- •1 Вопрос. Понятие и предмет кп рф как отрасли и науки
- •2 Вопрос: место кп в системе права рф
- •3 Вопрос: конституционно-правовые нормы и отношения
- •5 Вопрос: Конституционно-правовая ответственность
- •6 Вопрос: тенденции развития кп рф на современном этапе
- •7 Вопрос: Конституция рф – основной источник кп
- •8 Вопрос: этапы развития Конституции рф
- •9 Вопрос: структура Конституции рф
- •11 Вопрос: Толкование Конституции рф:
- •12 Вопрос: Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф:
- •13 Вопрос: правовая охрана Конституции рф:
- •14 Вопрос: Содержание и формы конституционного контроля:
- •15 Вопрос: понятие конституционного строя и его основ:
- •16 Вопрос: Конституционные основы государственности рф
- •17 Вопрос: Конституционное закрепление рф как демократического государства:
- •18 Вопрос: конституционное закрепление рф как федеративного государства:
- •19 Вопрос: Конституционное закрепление рф как правового государства:
- •20 Вопрос: Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления госвласти в рф:
- •21 Вопрос: конституционное закрепление рф как социального государства:
- •22 Вопрос: конституционное закрепление рф как светского государства:
- •23 Вопрос: Конституционное закрепление рф как государства с республиканской формой правления:
- •24 Вопрос: Понятие суверенитета рф, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя:
- •25 Вопрос: Конституционно-правовое значение понятия многонационального народа рф как носителя суверенитета и единственного источника власти:
- •26 Вопрос: Формы осуществления власти народа. Непосредственная и представительная демократия, их взаимосвязь:
- •27 Вопрос: виды референдумов и их правовое регулирование:
- •28 Вопрос: Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя:
- •29 Вопрос: Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в рф:
- •30 Вопрос: Правовой статус политических партий:
- •31 Вопрос: Порядок создания, реорганизация и ликвидация общественных объединений:
- •32 Вопрос: Правовой статус Общественной палаты рф:
- •33 Вопрос: Конституционные основы социально-экономической деятельности:
- •34. Значение признания частной собственности как основы формирования гражданского общества.
- •35.Конституционно-правовые гарантии социальной защиты граждан.
- •36. Конституционные основы духовно-культурной деятельности.
- •37. Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России.
- •38. Правовой статус религиозных объединений.
- •39. Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции Российской Федерации.
- •40. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.
- •41. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.
- •42.Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
- •43. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •44. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.
- •45. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •47. Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища.
- •48. Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •49. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •50. Право на жизнь: содержание и гарантии.
- •51. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •52. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •53.Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений.
- •54. Право на информацию: содержание и гарантии.
- •55. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: понятие и содержание.
- •56. Право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства
- •57. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •58. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
- •59. Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •60. Президент Российской Федерации как гарант прав и свобод человека и гражданина.
- •61. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.
- •62. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации,его функции, порядок назначения, статус, полномочия.
- •63. Самозащита прав и свобод человека и гражданина.
- •64. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •65. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •66. Основные этапы становления и развития федеративного устройства Российской Федерации
- •67 Вопрос: Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства рф:
- •Глава 3 Конституции рф «Федеративное устройство»:
- •68 Вопрос: Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав Российской Федерации:
- •2. Территориальное верховенство.
- •69 Вопрос: Государственные символы рф:
- •70 Вопрос: Предметы ведения Российской Федерации:
- •71 Вопрос: Предметы совместного ведения рф и субъектов:
- •72 Вопрос: Порядок принятия в рф и образование в ее составе нового субъекта рф:
- •73 Вопрос: Конституционно-правовые основы участия рф в межгосударственных объединениях:
- •74 Вопрос: Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов:
- •75 Вопрос: Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации:
- •76 Вопрос: Виды субъектов рф. Особенности отдельных видов субъектов рф:
- •77 Вопрос: Конституционно-правовой статус субъектов рф:
- •78 Вопрос: Порядок изменения статуса субъекта рф:
- •79 Вопрос: Предметы ведения субъектов рф:
- •80 Вопрос: Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, его понятие и принципы.
- •81.Система и виды органов гос власти в рф. Конституционные основы их классификации.
- •82. Государственные органы, не являющиеся органами гос. Власти: понятие, виды статус.
- •83.Понятие ип и Избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •84.Принципы ип:понятие и конст.Регулирование.
- •85.Всеобщее ип: понятие и гарантии.
- •86.Равное ип: понятие и гарантии.
- •87.Прямое ип.
- •88.Понятие прямого ип,виды непрямого избирательного права.См.87.
- •89.Тайное голосование:понятие,гарантии.
- •90.Свободное и добровольное участие граждан в выборах.
- •91.Порядок организации и проведения выборов., принципы организации и проведения выборов.
- •92.Понятие,участники и стадии избирательного процесса.
