
- •1 Вопрос. Понятие и предмет кп рф как отрасли и науки
- •2 Вопрос: место кп в системе права рф
- •3 Вопрос: конституционно-правовые нормы и отношения
- •5 Вопрос: Конституционно-правовая ответственность
- •6 Вопрос: тенденции развития кп рф на современном этапе
- •7 Вопрос: Конституция рф – основной источник кп
- •8 Вопрос: этапы развития Конституции рф
- •9 Вопрос: структура Конституции рф
- •11 Вопрос: Толкование Конституции рф:
- •12 Вопрос: Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф:
- •13 Вопрос: правовая охрана Конституции рф:
- •14 Вопрос: Содержание и формы конституционного контроля:
- •15 Вопрос: понятие конституционного строя и его основ:
- •16 Вопрос: Конституционные основы государственности рф
- •17 Вопрос: Конституционное закрепление рф как демократического государства:
- •18 Вопрос: конституционное закрепление рф как федеративного государства:
- •19 Вопрос: Конституционное закрепление рф как правового государства:
- •20 Вопрос: Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления госвласти в рф:
- •21 Вопрос: конституционное закрепление рф как социального государства:
- •22 Вопрос: конституционное закрепление рф как светского государства:
- •23 Вопрос: Конституционное закрепление рф как государства с республиканской формой правления:
- •24 Вопрос: Понятие суверенитета рф, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя:
- •25 Вопрос: Конституционно-правовое значение понятия многонационального народа рф как носителя суверенитета и единственного источника власти:
- •26 Вопрос: Формы осуществления власти народа. Непосредственная и представительная демократия, их взаимосвязь:
- •27 Вопрос: виды референдумов и их правовое регулирование:
- •28 Вопрос: Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя:
- •29 Вопрос: Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в рф:
- •30 Вопрос: Правовой статус политических партий:
- •31 Вопрос: Порядок создания, реорганизация и ликвидация общественных объединений:
- •32 Вопрос: Правовой статус Общественной палаты рф:
- •33 Вопрос: Конституционные основы социально-экономической деятельности:
- •34. Значение признания частной собственности как основы формирования гражданского общества.
- •35.Конституционно-правовые гарантии социальной защиты граждан.
- •36. Конституционные основы духовно-культурной деятельности.
- •37. Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России.
- •38. Правовой статус религиозных объединений.
- •39. Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции Российской Федерации.
- •40. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.
- •41. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.
- •42.Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
- •43. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •44. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.
- •45. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •46. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •47. Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища.
- •48. Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •49. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •50. Право на жизнь: содержание и гарантии.
- •51. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •52. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •53.Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений.
- •54. Право на информацию: содержание и гарантии.
- •55. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: понятие и содержание.
- •56. Право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства
- •57. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •58. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
- •59. Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •60. Президент Российской Федерации как гарант прав и свобод человека и гражданина.
- •61. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.
- •62. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации,его функции, порядок назначения, статус, полномочия.
- •63. Самозащита прав и свобод человека и гражданина.
- •64. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •65. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •66. Основные этапы становления и развития федеративного устройства Российской Федерации
- •67 Вопрос: Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства рф:
- •Глава 3 Конституции рф «Федеративное устройство»:
- •68 Вопрос: Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав Российской Федерации:
- •2. Территориальное верховенство.
- •69 Вопрос: Государственные символы рф:
- •70 Вопрос: Предметы ведения Российской Федерации:
- •71 Вопрос: Предметы совместного ведения рф и субъектов:
- •72 Вопрос: Порядок принятия в рф и образование в ее составе нового субъекта рф:
- •73 Вопрос: Конституционно-правовые основы участия рф в межгосударственных объединениях:
- •74 Вопрос: Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов:
- •75 Вопрос: Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации:
- •76 Вопрос: Виды субъектов рф. Особенности отдельных видов субъектов рф:
- •77 Вопрос: Конституционно-правовой статус субъектов рф:
- •78 Вопрос: Порядок изменения статуса субъекта рф:
- •79 Вопрос: Предметы ведения субъектов рф:
- •80 Вопрос: Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, его понятие и принципы.
- •81.Система и виды органов гос власти в рф. Конституционные основы их классификации.
- •82. Государственные органы, не являющиеся органами гос. Власти: понятие, виды статус.
- •83.Понятие ип и Избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •84.Принципы ип:понятие и конст.Регулирование.
- •85.Всеобщее ип: понятие и гарантии.
- •86.Равное ип: понятие и гарантии.
- •87.Прямое ип.
- •88.Понятие прямого ип,виды непрямого избирательного права.См.87.
- •89.Тайное голосование:понятие,гарантии.
- •90.Свободное и добровольное участие граждан в выборах.
- •91.Порядок организации и проведения выборов., принципы организации и проведения выборов.
- •92.Понятие,участники и стадии избирательного процесса.
