РФ по заявлению обоих его родителей.

9. Приобретение в результате усыновления и удочерения. Усыновленный гражданами РФ ребенок приобретает гражданство со дня усыновления/удочерения.

• ребенок, усыновленный гражданином РФ, или супругами-гражданами РФ, или супругами, один из которых гражданин РФ, а другой – лицо без гражданства, приобретает гражданство РФ со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином РФ.

• если один супруг имеет иное гражданство, то ребёнок может приобрести гражданство РФ по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка. При отсутствии в течение 1 года со дня усыновления заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство РФ со дня усыновления, если он и его усыновители проживают на территории РФ.