- •93.Регистрация (учет избирателей) и составление списков избирателей.
- •94.Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.
- •95. Избирательные комиссии: система, порядок формирования, статус.
- •96. Избирательные объединения. Политические партии как участники избирательного процесса.
- •97. Назначение выборов (ст.10 фз):
- •98. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •99. Порядок сбора подписей в поддержку кандидата.
- •Вопрос 100. Регистрация кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации.
- •Вопрос 101. Статус кандидатов.
- •Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
- •Вопрос 102. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения.
- •Вопрос 103. Финансирование выборов
- •Вопрос 104. Порядок голосования и определения результатов выборов
- •Вопрос 105. Повторное голосование, повторные выборы
- •Вопрос 106. Ответственность за нарушение избирательных прав
- •Вопрос 107. Судебная защита избирательных прав граждан
- •Вопрос 108. Президент рф – глава государства
- •Вопрос 109. Порядок выборов и вступления в должность Президента рф. Символы президентской власти.
- •Символы Президента рф:
- •Вопрос 110. Полномочия Президента рф.
- •2. Взаимодействие с исполнительными органами
- •3. Взаимодействие с судебными органами
- •4. Организация и деятельность других органов государства
- •5. Федеративные отношения
- •6. Внешняя политика и международные отношения
- •7. Оборона и безопасность
- •8. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина
- •Вопрос 111. Акты Президента рф
- •Вопрос 112. Администрация Президента рф
- •Вопрос 113. Полномочные представители Президента рф
- •Указ Президента рф от 05.07.1995 n 668 "Об утверждении Положения о полномочном представителе Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации"
- •Вопрос 114. Институт полномочных представителей в федеральных округах
- •Вопрос 115. Совет Безопасности рф.
- •Вопрос 116. Государственный совет рф.
- •Вопрос 117. Консультативно-совещательные органы при Президенте рф.
- •Вопрос 118. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф
- •Вопрос 119. Конституционно-правовая ответственность Президента рф.
- •Вопрос 120. Гарантии Президенту рф, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.
- •121. Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального Собрания и его палат.
- •122. Двухпалатная структура Федерального Собрания, ее характерные особенности
- •123. Порядок формирования палат Федерального Собрания.
- •Федеральный закон "о порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" от 03.12.2012 n 229-фз
- •Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
- •Федеральный закон "о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 22.02.2014 n 20-фз
- •124. Вопросы ведения Совета Федерации. Акты Совета Федерации.
- •125. Вопросы ведения Государственной Думы. Акты Государственной Думы.
- •126. Роспуск Государственной Думы.
- •127. Внутреннее устройство и органы палат Федерального Собрания.
- •128. Общий порядок работы палат Федерального Собрания.
- •129. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •130. Парламентский контроль: понятие, формы и пределы.
- •Фз «о парламентском контроле» от 2013 года:
- •131. Законодательный процесс: понятие, стадии.
- •132. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты.
- •Субъекты права законодательной инициативы
- •133. Особенности рассмотрения законопроектов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- •134. Участие Совета Федерации в законодательном процессе.
- •135. Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе.
- •136. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти.
- •Часть 1 ст. 110 Конституции рф предусматривает, что исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство.
- •137. Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства Российской Федерации.
- •138. Конституционно-правовая ответственность Правительства Российской Федерации.
- •139. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации.
- •140. Единство судебной системы Российской Федерации.
- •141. Конституционные принципы правосудия.
- •142. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации.
- •143. Конституционно-правовой статус судьи в Российской Федерации.
- •144. Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.
- •145. Состав, порядок формирования и срок полномочий судей Конституционного Суда Российской Федерации.
- •146. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •147. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
- •148. Общие правила и принципы конституционного судопроизводства.
- •149. Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды, порядок принятия, юридическая сила.
- •150. Конституционно-правовой статус прокуратуры и ее место в системе государственных органов.
- •151. Конституционно-правовая природа прокурорского надзора.
- •152. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Система прокуратуры.
- •153. Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •154. Порядок назначения прокуроров на должность, их подчиненность и основания освобождения от должности.
- •155. Участие прокурора в конституционном судебном процессе.
- •156. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о выборах.
- •157. Роль прокуратуры в обеспечении исполнения решений Конституционного Суда рф.
- •158. Конституционно-правовая регламентация системы органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
- •159. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов.
- •160. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты.
- •161. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации: основы деятельности, полномочия, акты.
- •162. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •163. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •164. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления.
- •165. Конституционные гарантии местного самоуправления.
14 Вопрос: Содержание и формы конституционного контроля:
Объектами конституционного контроля являются, прежде всего, все НПА, стоящие по своей юридической силе ниже конституции. Это могут быть: конституционные или органические законы; обыкновенные законы; акты органов исполнительной власти; акты органов МС. Объектом конституционного контроля могут быть и частно-правовые акты (договоры и др.) и судебные решения, а в отдельных странах и индивидуальные правоприменительные акты. К числу объектов конституционного контроля относятся действия должностных лиц, создание и деятельность политических общ. объединений (особенно партий), акты и действия общественных объединений, выполняющих по поручению государства определенные властные функции и др.