- •93.Регистрация (учет избирателей) и составление списков избирателей.
- •94.Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.
- •95. Избирательные комиссии: система, порядок формирования, статус.
- •96. Избирательные объединения. Политические партии как участники избирательного процесса.
- •97. Назначение выборов (ст.10 фз):
- •98. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •99. Порядок сбора подписей в поддержку кандидата.
- •Вопрос 100. Регистрация кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации.
- •Вопрос 101. Статус кандидатов.
- •Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
- •Вопрос 102. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения.
- •Вопрос 103. Финансирование выборов
- •Вопрос 104. Порядок голосования и определения результатов выборов
- •Вопрос 105. Повторное голосование, повторные выборы
- •Вопрос 106. Ответственность за нарушение избирательных прав
- •Вопрос 107. Судебная защита избирательных прав граждан
- •Вопрос 108. Президент рф – глава государства
- •Вопрос 109. Порядок выборов и вступления в должность Президента рф. Символы президентской власти.
- •Символы Президента рф:
- •Вопрос 110. Полномочия Президента рф.
- •2. Взаимодействие с исполнительными органами
- •3. Взаимодействие с судебными органами
- •4. Организация и деятельность других органов государства
- •5. Федеративные отношения
- •6. Внешняя политика и международные отношения
- •7. Оборона и безопасность
- •8. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина
- •Вопрос 111. Акты Президента рф
- •Вопрос 112. Администрация Президента рф
- •Вопрос 113. Полномочные представители Президента рф
- •Указ Президента рф от 05.07.1995 n 668 "Об утверждении Положения о полномочном представителе Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации"
- •Вопрос 114. Институт полномочных представителей в федеральных округах
- •Вопрос 115. Совет Безопасности рф.
- •Вопрос 116. Государственный совет рф.
- •Вопрос 117. Консультативно-совещательные органы при Президенте рф.
- •Вопрос 118. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф
- •Вопрос 119. Конституционно-правовая ответственность Президента рф.
- •Вопрос 120. Гарантии Президенту рф, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.
- •121. Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального Собрания и его палат.
- •122. Двухпалатная структура Федерального Собрания, ее характерные особенности
- •123. Порядок формирования палат Федерального Собрания.
- •Федеральный закон "о порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" от 03.12.2012 n 229-фз
- •Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
- •Федеральный закон "о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 22.02.2014 n 20-фз
- •124. Вопросы ведения Совета Федерации. Акты Совета Федерации.
- •125. Вопросы ведения Государственной Думы. Акты Государственной Думы.
- •126. Роспуск Государственной Думы.
- •127. Внутреннее устройство и органы палат Федерального Собрания.
- •128. Общий порядок работы палат Федерального Собрания.
- •129. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •130. Парламентский контроль: понятие, формы и пределы.
- •Фз «о парламентском контроле» от 2013 года:
- •131. Законодательный процесс: понятие, стадии.
- •132. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты.
- •Субъекты права законодательной инициативы
- •133. Особенности рассмотрения законопроектов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- •134. Участие Совета Федерации в законодательном процессе.
- •135. Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе.
- •136. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти.
- •Часть 1 ст. 110 Конституции рф предусматривает, что исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство.
- •137. Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства Российской Федерации.
- •138. Конституционно-правовая ответственность Правительства Российской Федерации.
- •139. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации.
- •140. Единство судебной системы Российской Федерации.
- •141. Конституционные принципы правосудия.
- •142. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации.
- •143. Конституционно-правовой статус судьи в Российской Федерации.
- •144. Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.
- •145. Состав, порядок формирования и срок полномочий судей Конституционного Суда Российской Федерации.
- •146. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •147. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
- •148. Общие правила и принципы конституционного судопроизводства.
- •149. Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды, порядок принятия, юридическая сила.
- •150. Конституционно-правовой статус прокуратуры и ее место в системе государственных органов.
- •151. Конституционно-правовая природа прокурорского надзора.
- •152. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Система прокуратуры.
- •153. Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •154. Порядок назначения прокуроров на должность, их подчиненность и основания освобождения от должности.
- •155. Участие прокурора в конституционном судебном процессе.
- •156. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о выборах.
- •157. Роль прокуратуры в обеспечении исполнения решений Конституционного Суда рф.
- •158. Конституционно-правовая регламентация системы органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
- •159. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов.
- •160. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты.
- •161. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации: основы деятельности, полномочия, акты.
- •162. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •163. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •164. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления.
- •165. Конституционные гарантии местного самоуправления.
19 Вопрос: Конституционное закрепление рф как правового государства:
В соответствии с Конституцией (ст. 1) РФ является правовым государством.
Сущность идеи правового государства – его последовательный демократизм, утверждение суверенитета народа как источника власти, подчинение государства обществу.
