156. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о выборах.

ЗАДАЧИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ:

- защита прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

- защита государственных и общественных интересов (соблюдение принципов демократического устройства общества, выражение власти народа путем демократических, свободных и периодических выборов);

-обеспечение законности и антикоррупционности правовых актов, издаваемых поднадзорными органами и их должностными лицами в избирательной сфере;

- содействие в обеспечении эффективности мер, принимаемых избирательными комиссиями по контролю за соблюдением законодательства о выборах;

- своевременное предупреждение, выявление, пресечение нарушений законов о выборах и принятие мер по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности, возмещению причиненного вреда и восстановлению нарушенного права.

ПРЕДМЕТ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ:

-соблюдение конституционных прав граждан избирать и быть избранными федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

- соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов о выборах, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

- законность и антикоррупционность правовых актов, издаваемых вышеперечисленными органами и должностными лицами, полнота и всесторонность правового  регулирования в сфере избирательных прав граждан;

– законность и антикоррупционность деятельности избирательных комиссий, иных государственных органов наделенных контрольной функцией, иных участников избирательной кампании.

Объекты прокурорского надзора за исполнением законов в сфере выборов:

• правовые акты федеральных органов исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемые в сфере выборов;

• участники избирательной кампании;

• органы государственного контроля, их должностные лица.

ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ВЫБОРОВ:

- проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона (ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

- рассматривать и разрешать поступившие в органы прокуратуры заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов (ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

- проводить антикоррупционную экспертизу законов, устанавливающих административную ответственность (ст. 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

- иметь доступ к документам и материалам поднадзорных органов, в том числе уполномоченных возбуждать дела об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях (п. 2.1 ст. 4, ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

- требовать от руководителей и других должностных лиц поднадзорных органов представления безвозмездно необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений  (ст. ст. 6,  22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

- требовать от руководителей и других должностных лиц выделения специалистов для выяснения возникших вопросов (ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

- требовать проведения органами контроля проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций (ст. ст. 6,  22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

- вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов (ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»);

- по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения поднадзорных органов;

- сотрудничать с соответствующими органами других государств и международными организациями в сфере административной юрисдикции (ст. 2 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации, ст. 2 КоАП РФ);

- принимать меры прокурорского реагирования.