Глава 8. Местное самоуправление

· признается и гарантируется, в пределах своих полномочий самостоятельно.

· мсу – часть конст строя, но органы мсу не входят в систему органов гос власти

· обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

«Заключительные и переходные положения»

· К вступает в силу со дня оф опубликования по результатам всенародного голосования (12 дек 1993 г.)

· приоритет Конституции перед иными актами. Если ей не соответствуют положения Федеративного договора, договоров между фед органами гос власти и органами гос власти субъектов, договоры между органами власти субъектов, действуют положения К. Законы и др пр акты, действовавшие на тер-рии РФ до вступления в силу К, применяются в части, не противоречащей К

7. Функции и юридические свойства Конституции рф.

ФУНКЦИИ

По Авакьяну

Функции конституции отражают роль основного закона в жизни общества и граждан, политике, осуществлении задач государства.

Любой конституции независимо от социальной системы свойственны следующие функции:

1) учредительная,

2) организаторская,

3) внешнеполитическая,

4) идеологическая,

5) юридическая.

(1) Учредительная функция

Конституция, появляясь в результате коренных изменений в жизни общества, становится политико-правовой основой его развития на следующем историческом этапе.

Учредительная функция – учреждение органов власти, наделение их компетенцией и закрепление правил взаимоотношений с институтами общества и между собой.

Конституция либо закрепляет то, что уже существует как результат деяний людей, либо создает предпосылки для новых общественных отношений, которые созрели в обществе, но не могут возникнуть без необходимой правовой базы, учреждаемой как раз с принятием конституции.

Учредительная роль нынешней Конституции РФ состоит в полном и окончательном оформлении отказа России от социалистического пути развития и ее перехода: в политике — к общедемократическим институтам и политическому плюрализму, в экономике — к многообразию форм собственности, включая и частную (т. е. собственность отдельных граждан на средства производства, природные ресурсы, а не только на предметы потребления и обихода), свободной экономической деятельности (предпринимательству) и рыночному хозяйству. Кроме того, учредительная роль данной Конституции заключается в том, что она закрепила новое соотношение властей на уровне Федерации (за счет резкого увеличения роли Президента РФ), разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, а также назначение местного самоуправления.

(2) Организаторская функция

Организаторская – организация власти и определение принципов и условий ее осуществления.

Организаторская функция заключается в том, что конституция не только оформляет достигнутое и ставит новые задачи перед обществом и государством, но и стимулирует политическую активность, нацеливает государственные органы и общественные объединения, всех граждан на деятельность в духе нового основного закона.

Конституцию надо выполнять, и соответствующие ориентировки, а также механизмы должны содержаться в самой конституции.

Конституция:

• стимулирует политическую активность,

• нацеливает государственные органы и общественные объединения, всех граждан на деятельность в духе нового основного закона. Важное организующее значение имеет сам факт принятия новой конституции. Ее организующее начало состоит в том, что

• многие общественные объединения могут возникать непосредственно на базе конституции. В социально-экономической сфере К РФ

• нацеливает на деловую активность каждого человека, на путь к добросовестной конкуренции;

• в политической – на свободное создание различных общественных объединений и политический плюрализм;

• в государственной – на реальное разделение властей;