84.Принципы ип:понятие и конст.Регулирование.

Перечислены в ФЗ «Об основных гарантиях..» ст.4-7,Конституции РФ ст.32.

Принципы – это основополагающие начала, на которых строится избирательная система, организуются и проводятся выборы депутатов представительных органов и выборных должностных лиц государственной власти и местного самоуправления.

Конституционно-правовое регулирование:

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

Основные принципы:

1. Всеобщее ИП

Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

2. Равное ИП

Граждане Российской Федерации участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях. Если на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос

3. Принцип прямого голосования

Граждане Российской Федерации голосуют на выборах и референдумах соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, - за или против кандидата, за вынесенные на референдумы вопросы или против них непосредственно. На выборах в органы местного самоуправления граждане Российской Федерации также могут голосовать против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно.

4. Тайное голосование

Голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

5. Свободное осуществление ИП.

85.Всеобщее ип: понятие и гарантии.

Статья 4. ФЗ Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме: Каждый независимо от пола, возраста, расы, национальности , языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям имеет право избирать и быть избранным.Реализация этого принципа избирательного прав зависит от ряда цензов, т.е. требований, которым должно соответствовать лицо, претендующее на реализацию избирательного права (активного или пассивного).

Цензы:

1.возраст(актив-18 лет,пассив-18,21,30,35).

2.гражданство (Иностранные граждане в праве избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме, если они постоянно проживают на территории муниципального образования и имеется соответствующий международный договор (Армения, Казахстан, Киргизия, Туркменистан).

3.дееспособность (Не имеют права избирать и быть избранными недееспособные граждане (лица, имеющие медицинский диагноз + признанные недееспособными вступившим в законную силу решением суда) (ч. 3 ст. 32 Конституции Российской Федерации).

4.Отсутствие судимости (Не имеют права избирать и быть избранными лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда (ч. 3 ст. 32 Конституции Российской Федерации).

Также согласно ФКЗ ст.4: Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

б) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

в) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

г) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления

д) подвергнутые административному наказанию за совершение таких административных правонарушений как пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики и производство и распространение экстремистских материалов, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

5.Ценз оседлости. Это требование о продолжительности срока проживания кандидата на конкретной территории. Кандидат на пост Президента РФ должен проживать на территории Российской Федерации не менее 10 лет (ч. 2 ст. 81 Конституции Российской Федерации). В силу ч. 5 ст. 4 ФЗ « Об основных гарантиях…» ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, могут устанавливаться только Конституцией РФ.

6. Количество избраний. Такое требование установлено в отношении кандидата на должность Президента РФ. В силу ч.3 ст. 81 Конституции Российской Федерации одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

7.Профессиональный.Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.(ст.4 ФЗ)

Под гарантиями понимаются условия и средства, обеспечивающие реальное воплощение в жизнь принципов избирательного права. Система гарантий состоит из политических, организационных, материальных и правовых средств, обеспечивающих свободу выборов. Все гарантии находятся во взаимозависимости, дополняют друг друга и действуют как единый механизм.

1.Возможность голосования вне помещения для голосования(открепительное удостоверение).

2.Информирование избирателей

3.Возможность оспаривания нарушаемых норм в судебном порядке