63. Самозащита прав и свобод человека и гражданина.

Действия по самозащите есть проявление сущностных свойств человеческой личности, вытекает из естественной общечеловеческой природы, основывается на таких естественных правах человека, как право на жизнь, личную неприкосновенность и др., что позволяет самому человеку найти наиболее правильный путь реализации своей правовой активности. В случае нарушения конституционных прав и свобод, вне зависимости от того, какие они, каждый человек имеет право прибегнуть к самостоятельной их защите любыми способами, не запрещёнными законом. Анализируя конституционную норму о праве каждого на самозащиту, необходимо отметить, что она закладывает принцип диспозитивности урегулирования отношений по самозащите, именно поэтому в Конституции нет чётких процессуальных процедур его осуществления.

Принципиально важной, по настоящему новаторской демократической конституционной новеллой, отличающей принятую в 1993 году Конституцию РФ от ее предыдущих аналогов, является ее 46 статья (ч.3), которая гласит: «Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты». С этого момента Россия официально подтвердила признание не только международных стандартов защита прав человека и его основных свобод гражданина, но и деятельность на территории Российской Федерации универсального и регионального механизма их защиты. Конституция РФ заложила основания включения «международного механизма самозащиты» в число структурных элементов конституционной системы защиты прав человека в Российской Федерации, ее составной частью.

Конституция РФ в ч. 2 ст. 45 предусматривает возможность человека защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Способами самозащиты прав граждан являются:

- обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;

- обжалование действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих права граждан;

- обращения в средства массовой информации и правозащитные организации, общественные объединения.

Заявления и жалобы граждан по поводу их нарушенных прав разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления в государственный, общественный орган, на предприятие, учреждение, организацию, которые обязаны разрешить вопрос по существу, а обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, - безотлагательно, но не позднее 15 дней.

Конечный момент рассмотрения жалобы и заявления - вынесение решения соответствующим органом, уполномоченным разрешать рассматриваемые в обращении вопросы. Надзор за точным исполнением законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления возложен на органы прокуратуры.

В правовом государстве одним из наиболее действенных и распространенных способов защиты прав и свобод является судебная защита.

Конституционное право граждан на судебную защиту включает в себя два вида правомочий. Во-первых, это материальное содержание этого права (право на возмещение ущерба потерпевших от преступлений или вреда, причиненного незаконными действиями органами государственной власти или их должностных лиц). Во-вторых, это процессуальное содержание (право на судебный иск, на индивидуальную или коллективную жалобу в Конституционный Суд РФ).

Право на обжалование в суд действий или бездействия, решений органов и должностных лиц у гражданина возникает в случаях, когда:

- нарушены его права и свободы;

- созданы препятствия осуществлению его прав и свобод;

- незаконно на него возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Наряду с другими органами по защите прав и свобод человека в России особое место принадлежит Конституционному Суду РФ, который можно назвать последней инстанцией для человека, обращающегося за защитой своих нарушенных прав.

Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица

Итак, по порядку реализации права человека на самозащиту можно выделить следующие формы:

1) без обращения в компетентные органы и организации; и

2) с обращением в компетентные органы и организации (самозащита в широком смысле). Самостоятельно защищать свои права, свободы и законные интересы без обращения в компетентные органы и организации можно, например, такими способами как забастовка, демонстрации, пикетирования, реализация свободы передвижения и выбора места жительства, отказ подозреваемого, обвиняемого от дачи свидетельских показаний против себя и своих близких, необходимая оборона, крайняя необходимость. Самозащита в форме обращения за помощью в компетентные органы и организации реализуется через следующие способы:

-обращения за защитой в судебные органы власти, включая Конституционный суд РФ; обращения (письма) к Президенту РФ;

-обращения в исполнительные органы государственной власти различных инстанций;

- обращения в муниципальные органы власти; обращения в общественные организации, в том числе правозащитные;

-создание общественных объединений и вступление в них, в том числе в профсоюзные организации;

- обращение к Уполномоченному по правам человека РФ и субъектов РФ;

-обращение за защитой в международные организации, когда исчерпаны все внутригосударственные механизмы.