- •Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •Конституционно-правовые отношения.
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды.
- •1) Лишение общего или специального конституционно-правового статуса, досрочное прекращение (лишение) полномочий:
- •2) Ограничение, лишение субъективного конституционного права;
- •3) Отказ (отклонение):
- •Источники кпр как отрасли права.
- •Конституция рф
- •(2) Законы о поправках к крф
- •(4) Федеральные законы. (5) Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между фогв и огВсубъектов
- •(6) Указы и распоряжения Президента рф
- •(7) Постановления и распоряжения Правительства, федеральных министерств и ведомств
- •Особенности признания норм международного права и решений надгосударственных органов и судов источниками конституционного права России – новое в законодательстве рф (2014 – 2020 гг.).
- •Конституция рф 1993 г.: общая характеристика и особенности.
- •Глава 1. Основы конст строя
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Глава 3. Федеративное у-во
- •Глава 4. Президент:
- •Глава 5. Федеральное Собрание (далее - фс)
- •Глава 6. Правительство
- •Глава 7. Судебная власть и прокуратура
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Функции и юридические свойства Конституции рф.
- •(1) Учредительная функция
- •(2) Организаторская функция
- •(3) Внешнеполитическая функция
- •(4) Идеологическая
- •(5) Юридическая функция
- •Юридические свойства
- •(1) Конституция — основной закон государства
- •(2) Юридическое верховенство
- •(3) База текущего законодательства
- •(4) Особый порядок принятия и изменения
- •Порядок пересмотра Конституции рф и внесения в нее поправок (с учетом практики 2020 года).
- •1. Поправки
- •2. Пересмотр Конституции
- •3. Изменения в ст. 65 Конституции при принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта, изменении конституционно-правового статуса субъекта рф
- •4. Изменения в ст. 65 Конституции при изменении наименования субъекта рф
- •Конституционное Собрание: предназначение, вопросы состава и деятельности.
- •Понятие и основные характеристики современного конституционного строя России.
- •Российское государство: важнейшие характеристики по Конституции 1993 г.
- •Власть в рф: сущность, основные организационные формы.
- •Публичная
- •Политическая
- •Общая характеристика публичной власти в Федеральном законе «о Государственном Совете Российской Федерации»
- •Непосредственная демократия;
- •Представительная демократия.
- •Институты непосредственной демократии в механизме народовластия в рф – общая характеристика.
- •Референдум Российской Федерации как институт народовластия на базе фкз 2004 г.
- •Общероссийское голосование 2020 года – конституционное значение, порядок проведения.
- •Поправки поддержали 77,92%, выступили против — 21,27%.
- •Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии. Статья 3 Конституции
- •Институты непосредственной демократии на местном уровне
- •Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф.
- •Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы, порядок создания.
- •Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 n 82-фз
- •Организационно-правовые формы общ.Объединений:
- •Два способа создания:
- •Регистрация:
- •Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф.
- •Создание политических партий
- •Устройство политической партии
- •Права и обязанности пп
- •Имущество политической партии
- •Общественная палата Российской Федерации. Общественные палаты субъектов рф.
- •Общественные палаты субъектов рф.
- •Основные принципы правового положения человека и гражданина в рф.
- •Гражданство рф: основные характеристики, способы приобретения и прекращения.
- •Обязательство соблюдать Конституцию и законодательство рф
- •Основания прекращения гражданства
- •Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни.
- •Право на жизнь
- •Достоинство личности
- •Право на свободу и личную неприкосновенность
- •Право на тайну личной жизни, защиту персональных данных и доступ к информации,затрагивающей права и свободы человека
- •Право на защиту персональных данных и доступ к информации,затрагивающей права и свободы человека
- •Право на неприкосновенность жилища
- •8. Право на определение и указание национальной принадлежности
- •9. Право на пользование родным языком
- •10. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
- •11. Свобода совести и религиозного вероисповедания
- •12. Общая информация
- •Свобода совести и вероисповедания в рф. Модель светского государства в России. Отражение веры в Бога в конституционных новеллах 2020 г. – ваше понимание.
- •Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере.
