1) Лишение общего или специального конституционно-правового статуса, досрочное прекращение (лишение) полномочий:

а) роспуск;

б) расформирование;

в) запрещение деятельности;

г) отстранение от должности, лишение мандата;

д) отзыв;

е) лишение гражданства;

ж) лишение государственных наград или почётных званий;

з) отмена регистрации, ликвидация.

2) Ограничение, лишение субъективного конституционного права;

3) Отказ (отклонение):

а) в признании (непризнание);

б) в утверждении (неутверждение);

в) в подписании акта (или его части) в случае его неконституционности (незаконности);

г) в предоставлении гражданства;

д) в государственной регистрации;

е) в назначении референдума, в регистрации инициативной группы по проведению референдума;

ж) в выдаче разрешения на временное проживание, в выдаче вида на жительство ин гражданину;

4) Возложение дополнительной конституционной обязанности

5) Переход конституционного полномочия;

6) Оценочные санкции:

а) выражение недоверия, признание деятельности неудовлетворительной;

б) признание неконституционным, незаконным;

в) заявление возражения;

г) представление о пресечении недолжного поведения, предупреждение;

7) Отмена (признание недействительным) юридически значимого результата;

8) Отмена (приостановление) правовых актов;

9) Принуждение к исполнению конституционных обязанностей:

а) федеральное вмешательство (принуждение, интервенция);

б) приостановление собственного управления, введение президентского правления;

в) приостановление деятельности;

г) выдворение, высылка, депортация.

10) Конституционно-правовые санкции процедурного характера (применяемые в отношении членов парламента);

11) Конституционно-правовые санкции, имеющие финансовый (имущественный) характер.

Перечень видов К-П ответственности:

• 1. Лишение гражданства. Эта мера существовала в СССР по его законам о гражданстве. В Российской Федерации в настоящее время данная мера отсутствует. Более того, по Конституции РФ (ст. 6) никто не может быть лишен в РФ гражданства.

• 2. Отмена решения о принятии в гражданство РФ. Эта мера предусмотрена Законом о гражданстве РФ для случаев, если решение о принятии в гражданство РФ вынесено на основе представленных лицом ложных документов и сведений.

• 3. В том же плане есть санкции по отношению к беженцу: лишение статуса беженца при вступлении в силу приговора за преступление, совершенное на территории РФ; представление заведомо ложных сведений; иное нарушение Федерального закона о беженцах.

• 4. Указанный Закон предусматривает предоставление лицу, не являющемуся гражданином РФ, временного убежища на территории РФ. Соответственно есть санкция — отмена решения о предоставлении временного убежища примерно по тем же основаниям, что и лишение статуса беженца.

• 5. Федеральный закон «Об общественных объединениях» предусматривает, что общественное объединение сначала получает предупреждение в связи со своей деятельностью, не соответствующей закону или уставу общественного объединения. Это своеобразная мера конституционно-правовой ответственности.

• 6. Далее, если данная мера не возымела действия, следует приостановление деятельности общественных объединений по решению суда.

• 7. Если и это не помогло, следуют ликвидация общественного объединения и запрет на его деятельность по решению суда.

• 8. Признание поведения физического лица, должностного лица, органа или общественного объединения не конституционным или не соответствующим закону.

• 9. Лишение государственных наград и званий. Эта мера конституционно-правовой ответственности предусматривается зачастую законодательством, устанавливающим соответствующие награды и звания.

• 10. Лишение или приостановление избирательного права гражданина.

• Такая мера, как лишение избирательных прав (для категорий лиц, указанных в Конституции и законодательстве, а также по решению суда), существовала в Советской России и СССР в первые годы и десятилетия Советской власти. Сейчас такой меры нет. Однако наше законодательство говорит о неучастии в выборах как недееспособных, так и лиц, отбывающих уголовное наказание в местах лишения свободы. В отношении второй категории можно говорить о лишении или приостановлении их избирательного права на период нахождения в месте лишения свободы.

• 11. Признание выборов депутатов и выборных должностных лиц недействительными. Такое решение, по российскому законодательству, может быть принято вышестоящими избирательными комиссиями или судами в случае установления такого масштаба нарушений законодательства о выборах, что невозможно установить результаты голосования.

• 12. Досрочное прекращение полномочий доверенных лиц по решению кандидата, избирательного объединения. То же — в отношении наблюдателей.

