32 Вопрос: Правовой статус Общественной палаты рф:

Правовой формой взаимодействия государства и общества является институт общественных палат, представленный в современной России Общественной палатой РФ и общественными палатами в субъектах Федерации, а также и на муниципальном уровне.

Общественная палата РФ — организация, обеспечивающая взаимодействие граждан РФ, общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях учёта потребностей и интересов граждан РФ, защиты прав и свобод граждан РФ.

Общественная палата РФ формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан РФ, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций. Общественная палата была сформирована в соответствии с ФЗ «Об Общественной палате РФ».

Цели и задачи Общественной палаты:

Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, иных коммерч.организаций, органов гос.власти и местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан, конституционного строя РФ и демократических принципов развития гражданского общества в стране.

(например, путем привлечения граждан, общ.объединений и иных некоммерч.организаций; проведения общественной экспертизы проектов ФЗ и проектов законов субъектов РФ; осуществления общ.контроля за дея-тью Правительства РФ, дед.органов исполн.власти и тд.)

Общественная палата формируется из 40 граждан РФ, утверждаемых Президентом РФ, 85 представителей общественных палат субъектов РФ и 43 представителей общероссийских общественных объединений, иных некоммерч.организаций (всего 141).

Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через три года со дня ее первого пленарного заседания.

На первом пленарном заседании члены Общественной палаты избирают совет Общественной палаты, секретаря и заместителей секретаря Общественной палаты. Совет Общественной палаты является ее постоянно действующим органом. Возможно создание комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

Основными формами работы Общественной палаты являются пленарные заседания Общ.палаты, заседания совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

Решения Общественной палаты, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер. Однако органы и должностные лица, которым направлены обращения Общественной палаты, обязаны проинформировать Общественную палату о результатах рассмотрения соответствующего обращения в течение 30 дней со дня его регистрации.

Общественная палата вправе:

1) проводить гражданские форумы, слушания и иные мероприятия по общественно важным проблемам; 2) давать заключения о нарушениях законодательства РФ федеральными органами исполнительной власти, органами исп.власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также о нарушениях свободы слова в СМИ и направлять указанные заключения в компетентные государственные органы или должностным лицам; 3) проводить экспертизу законопроектов РФ о поправках к Конституции, и проектов ФКЗ, ФЗ, подзаконных НПА Правительства и фед.органов исполн.власти, проектов законов субъектов РФ и проектов правовых актов органов местного самоуправления;

4) приглашать руководителей федеральных органов гос.власти, органов гос.власти субъектов РФ и органов местного самоуправления на пленарные заседания Общественной палаты;

5) направлять членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты, для участия в работе комитетов и комиссий Совета Федерации, ГосДумы, а также в заседаниях коллегий федеральных органов исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством РФ;

6) направлять запросы Общественной палаты;

7) вступать в международные организации, заключать с ними соглашения о сотрудничестве, направлять членов Общественной палаты для участия в работе международных конференций, совещаний и в других мероприятиях в порядке, установленном законодательством РФ;

8) участвовать в работе общественных палат субъектов РФ, а также направлять членов Общественной палаты для участия в мероприятиях, проводимых общероссийскими, межрегиональными и региональными общественными объединениями; 9) участвовать в соответствии с законодательством РФ в формировании общественных наблюдательных комиссий, приостановлении и прекращении деятельности состава общественной наблюдательной комиссии, наделении полномочиями и прекращении полномочий членов общественной наблюдательной комиссии; 10) оказывать общественным палатам субъектов РФ и общественным объединениям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в РФ, содействие в обеспечении их методическими материалами, предоставлять документы и материалы, находящиеся в распоряжении Общественной палаты, а также проводить семинары в целях совершенствования деятельности указанных общественных палат и общественных объединений.

Важным способом реагирования Общественной палаты как формы общественно-политической деятельности, организационно-правовой формы связи общества и власти, определенного посредника в решении актуальных для общества вопросов является ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества в РФ.

Таким образом, Общественная палата РФ является не только формой общественно-политической деятельности, но и выполняет информационно-просветительскую функцию, тем самым способствуя информированности общества и его развитию