22. Основные принципы правового положения человека и гражданина в рф.

Конституционный статус личности в РФ складывается из ряда элементов:

1. принципы конституционно-правового положения человека и гражданина в РФ;

2. гражданство РФ;

3. основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ;

4. гарантии и защита статуса личности.

Принципы конституционно-правового положения человека и гражданина в РФ – это исходные начала статуса личности, ее места в обществе и государстве.

• Свобода личности

Свобода личности — это самостоятельность ее поведения, выбора поступков и действий, положения в системе межличностных, групповых, общественно- государственных отношений. ! абсолютной свободы личности нет и быть не может.

• Свобода личности — личная свобода человека самому определять, как жить, чем заниматься, где жить, с кем общаться и т. д. Эта свобода обеспечивается обществом и государством посредством как норм Конституции и иных законов, так и организационных усилий.

• Внешние предпосылки свободы личности сочетаются с внутренним осознанием каждым индивидом своей свободы как свободы собственных действий, а также ее обеспеченности и гарантированности со стороны общества, государства.

• Происходит соизмерение каждым индивидом свободы своего поведения, с одной стороны, с собственным благом, с другой — с интересами окружающих его лиц. Т.е. общности, в которых человек находится, должны считаться с интересами личности, для обеспечения этих интересов.

• Свобода личности — это еще и установление определенных пределов, границ, дальше которых сообщество, в котором состоит личность, в воздействии на нее, вмешательстве в жизнь личности идти не может. Таким образом, каждое сообщество, членом которого является индивид, вправе оказывать на него влияние, но не переступая определенных границ.

• Свобода личности — это и свобода гражданина как в определении своего желания участвовать (или не участвовать) в общественных и государственных делах, так и в выборе той из возможных форм участия, которые определены прежде всего законом, а в развитие его — нормами различных объединений граждан.

• Свобода личности — это не только свобода реализовывать свои права, но и свобода самоограничения в пользу тех общностей, в которых пребывает человек.

• Принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость – т.е. все люди юридически равны и при рождении обретают тот объем прав и свобод, который существует в законодательстве соответствующей страны.

ч. 2 ст. 17 К РФ: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».

Основными правами и свободами являются те, которые наиболее полно соответствуют природе человека и гражданина, выражают его положение в системе социально-общественных связей и закреплены в Конституции (Основном законе) государства.

• основными считаются права и свободы, необходимые человеку и гражданину для жизнедеятельности.

• Если некоторые из них не попали в конституцию или же сформировались после ее принятия, то они закрепляются в текущем законе + К РФ предусмотрела: «Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно трактоваться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина» (ч. 1 ст. 55 К РФ).

Сегодня к числу неотъемлемых прав и свобод относят не только естественные права и свободы, но и многие позже появившиеся права и свободы, в том числе характерные для личности как не только индивида, но и гражданина, оказывающего то или иное воздействие на развитие общества и государства.

В каждой стране человек обладает таким их объемом, который закреплен правом (т.е. в Конституции РФ и текущем законодательстве)

• Соответствие статуса личности в Российском государстве требованиям и стандартам, сложившимся в международном сообществе.

ч. 1 ст. 17 К РФ: «В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией».

Включение общепризнанных принципов и норм международного права в правовую систему России (ч.4 ст.15 К РФ) означает, что если при защите прав и свобод обнаруживается, что внутреннее законодательство противоречит международным договорам, подписанным Российской Федерацией, то к соответствующим общественным отношениям применяются нормы международных договоров РФ.

• Сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, государства и общества

ч. 3 ст. 17 К РФ: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц».

ч. 2 ст. 15 К РФ: «… граждане, их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы» - т.е. акты, отражающие общие интересы

В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 К РФ).

Вместе с тем, «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ч. 3 ст. 55 К РФ).

⟹ общественные интересы следует учитывать при осуществлении основных прав и свобод личности.

• Принцип всеобщности

Закрепленные в Конституции начала статуса относятся не к отдельным личностям или их группам, а ко всем без исключения гражданам государства, а также — по общему правилу и с исключениями, указанными в законе, — к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Не допускается какой-либо их дискриминации.

НО! Всеобщность не означает, что человек на каждом этапе своей жизни имеет реально одинаковый объем прав, свобод и обязанностей. Здесь нужно помнить о категориях правоспособности и дееспособности.

Всеобщность — это возможность, существующая для лиц с равными условиями.

• Юридическое равенство граждан (равноправие)

То есть все люди имеют равные юридические права, свободы и несут равные обязанности. Конституция РФ провозглашает, что «Все равны перед законом и судом» (ч. 1 ст. 19 К РФ).

Принцип юридического равенства (равноправия) не следует смешивать с физическим равенством людей и их фактическим общественным равенством.

Физического равенства индивидов и фактического общественного равенства быть не может.

Государство и общество должны обеспечивать каждому человеку юридическое равноправие, иначе говоря, правовое закрепление равных стартовых условий существования и деятельности для любой личности.

⟹ равенство всех перед законом, равноправие женщины и мужчины, равноправие граждан независимо от национальной и гражданской принадлежности.

ч.2 ст.19 К РФ: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.» ч. 3 ст. 19 К РФ: «Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.» ч. 3 ст. 62 К РФ: «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наряду с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ или международным договором РФ.»

Юридическое равенство сочетается с принципом всеобщности. Недопустимо в одинаковых ситуациях создавать кому-то привилегированные условия и давать больший, чем остальным, объем прав или освобождать от исполнения обязанности.

• Соответствие конституционным основам статуса личности его регулирования в текущем законодательстве и практической реализации

ст. 18 К РФ: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

Т.е. провозглашенные в конституции демократические лозунги должны воплощаться в текущем законодательстве. Поэтому нельзя откладывать на долгие годы принятие закона, развивающего данное правило, если без него оно реально не будет применяться + важно отслеживать уровень акта, который должен появиться в развитие нормы Конституции.

В дополнение к этому отметим, что, даже если нормы текущего законодательства правильно развивают конституционные положения, ограничить права граждан может недолжная практика правоприменения.

• Гарантированность конституционного статуса личности

Т.е. необходимость материального обеспечения осуществления прав и свобод, исполнения обязанностей + создания процессуальных механизмов их реализации + защита интересов личности.