Правовое государство характеризуется прежде всего тем, что оно само ограничивает себя действующими в нем правовыми нормами, которым обязаны подчиняться все без исключения гос. органы, должностные лица, общественные объединения и граждане. Его важнейшим принципом является верховенство права.
Верховенство права означает верховенство закона. Главные, основополагающие общественные отношения регулируются законами. Через верховенство закона в общественной жизни, во всех ее сферах воплощаются высшие правовые начала, дух права, обеспечиваются реальность и незыблемость прав и свобод граждан, их надежный правовой статус, юридическая защищенность. Сюда же относится и его всеобщность.
Верховенство закона означает утверждение его господства, т.е. такого положения закона, когда выраженные в нем начала и устои общества оставались бы непоколебимыми, а все субъекты общественной жизни без исключения подчинялись бы его нормам. «Органы государственной власти, органы МС, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы», –ст. 15 Конституции РФ.
Почему верховенство именно закона? Являясь высшей формой выражения государственной воли народа, законы обладают наибольшей юридической силой по отношению ко всем иным НА государства и составляют основу всей системы права. Законом вводятся в жизнь нормы, выражающие народовластие. Закон является также гарантом демократии. Он призван обеспечивать действенные средства и механизмы, стоящие на страже осуществления демократических принципов, форм и институтов.
Только посредством закона, совершенного законодательного регулирования может быть обеспечен высокий юридический статус личности, при котором человек является не «винтиком» государственной системы, а личностью, гражданином, обладающим реальными, юридически гарантированными правами.
Правовое государство – это, прежде всего, конституционное государство, которое и является практическим воплощением идеи правового государства. Основные принципы конституционного строя, важнейшие направления развития общества, его главные идеи закрепляются не иначе, как на высшем законодательном – конституционном – уровне. Конституция является центром правовой системы. На ее базе создается механизм законности в правовом государстве: «Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ» (ст. 15).
Правовое государство по самой своей сути требует наличия Конституции, оформленной в виде нормативного документа и обязывающей государственную власть действовать на основе установленного порядка. РФ признает составной частью своей правовой системы общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Поэтому если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Серьезным препятствием на пути утверждения верховенства закона являются издержки ведомственного, регионального и местного нормотворчества, которое зачастую противоречит закону и нередко лишает граждан тех прав, которые им предоставляются законом. Однако, обход закона под предлогом общественной «целесообразности» недопустим даже в том случае, когда закон действительно плох или, например, устарел. Закон может отменить или изменить только уполномоченный на то государственный орган. До тех пор государственные органы, организации и лица обязаны действовать на основе данного закона и в его рамках. Тот, кто пренебрегает законом, едва ли свободен от пренебрежения к людям, их судьбам, правам и интересам.
Важнейшей предпосылкой формирования правового государства является наличие целостной системы законодательства, охватывающей все сферы жизни общества. Отсюда требуется прежде всего динамичное правовое регулирование общественных отношений посредством научно обоснованных правовых норм, отвечающих объективным потребностям всестороннего прогресса общества.
Согласно Конституции России (ст. 19), в РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии и др. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права.
Функционирование правового государства исключает сохранение и воспроизводство в будущем всех форм правового неравенства, предполагает последовательное внедрение в жизнь принципов социальной справедливости.
Социальная справедливость – это обеспечение прав человека. В распределительных отношениях она означает соответствие между действием гражданина, его трудовым вкладом и их оценкой обществом. В отношениях, связанных с принуждением, с ответственностью, справедливость есть соответствие между мерой нарушения и мерой наказания.
Неверно рассматривать права и свободы как своеобразный дар государства гражданам, за который они ему должны быть благодарны. В правовом государстве ответственность не может быть односторонней. Для правового государства характерны такие регулируемые законом взаимоотношения с гражданами, при которых государство, его органы, учреждения и должностные лица служат всему обществу, а не какой-либо его части, ответственны перед человеком и гражданином, рассматривают человека, его жизнь и здоровье, личную неприкосновенность и безопасность, другие права и свободы, честь и достоинство в качестве высшей ценности. А граждане в свою очередь несут ответственность перед государством и обеспечивают защиту его интересов.
Однако смысл существования правового государства не сводится к защите человека от государственных притязаний. Правовое государство в равной мере ограничивает и обеспечивает государственную деятельность, чтобы таким образом гарантировать права и свободы человека, справедливость и правовую защищенность
Для такого рода взаимоотношений требуются знание и понимание гражданами своих прав и обязанностей. Поэтому все законы должны быть опубликованы. «Законы подлежат официальному опубликованию, – указывается в Конституции РФ (ст. 15). – Неопубликованные законы не применяются. Любые НПА, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения».
РФ, провозглашенная Конституцией правовым государством, на деле таким государством пока не является. Но это цель, идеал, к которому Россия стремится.