Глава 1. Основы конст строя

· Основой конст строя является Российское государство:

¾ федеративное

¾ правовое

¾ с республиканской формой правления

¾ социальное

¾ светское

· Российская Федерация и Россия – равнозначные наименования, оба официальные.

· Вся власть в РФ строится на основе народовластия = народного суверенитета

(т.е. 1) принадлежность народу всей полноты власти; 2) возможность осуществления народом власти непосредственно и через органы гос власти и мсу). Многонациональный народ РФ - носитель суверенитета и единственный источник власти.

· Права и свободы человека и гражданина (далее – псчг) являются высшей ценностью.

· Признание, соблюдение и защита псчг — обязанность государства. Учитывается общепризнанные принципам и нормы международного права (*Всеобщая декларация пч 1948: признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира).

· идеологическое многообразие и политический плюрализм (никакая идеология не мб установлена в кач государственной/обязательной, многопартийность и равенство общ объединений перед законом; запрет создания объединений, направленных на насильственное изменение конст строя и разжигание социальной, национальной, религиозной розни)

· свобода экономической д-ти и многообразие форм соб-ти (частная, гос, муниципальная и иные).

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

· свобода личности, принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость

· сочетание индивидуальных интересов личности с интересами других лиц, общества и государств (осуществление псчг не должно нарушать права и свободы других лиц).

· всеобщность псчг, юридическое равенство (все равны перед законом и судом, вне зависимости от расы, пола и т.д.)

· гарантированность конст статуса личности, ее прав и свобод.

Основные права:

¾ право на жизнь, достоинство, пользование родным языком, въезд-выезд в РФ, обращение в гос органы, соц обеспечение, охрану здоровья, благоприятную окр среду, судебную защиту;

¾ неприкосновенность личности, частной собственности, жилища;

¾ свобода передвижения, вероисповедания, мысли и слова, труда.

¾ презумпция невиновности (в уг праве);

+ Обязанности:

¾ уплата налогов

¾ сохранение окружающей среды

¾ защита отечества

Глава 3. Федеративное у-во

· 3 вида субъектов:

¾ республики (государства);

¾ национально-территориальные образования (авт. область, авт. округа);

¾ территориальные образования (края, области, города фед значения).

· субъекты равноправны друг с другом и в отношениях с фед органами гос власти.

· государственная целостность, единство системы гос власти, разграничении предметов ведения между федеральными органами гос власти и органами гос власти субъектов, равноправие и самоопределение народов.

· понятие «суверенитет» только по отношению к РФ (т.е. к государству как целому, не субъектам). Суверенитет распространяется на всю территорию. Конституция и

федеральные законы имеют верховенство на всей территории государства.

· Запрет установления внутренних границ, пошлин, сборов и др препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

· Денежная единица едина, общие принципы налогообложения - устанавливаются ФЗ.

· Конституция определяет вопросы ведения исключительно федерации и сферы совместного ведения с субъектами: вне пределов ведения федерации субъекты обладают всей полнотой гос власти. (Федерация: принятие/ изменение Конституции и ФЗ, федеративное устройство, регулирование псчг, гражданство, система фед органов власти, фед государственная собственность, установление основ фед политики, денежная эмиссия, федеральные бюджет и налоги; внешняя политика; вопросы войны и мира; оборона и безопасность; гос граница; прокуратура; уголовное, уголовно-исполнительное, гражданское, процессуальное законодательство; амнистия и помилование; государственные награды.

Совместно: обеспечение соответствия конституций/уставов, законов и иных нпа субъектов Конституции и ФЗ; защита псчг; разграничение гос собственности; природопользование; охрана окружающей среды; общие вопросы образования, науки, культуры; установление общих принципов налогообложения; административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, координация международных связей субъектов.

· система органов гос власти субъектов устанавливается ими самостоятельно, но необходимость единства основ систем гос органов, системы мсу, законодательства => право федерации на установление общих принципов организации гос власти и мсу в субъектах + требование соответствия актов субъектов Конституции и ФЗ (НО: в случае противоречия между ФЗ и нпа субъекта по вопросу ведения исключительно субъекта, действует акт субъекта).

Конституция устанавливает формы государственного правления и систему органов власти. Из Авакьян: РФ - суперпрезидентская республика (сильный статус и полномочия Президента).