- •1. Свобода мысли и слова
- •2. Право на информацию
- •3. Право на объединение
- •4. Право на манифестации
- •5. Право на участие в управлении делами государства и на осуществление местного самоуправления
- •6. Избирательное право
- •7. Право на обращение
- •Основные права граждан в социально-экономической сфере. Конституционные новеллы 2020 г. По гарантированию данных прав.
- •1. Право на свободное осуществление экономической деятельности
- •2. Право частной собственности
- •3. Право на свободный труд
- •4. Право на отдых
- •5. Право на защиту материнства, детства, семьи
- •6. Право на социальное обеспечение и социальную защиту
- •7. Право на жилище
- •8. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •9. Право на благоприятную окружающую среду
- •10. Право на образование
- •11. Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества
- •12. Право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям
- •Основные права граждан по защите иных прав и свобод.
- •1. Право на сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностями самозащиты
- •2. Право на судебную защиту прав и свобод
- •3. Право на рассмотрение дела в надлежащем суде
- •4. Право на получение квалифицированной юридической помощи
- •5. Право на презумпцию невиновности
- •6. Право на гуманизм правосудия
- •7. Право на защиту интересов пострадавших от нарушений закона
- •8. Право на применение действующего закона
- •Конституционные обязанности граждан рф.
- •1. *Обязанность соблюдать Конституцию рф и законы
- •2. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы
- •3. Обязанность сохранять природу и окружающую среду
- •4. *Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры
- •5. Обязанность защищать Отечество
- •6. *Обязанность родителей заботиться и воспитывать детей и обязанность трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях
- •7. *Общее образование
- •Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф.
- •Конституционные основы федеративного устройства Российской Федерации.
- •Принципы федерации в России.
- •5. Тезис о понятии «республика (государство)», как связанном с факторами исторического, национального и иного характера.
- •Основные черты Российской Федерации как государства.
- •Виды субъектов рф, их правовой статус.
- •Федеральная территория: ваши суждения о ее предназначении и статусе.
- •Компетенция Российской Федерации и ее субъектов.
- •Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов. Проблемы федерального вмешательства.
- •Национально-территориальная и национально-культурная автономия в России.
- •Общая характеристика основных принципов избирательной системы Российской Федерации.
- •Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии.
- •Обеспечение равного, прямого избирательного права, тайны голосования и свободы выборов в рф.
- •Основные особенности применения мажоритарной и пропорциональной избирательных систем в России.
- •Избирательные комиссии в рф: виды и назначение.
- •Центральная избирательная комиссия рф: порядок формирования и полномочия.
- •Особенности выборов депутатов Государственной Думы: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
- •Регистрация
- •Голосование
- •Порядок голосования
- •Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов (с учетом выборов 2018 г.).
- •Назначение выборов: порядок, сроки, гарантии
- •Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
- •Голосование
- •Подсчёт голосов, обработка и определение итогов голосования, определение результатов выборов
- •Повторное голосование, повторные выборы
- •Основные правила предвыборной агитации.
- •Финансирование выборов в Российской Федерации.
- •2. Изб. Фонды политических партий могут создаваться только за счет:
- •4. Избирательные фонды региональных отделений пп могут создаваться только за счет:
- •1. Помещение для голосования
- •2. Открепительное удостоверение
- •3. Избирательный бюллетень
- •4. Порядок голосования
- •5. Наблюдатели
- •Юридическая ответственность (в том числе и за нарушения законодательства о выборах):
- •Обжалование в суд
- •Новеллы
- •Президент Российской Федерации: основы конституционного статуса и порядка избрания с учетом новелл 2020 года.
- •1) Является главой государства ( ч1, ст 80)
- •2) Является гарантом конституции рф, прав и свобод человека и гражданина ( ч2, ст 80)
- •3) Наделён широким кругом полномочий, вытекающих из его статуса «главы государства»
- •4) В соотв с конституцией рф и фз определяет основные направления внутренней и внешней политики государства ( ч3, ст 80)
- •5) Как Глава гос-ва представляет рф внутри страны и на международной арене. ( ч4, ст 80)
- •6) Обладает неприкосновенностью ( ст 91)
- •2. Избрание и прекращение полномочий Президента рф
- •Полномочия Президента рф с учетом новелл 2020 года.