Объектом конституционного контроля являются внутригосударственные договоры и соглашения. Таким объектом служат и международные договоры. Проверке на конституционность часто подвергаются проекты международных договоров или уже подписанные международные договоры до их вступления в силу. После – сложнее. В некоторых Конституциях европейских стран норма – что в случае противоречия действующего международного договора и конституции – д.б. поправка в конституции.
Содержание конституционного контроля также неодинаково. Важнейшую часть этого содержания составляет проверка конституционности законодательства и защита прав человека и гражданина. А также: толкования конституции и представление заключений высшим органам государства по конституционным вопросам; решения споров о компетенции органов государственной власти; признание правильности проведения референдумов, действительности или недействительности всеобщих выборов и др. Сказанное не означает, что все эти функции обязательно выполняет орган конституционного контроля любой отдельной страны. В каждой из них имеет место свой набор таких функций. В некоторых странах для выполнения отдельных из них создаются наряду с органами конституционного контроля особые органы. Например, во Франции наряду с органом конституционной юстиции — Конституционным Советом создается еще Государственный Совет, проверяющий конституционность актов исполнительной власти (административная юстиция). В РФ – КС.
Виды конституционного контроля (формы):
Они могут классифицироваться по различным основаниям:
а) по времени существования конституционный контроль может быть предварительным или последующим. При предварительном контроле акт проверяется до его вступления в силу. Последующий контроль распространяется в принципе на действующие, по крайней мере официально опубликованные акты;
б) по месту существования конституционный контроль может быть внутренним и внешним. Внутренний контроль проводится самим органом, который издает акт, внешний - иным органом. Нередко такой контроль носит консультативный характер и не исключает внешнего контроля. Внешний контроль в большинстве случаев последующий. Во всяком случае, не принятые еще проекты актов, как правило, внешнему контролю не подвергаются.
с) с точки зрения правовых последствий конституционный контроль может быть: консультативным и постановляющим. Решения в порядке консультативного контроля моральной, а не юридической системой. юридически оно никого не обязывает и не связывает. Напротив, решения принимаемые в порядке постановляющего контроля, обязательно, даже общеобязательно: но если оно объявляет акт соответствующий конституции, никакие претензии к нему в этом плане больше не принимаются; если же акт объявлен неконституционным, то теряет юридическую силу. Чаще всего под конституционным контролем понимается именно постановляющий контроль.
г) по обязательности проведения конституционный контроль может быть: обязательным и факультативным. В первом случае акт обязательно подвергается конституционному контролю, обычно предварительному. Факультативный контроль осуществляется только в случае заявленной инициативы правомочного субъекта.
д) по форме конституционный контроль может быть абстрактным и конкретным. Абстрактный контроль означает проверку конституционности акта или нормы вне связи с каким-либо делом. Конкретный контроль осуществляется только в связи с какими-то, чаще всего судебным делом, при разрешении которого подлежат применению определенными нормы или акты, оспариваемые с точки зрения конституционности. Он, стало быть,- всегда последующий.
е) по своему объему конституционный контроль может быть полным или частичным. Полный контроль охватывает всю систему общественных отношений, урегулированных конституцией. Частичный же контроль распространяется лишь на определенные их сферы, например на права человека и гражданина, на федеративные отношения и т.д.
и) по содержанию конституционный контроль бывает формальным и материальным. При формальном контроле проверяется соблюдение конституционных условий и требований, относящихся к изданию акта, то есть входило ли издание акта в компетенцию издаваемого органа, соблюдены ли процедурные требования при этом, в надлежащей ли форме издан акт. Материальный же контроль имеет дело с содержанием акта и означает проверку соответствия этого содержания положениям конституции.
Специализированным органом конституционного контроля является Конституционный Суд РФ. Судебный конституционный контроль осуществляется посредством особого вида судопроизводства – конституционного и заключается в проверке соответствия Конституции РФ нормативных правовых актов высших федеральных и региональных органов государственной власти, внутригосударственных и международных договоров, разрешении споров о компетенции между соответствующими органами и иных дел конституционного характера.
В разных странах конституционный контроль могут осуществлять различные субъекты (органы). Как уже отмечалось, в рамках англосаксонской системы права такой контроль осуществляют общие суды во главе с высшим судом или только последний (США, Япония, Аргентина, Норвегия, Швеция, Австралия, Индия, Гана, Шри-Ланка, Филиппины, Эстония и др.), а в других странах — специализированным органом конституционного контроля (европейская модель). Этот орган чаще всего носит судебный характер и именуется конституционный суд.