134. Участие Совета Федерации в законодательном процессе.

Принятые Государственной Думой законы в течение 5 дней передаются в Совет Федерации.

Поступивший из Думы закон регистрируется в Совете Федерации,  направляется его членам, а Председатель Совета Федерации определяет комитет (комиссию), ответственный за его рассмотрение.

Рассмотрение принятого Думой закона на заседании Совета Федерации:

1) начинается с оглашения докладчиком заключения комитета (комиссии), ответственного за рассмотрение закона, и проекта постановления Совета Федерации, внесенного комитетом (комиссией)

2) затем слово предоставляется представителю Правительства РФ для оглашения официального отзыва Правительства по закону

3) после этого Совет Федерации большинством голосов от общего числа членов принимает решение:

•одобрить закон без обсуждения

•отклонить закон без обсуждения  

•обсудить закон на заседании палаты:

●одобрить принятый Думой закон

●отклонить принятый Думой закон

Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации,

●если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо

●если в течение 14 дней он не был рассмотрен палатой   

Согласно ст. 106 Конституции РФ обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

●федерального бюджета;

●федеральных налогов и сборов;        

●финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

●ратификации и денонсации международных договоров РФ;

●статуса и защиты государственной границы РФ;

●войны и мира;

●все федеральные конституционные законы; ?

●все законы РФ о поправках к Конституции РФ. ?

   Принятый Думой и одобренный Советом Федерации закон вместе с текстом постановления Совета Федерации в пятидневный срок со дня принятия постановления направляется Председателем Совета Федерации Президенту РФ для подписания и обнародования.

Федеральный закон считается отклоненным, если за его одобрение не проголосовало необходимое число членов Совета Федерации.

В постановлении Совета Федерации об отклонении закона содержится перечень статей, по которым необходимо преодолеть разногласия между Советом Федерации и Думой, а также содержаться предложение о создании согласительной комиссии.

Отклоненный закон передается Советом Думы на заключение ответственного комитета Думы. По итогам рассмотрения закона ответственный комитет может рекомендовать Думе:

•создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий;

•принять закон в ранее принятой редакции;

•снять закон с повторного рассмотрения Думой.

Согласительная комиссия создается Думой и Советом Федерации на паритетных началах. В ее состав могут быть приглашены представители Президента РФ и Правительства РФ.

Согласительная комиссия стремится выработать единый текст закона. Решения комиссии принимается раздельным голосованием Совета Федерации и Государственной Думы, оформляются протоколом.

 При повторном рассмотрении федерального закона Думой обсуждаются только предложения, содержащиеся в протоколе согласительной комиссии. Никакие дополнительные поправки не рассматриваются.

По итогам ее работы возможны 3 варианта:

1)  Принять с учетом всех предложений Совета Федерации

соответствующий комитет (комиссия) Совета Федерации подтверждает это своим заключением      вносит предложение об одобрении Советом Федерации принятого Думой федерального закона без обсуждения

закон направляется на подпись президенту РФ.

2) Принять с учетом части поправок Совета Федерации   закон рассматривается Советом Федерации как вновь принятый   возможна новая работа согласительной комиссии.

3) Не приняла закон в редакции согласительной комиссии, выразила свое несогласие с решением Совета Федерации об отклонении закона            

закон ставится на голосование в ранее принятой редакции проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Думы

Федеральный закон считается принятым в течение пяти дней направляет Президенту РФ для подписания и обнародования.