- •2. Полномочия Президента в отношениях с исполнительными органами государственной власти, т. Е. В сфере исполнительной власти:
- •1. Формирование Правительства:
- •2. Руководство Правительством;
- •3. Отставка Правительства и освобождение от должности членов
- •9. Формирует ГосСовет
- •Взаимоотношения Президента рф и Правительства рф.
- •Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •Администрация Президента рф. Советы и комиссии при Президенте рф.
- •Комиссии
- •Федеральное Собрание рф: конституционный статус и структура.
- •Глава 5 крф посвящена Федеральному Собранию:
- •Участие в формировании органов:
- •Парламентское расследование.
- •Совместное заседание палат парламента (форма деятельности):
- •Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия - с учетом конституционных поправок 2020 г.
- •Решение (участие в решении) узловых кадровых вопросов
- •В иных случаях, предусмотренных другими федеральными конституционными законами.
- •Государственная Дума: конституционный статус, полномочия - с учетом конституционных поправок 2020 г.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •Назначаемые президентом представители рф в сф
- •23 Назначаемых на 6 лет.
- •Бывший президент - пожизненный сенатор
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •1.Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
- •2.Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
- •3.Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности.
- •4.Комитет Совета Федерации по международным делам.
- •5.Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
- •6.Комитет Совета Федерации по экономической политике.
- •7.Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
- •8.Комитет Совета Федерации по социальной политике.
- •9.Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
- •10.Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •Взаимоотношения Президента рф, Правительства рф и палат Федерального Собрания рф.
- •Парламентское расследование и иные формы парламентского контроля в Федеральном Собрании рф.
- •Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф.
- •Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •Система органов исполнительной власти
- •Структура органов исполнительной власти
- •Федеральные министерства, руководстводеятельностью которых осуществляет ПравительствоРоссийской Федерации, федеральные службы и федеральныеагентства, подведомственные этим федеральным министерствам
- •Федеральные службы и федеральные агентства,руководство деятельностью которых осуществляетПравительство Российской Федерации
- •Правительство Российской Федерации – статус, полномочия с учетом новелл 2020 г.
- •Состав Правительства рф
- •Взаимодействие с иными институтами
- •Полномочия Правительства
- •Акты Правительства
- •Организация работы Правительства
- •Конституционный Суд рф: назначение и компетенция. С учетом новелл 2020 г.
- •Полномочия:
- •Разрешение дел о соответствии Конституции рф (абстрактный нормоконтроль):
- •2. Разрешение споров о компетенции:
- •3. Проверка по жалобам на нарушение конституционных прав конституционности закона, примененного в конкретном деле (конкретный нормоконтроль)
- •4. Проверка по запросам судов конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле (конкретный нормоконтроль)
- •5. Разрешение вопроса о возможности исполнения решения межгосударственного органа
- •Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •Структура Конституционного Суда рф
- •Организация работы Конституционного Суда рф
- •Формы рассмотрения дел
- •Рабочие органы Конституционного Суда рф
- •Аппарат Конституционного Суда рф
- •Секретариат Конституционного Суда рф
- •Статус судьи Конституционного Суда рф.
- •1. Ординарные судьи (рф и большинство стран)
- •Статус судьи Конституционного Суда рф
- •Запреты
- •Принципы статуса судьи кс рф:
- •Приостановление полномочий судьи кс
- •§ 10. Приостановление полномочий судьи по состоянию здоровья
- •§ 11. Действия Конституционного Суда в случае задержания судьи на месте преступления
- •Прекращение полномочий судьи кс
- •§ 13 И далее Регламенты – для каждого основания есть свои процедурные особенности
- •§ 14. Прекращение полномочий судьи ввиду нарушения порядка его назначения на должность
- •§ 15. Прекращение полномочий судьи ввиду достижения им предельного возраста пребывания в должности
- •§ 16. Прекращение полномочий судьи ввиду его личного заявления
- •§ 17. Прекращение полномочий судьи ввиду вынесенного в отношении него обвинительного приговора, вступившего в законную силу
- •§ 20. Прекращение полномочий судьи ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее 10 месяцев подряд) исполнять обязанности судьи*
- •Виды решений Конституционного Суда рф и их юридическая сила.
