2. Предмет КП включает такой комплексный объект, как государство, его характер, главные сущностные признаки, а так же устройство (государственное устройство). Это означает, что КП России отражает природу Российского государства, его структуру и территориальную организацию.

3. Предмет КП включает такой комплекс, как исходные начала статуса личности в обществе и государстве, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина как первичного компонента общества, гражданина государства, участника любых политических отношений, а так же экономических и социальных. Нормы КП должны обеспечить существование индивида вообще и в каждом его качестве; что КП должно отразить основы его статуса и главные права, свободы, обязанности в универсальном виде независимо от того, возникают ли они в общественной жизни, государственной жизни либо в их переплетении.

4. Политические отношения, возникающие в процессе осуществления власти народа в рф, то есть публичной власти в 3х ее формах – государственной власти, общественной власти и власти мсу.

Таким образом, предмет КП охватывает объекты, обусловленные назначением этой отрасли права.

Какие вообще существуют методы КП регулирования:

Метод общего нормирования, детального нормирования, метод установления статусов, установления КП ответственности и санкций КП.

Особенности проявления методов в КП:

1) Регулирование осуществляется от имени государства и посредством актов государственно-властного характера, так как КП отношения всегда публично-политические;

2) В КП не используется практически метод договорного регулирования. В КП договор допускается, если отношения не урегулированы К, законом, но об этом нужно сказать в самой К или законе. Например, ч.3, ст.11 КРФ. Как пример, договор между РФ и Татарстаном в 1994г.

3) Существует сочетание методов общего нормирования для одних и подробного регулирования для других политических общественных отношений – например, общее нормирование – закон о политических партиях, детальное – в уставах политических партий

4) Часто используется метод установления статусов. Статус органа или явления – законы « О КС», «О Правительстве РФ», «О референдуме».

5) Использование актов более высокой и значимой формы (К, законы). Надо соизмерять характер отношений и акт;

6) Строение регулирования КП –метод единства материального и процессуального начал.

7) В КП используется сочетание методов дозволения, запрета и предписания. Очень часто одна и та же норма олицетворяет 2 метода, а то и 3.

8) В КП регулировании проявляется и метод установления КП ответственности и санкций КП для субъектов данных общественных отношений.

2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.

КП отношения – те политические отношения, которые охватываются предметом КП и закрепляются его нормами.

Характеристика:

1. По природе они политические.

2. По видам деление КП отношений соответствует предмету КП как отрасли. Так называемые группы общественных отношений:

а) Основы конституционного строя, сущность и форма власти народа;

б) Основы правового положения личности в РФ;

в) Государственное устройство;

г) Установление системы, порядок формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти в РФ.

Выделяют следующие виды КП отношений:

1) По степени обобщенности:

• Общие – правовые состояния. Существуют объективно. (Гражданин находится с государством в состоянии гражданства).

• Конкретные конституционные правоотношения – возникают только при совершении соответствующих действий потенциально возможными субъектами. (Выход из гражданства).

2) По фактору существования во времени:

• Статические отношения – постоянные, возникают с введением соответствующих КП норм. РФ – федерация, поэтому федеративные отношения статические.

• Динамические отношения возникают в результате действий участников КП отношений. (Участие избирателей в голосовании на выборах).

3)По юридическому значению:

Материальные и процессуальные отношения. Этот вопрос спорен, они тесно связаны, так как материальное право, возможно, осуществить только в определенном процессуальном порядке.

4) По целевому назначению: правореализационные и охранительные отношения;

Субъектами КП отношений являются те лица, объединения, органы, территориальные образования, которые могут быть участниками соответствующих общественных отношений. Спецификой является то, что круг субъектов КП отношений весьма широк, причем некоторые из них могут быть участниками только данных отношений и их невозможно представить в иных правоотношениях.

Можно выделить индивидуальные и коллективные субъекты. Но приведем базовую классификацию:

1)социальные и национальные общности;

2) государство и его представители;

3) коллективы, общ. объединения;

4) граждане гос-ва, иностранные граждане ,лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы – это граждане гос-ва, которые в силу разных обстоятельств переселяются на другую территорию.

Статус беженцев должен быть подтвержден.

Соотечественники – те, кто после распада СССР, оказались за пределами РФ. Был введён закон о них, но неэффективный и не реализован.

В рамках 1 классификации выделяем такие субъекты как народ, население, нация.

Народвыступает источником власти в обществе и государстве. Ст.3 КРФ – принцип народовластия, носитель суверенитета – многонациональный народ, впервые назван в Преамбуле. Народ рассматривается как субъект отношений по принятию Конституции государства. Можно говорить об отношениях народ-государство как о правовом состоянии, в котором народ является основой государства, а оно предназначено служить своему народу.

Народ-политический элемент. Это те, кто достиг совершеннолетия, могут участвовать в полит. сфере гос-ва (ст.32 КРФ). Многонациональный народ – коренные малочисленные народы и национальные меньшинства. ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ».

Субъектом конституционных правоотношений могут быть нации. Как правило, это общие правоотношения, правовые состояния. Например, возможно говорить о национальном суверенитете как средстве выражения воли нации к созданию своего государства, автономной единицы или отказу от их создания.

Старостина говорила еще о таких субъектах КП как университеты. Но это больше развито в европейских государствах. У нас есть ФЗ 2009г. « О МГУ и СПбГУ».