Глава 8 фкз – «Решения Конституционного Суда»: странно, что нет родового понятия самого решения – это пробел, а может и нет Характеристики решений кс
– в законодательстве напрямую (в виде перечня) не закреплены
1)Правовой акт, имеющий словесно-документальное оформление
– правовой акт может быть и в форме конклюдентных действий, а решение КС – нет
2)Решение КС исходит от органа государственной власти, обладающего собственной специальной компетенцией
Решение = форма реализации компетенции; КС решает что-то в рамках собственной компетенции, закрепленной в ФКЗ о КС
3)Решение КС содержит властное веление КС
Спорным остается вопрос об определениях с позитивным содержанием
4)Решение КС является официальным документом, к которому предъявляется целый перечень формальных требований
– форма изложения (в ФКЗ указаны обязательные элементы)
Есть и процедурные аспекты, которые придают легитимность данным актам: порядок издания; порядок опубликования
Нарушение процедуры ставит под сомнение законность самого акта
5)Решение оказывает властное воздействие на общественные отношения в конкретных целях
– эти цели вытекают из Конституции и ФКЗ (обеспечение конституционного правопорядка; поддержание режима конституционной законности)
Это ключевые характеристики решений КС как особого вида правовых актов
Виды решений кс
Есть целый ряд смежных и последовательных критериев классификации
Решение как правовое понятие делится с точки зрения того, какие вопросы оно регулирует (в какой сфере принято): если в рамках деятельности КС как судебного органа конституционного контроля à это процессуальные решения; если КС действует как обычный орган государственной власти à организационные решения (регламент; порядок зарубежных командировок судей)
Процессуальные решения:
– КС принимает как орган конституционного контроля
= то, что в гражданском процессе называется судебными постановлениями; в КС обратная история: решение – это родовое понятие, постановление – видовое
2 вида с точки зрения отношения этого решения к существу поставленного перед КС вопроса
(1)Итоговые
= напрямую отвечает на поставленные вопросы
А)Заключения
Б)Постановления
(2)Иные (только определения)
А)Завершающие производство
О-О = отказные определения (до 2011 года)
О-Р = определения о разъяснении
О-П = определения с позитивным содержанием (до 2011 года)
Б)Промежуточные
– как и в любом судебном процессе (об удовлетворении ходатайства; связанные с принятием обращения к рассмотрению; о назначении судьи-докладчика)
= сопутствуют процессу; являются промежуточным звеном в принятии решения по делу
Организационные решения:
– КС принимает как орган государственной власти
1 вид – Решения
абз. 4 ст. 71 ФКЗ – в заседаниях КС принимаются также решения по вопросам организации его деятельности
Двоякое толкование: (1) принимаются некие решения по вопросам ведения КС; (2) в названии статьи – «Виды решений» à видом решения является Решение об организации деятельности
*Логический парадокс: для данного вида решений КС это и родовое, и видовое понятие
Пример: Решение КС от 21 апреля 2009 года «Об информации об исполнении решений Конституционного Суда РФ»
– принято по организационным вопросам именно как вид решения