- •Глава 8 фкз – «Решения Конституционного Суда»: странно, что нет родового понятия самого решения – это пробел, а может и нет Характеристики решений кс
- •Виды решений кс
- •Постановления
- •Заключения
- •Определения
- •Решения кс
- •Юридические свойства решений кс
- •1) Общеобязательность
- •2) Нормативность
- •3) Окончательность
- •4) Непреодолимость
- •Общая характеристика органов законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •Конституционные основы местного самоуправления в рф (с учетом конституционных новелл 2020 г.).
Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
Согласно ст. 6 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно или в составе федеральных списков кандидатов.
Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвижения их политическими партиями, имеющими в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, списки кандидатов.
Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями.
Политическая партия вправе выдвинуть кандидатами, в том числе в составе федерального списка кандидатов, граждан, являющихся членами данной политической партии, а также граждан, не являющихся членами данной или иной политической партии. Политическая партия не вправе выдвинуть кандидатами, в том числе в составе федерального списка кандидатов, граждан, являющихся членами иных политических партий.
Выдвижение федерального списка кандидатов
Решение о выдвижении федерального списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде ПП в течение 25 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов ГД.
В федеральный список кандидатов могут быть включены граждане, не являющиеся членами данной или иной ПП. (не более 50%).
Федеральный список кандидатов может быть разбит на общефедеральную и региональную части. В федеральном списке кандидатов должно быть не менее 200 и не более 400 кандидатов, региональных групп кандидатов должно быть не менее 35. В общефедеральную часть федерального списка кандидатов может быть включено не более десяти кандидатов.
В федеральный список кандидатов МБ включены кандидаты, выдвинутые ПП по одномандатным избирательным округам.
Кандидат может упоминаться только один раз.
Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам
Решение ПП о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам принимается в течение 25 дней со дня официального опубликования даты выборов тайным голосованием на съезде ПП. Выдвинутые кандидаты включаются в список кандидатов по одномандатным избирательным округам.
В одном одномандатном избирательном округе ПП вправе выдвинуть только одного кандидата.
Самовыдвижение кандидата
Гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом, вправе выдвинуть свою кандидатуру в течение 25 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов в качестве кандидата по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов ГД.
Самовыдвижение кандидата может осуществляться только по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть выдвинут политической партией.
Гражданин представляет в соответствующую ОИК письменное уведомление о самовыдвижении, в котором указываются его ФИО, дата рождения и адрес места жительства. + указанные в законе документы.
Представление федеральных списков кандидатов, списков кандидатов по одномандатным избирательным округам и иных избирательных документов в ЦИК не позднее чем через 25 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов + много указанных в законе документов.
Кандидат может быть включен только в один федеральный список кандидатов, только в один список кандидатов по одномандатным избирательным округам.
ЦИК в течение семи дней со дня представления документов рассматривает представленные документы, по результатам рассмотрения заверяет федеральный список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам и выдает уполномоченному представителю ПП копию заверенного списка
ЦИК направляет копии заверенного списка кандидатов по одномандатным избирательным округам в соответствующие ОИК не позднее чем через три дня со дня заверения списка.
Поддержка выдвижения федеральных списков кандидатов (ст. 44 ФЗ «О выборах депутатов…»
Необходимым условием регистрации федерального списка кандидатов, кандидата является поддержка их выдвижения избирателями, наличие которой определяется по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения.
Выдвижение политической партией федерального списка кандидатов, кандидата по одномандатному избирательному округу считается поддержанным избирателями на основании результатов последних выборов депутатов Государственной Думы, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и не требует сбора подписей избирателей в любом из следующих случаев:
1) федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;
2) список кандидатов, выдвинутый политической партией, был допущен к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти хотя бы одного субъекта Российской Федерации созыва, действующего на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы;
В поддержку федерального списка кандидатов должно быть собрано не менее 200 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект должно приходиться не более 7 тысяч.
Выдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора их подписей (если не нужны подписи для федерального списка).
Если нужны, не менее 3 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, а если в избирательном округе менее 100 тысяч избирателей, - не менее 3 тысяч подписей избирателей.