• 13. Удаление из помещения для голосования члена избирательной комиссии, наблюдателя в случае нарушений ими избирательного законодательства, которые повлияют на объективные результаты голосования.

• 14. Роспуск, прекращение полномочий органа, должностного лица.

• Например, роспуск Государственной Думы Президентом РФ; отрешение от должности Президента РФ Советом Федерации.

• 15. Упразднение органа. Например, Президент РФ может ликвидировать любой федеральный орган исполнительной власти, кроме Правительства РФ.

• 16. Приостановление деятельности органа. Такая мера конституционно-правовой ответственности далеко не всегда прямо предусматривается, но она вытекает из общего права создания и формирования соответствующих органов, а также контроля за их деятельностью.

• 17. Переформирование состава органа. Например, может быть переформирование одним органом состава другого органа (Президентом — Правительства) или своего органа (например, Советом — своего президиума).

• 18. Отмена решения одного органа другим органом. Например, Президент РФ вправе отменить постановление или распоряжение Правительства РФ, противоречащее Конституции РФ, федеральному закону, указу Президента РФ.

• 19. Отмена органом акта своего руководителя. Например, Государственная Дума, Совет Федерации вправе отменять распоряжения председателей палат.

• 20. Отмена судом решения государственного органа или органа местного самоуправления.

• 21. Недоверие правительству со стороны парламента, отказ в доверии.

• 22. Отставка правительства. Может выглядеть и как санкция, и как не санкция. Мерой конституционно-правовой ответственности может быть и отставка отдельного члена правительства, а также руководителя органа исполнительной власти, не входящего в состав правительства.

• 23. Уход в отставку депутата под давлением обстоятельств и обвинений.

• 24. Отзыв депутата, выборного должностного лица избирателями.

• 25. Прекращение полномочий депутата, выборного должностного лица на основе вступившего в законную силу обвинительного судебного приговора по решению соответствующего представительного органа.

• 26. Прекращение полномочий депутата по решению представительного органа, если он не должным образом исполняет свои полномочия.

• 27. Процессуальные санкции, вытекающие из деятельности представительных органов. Это могут быть предупреждение, замечание депутату, лишение его слова при выступлении не по теме или с использованием оскорбительных выражений, отключение микрофона, удаление из зала заседаний депутата.

• 28. Лишение депутатского вознаграждения. Постановлением Государственной Думы от 6 марта 1995г. «О лишении месячного вознаграждения депутата С.П. Мавроди» было предусмотрено за систематическое неучастие в заседаниях Государственной Думы лишить депутата С.П. Мавроди месячного денежного вознаграждения

Конституционный деликт – деяние субъекта к-п отношений, не соответствующее должному поведению, предусмотренному нормами КП, и влекущее за собой применение установленных мер к-п ответственности.

Состав конституционного деликта

• Субъект (Все субъекты КП отношений (народ, население, граждане, нация, государство, ОГВ, органы МСУ, общественные организации)

• Объект

  • в сфере основ конституционного строя

    • нарушение конст статуса государства и его символов

    • нарушение суверенитета народа; захват власти или присвоение властных полномочий

    • нарушение верховенства Конституции и законов

    • нарушение целостности и неприкосновенности территории 

    • нарушение единства экон пространства, свободного перемещения Т, У и фин средств

    • нарушение светского характера государства и др.;

  • ограничение конст прав и свобод человека и гражданина либо воспрепятствование их осуществлению

  • в сфере государственного устройства — особенно нарушения в области разграничения предметов ведения и полномочий;

  • в сфере формирования и деятельности органов государственной власти и должностных лиц

    • создание неконституционных структур и институтов,

    • самопродление или иное изменение срока полномочий

    • нарушение порядка назначения на должность и освобождения от неё, г) выход за пределы компетенции

    • несоблюдение процедурных правил деятельности;

  • в сфере МСУ.

• Субъективная сторона. В КП различие форм вины редко имеет юридическое значение, поскольку для наступления юр о-ти в подавляющем большинстве случаев достаточно наличия любой формы вины, а иногда вина вообще не становится необходимым условием к-п ответственности, которая может и применяться и при отсутствии вины, в том числе за деяния других субъектов.

• Объективная сторона

  • неприменение государственно-правовой нормы;

  • недолжное применение государственно-правовой нормы;

  • прямое нарушение государственно-правовой нормы.