4. Система судебных органов

4.1. Англосаксонская

• единство организации (суды общей юрисдикции)

• признание правотворческой роли суда;

• выработка процессуальных форм судебной практикой;

• предельная состязательность сторон, широкое участие присяжных заседателей;

• практика избрания судей.

4.2. Континентальная

• тенденция к полисистемности

• Конституционные суды

• Суды общей юрисдикции

• Административные суды (Ю.Н. Старилов)

• Арбитражные (хозяйственные)

• Иные специализированные (налоговые, трудовые)

• проблематичность признания судебного прецедента как источника права;

• развитая законодательная база функционирования;

• активная роль судьи в процессе; ❖ значимая роль органов судейского усмотрения.

4.3. Религиозные суды (в мусульманских государствах)

Ст. 46 Основного низама правления Саудовской Аравии закрепляет: «Судопроизводство является независимым. При выполнении своих полномочий суд руководствуется исключительно исламским шариатом».

4.4. Негосударственные органы правосудия

4.4.1. Органы досудебного разбирательства

- медиаторы;

- народные примирители;

- народные суды;

- суды аксакалов.

4.4.2. Третейские суды

1 Существует аргумент, связанный с необходимостью использовать понятие позитивной ответственности КП. Есть риск подмены понятий, поскольку в данном случае под ответственностью будет пониматься нечто другое, не предполагающее за собой санкции. Например, несет ли президент какую-либо ответственность в связи с преступными действия Прав-ва. Так считает В.А. Виноградов

2 «ряд норм состоит из соглашений, понятий, привычек или обычаев, которые хотя и могут регулировать деятельность многих представителей верховной власти, но, в сущности, совсем НЕ ЗАКОНЫ, т.к. они НЕ пользуются судебной защитой».

3 Чаще всего такие полномочия ex officio имеют глава гос-ва, глава прав-ва, министр иностранных дел, посол (в чрезвычайных ситуациях).

4 альтернативная гражданская служба (ФЗ о которой в 90-е НЕ было)

5 По мнению А.А. Троицкой, слово «конституционность» выглядит точнее в данном контексте, поскольку «законность» отсылает к слову «закон».

6 бихевиористская модель - то, что совершено по факту (КС РФ не может).

7 Существует и такие органы конституционного контроля, который вправе самостоятельно (без какого-либо запроса) начать проверку, например, КС Италии.

8 В этом споре Верховный суд должен был применить конкретный закон и вынести определенное решение. А ВС задался вопросом, не противоречит ли этот закон конституции. Если он противоречит, то следует применять КОНСТИТУЦИЮ.

9 Децентрализованность, несмотря на удобство разрешения любым судом вопроса конституционности, вносит правовую неопределенность, расхождения в судебной практике.

10 Контрмажоритарный парадокс: ВС или КС, обладая функцией конституционного контроля, опрокидывает мнение большинства (Volonté générale). Получается, что конституционный порядок выше, чем воля народа.

11 В странах мусульманского мира совершенно нормальным считается, что дарование Конституции происходит монархом по воле Аллаха (сис-ма двойного суверенитета). В таком случае октроирование не нарушает демократических принципов.

12 конституционный строй — это производная от общественного строя

13 «Вся власть Советам!»

14 Церковью религиозная организация называется в христианских религиях.

15 Рассмотрение вопроса о гос. финансировании частных религиозных школ.

16 Право учениц приходить в школу в хиджабе, если они из мусульманской семьи (Франция и Германия).

17 А.А. Троицкая подчёркивает, что зачастую очень трудно увидеть разницу между проблемами локального хар-ра и общегосударственного значения. Все зависит непосредственно от ситуации. Круг действий описывается в локальных НПА.

18 Ю.А. Тихомиров в труде «Государство» называет это явление аутсорсингом.

19 Как внутри самого государства, где не существует иной власти, стоящей выше или на уровне государственной, так и на международной арене.

20 Концепция двойного источника суверенитета

21 А.А. Троицкая отмечает, что эти недостатки имманентно присущи идее народного представительства.

22 Например, в Швейцарии (возможность консолидированных решений существует).

23 Законодательная - на гос. уровне, правотворческая - на местном уровне

24 Преимущественно, именно коллективные (говоря о прямой демократии)

25 В отличие от соц. опроса, участие сплошное

26 Некоторые авторы обогащают этот редуцированный подход, говоря о ПУБЛИЧНОЙ власти.

27 Д. Сартори предлагал эту классификацию.

28 Под фашизмом автор понимал особый путь прихода к политической власти, заменяющий идею верховенства права и других демократических постулатов популистскими лозунгами, которые призваны, чтобы играть на эмоциях людей.

29 Соответственно, в такой модели демократические силы в долгосрочной перспективе должны победить только потому, что они ПРАВЫ.

30 Европейская Комиссия за демократию через право. Изначально созданная как инструмент неотложного конституционного строительства в условиях демократических перемен, Комиссия постепенно стала международно признанным независимым форумом по обмену идеями в правовой сфере. Комиссия содействует распространению европейского конституционного наследия, при этом продолжая оказывать «срочную конституционную помощь» в Европе и за её пределами.

31 Честнов Илья Львович поднимает эту проблему и пишет следующее:

«…происходит фундаментальный раскол на социальный (и правовой) статус и персональную индивидуальность».

32 А.А. Троицкая относит себя к сторонникам широкого подхода, поскольку он тщательнее показывает правовое положение человека.

33 (нормы) * принципы by А.А. Троицкая

34 А.А. Троицкая замечает, что гражданство иногда называют состоянием, которое длится и которое не требуется в нормальной ситуации регулярно подтверждать.

35 Некоторые судьи КС РФ до сих пор рассматривает гражданство не только как правовую связь, но и как политическую, включая элемент лояльности лица к курсу, проводимому властью.

36 «Хороший характер» (good mind), например, в США определяется решением судом

37 по Т. Флэкку.

38 Список открытый - можно добавить социалистическую и израильскую модели

39 США не входит.

40 А.А. Троицкая подмечает, что этот набор расширяется по мере роста физических потребностей, требующих юридического обеспечения

41 А.А. Троицкая обращает внимание на то, что существует разные подходы к пониманию территории.

(1) Объектная теория (dominium) выступает теоретическими рамками для решения вопросов, связанных с правом собственности (и другими вещными правами на землю).

(2) Пространственная теория (imperium) рассматривает землю, с точки зрения распространения власти государства в определенных границах.

42 Компетенция + ответственность за её осуществление + финансы: ВМЕСТЕ

43 По Жакке. Ж. (communautaires)

44 А.А. Троицкая обращает внимание, что изначально возможность создавать автономные сообщества была добровольной, и только после реформы «кофе для всех», это право приобрело обязательный характер.

45 Политическая автономия

46 в данном контексте - различие (разница) между уровнями развитости отдельный частей государства

47 Для них характерна меньшая степень автономии по сравнению с субъектами федерации и, соответственно, более высокий уровень зависимости от центральной власти. Создаются они с различными целями (военными, политическими, экономическими).

48 Сначала 10%, а затем (после 2020 г.) 30 человек.

49 в Канаде наоборот, но сам факт существования двух компетенций важнее!

50 Здесь А.А. Троицкая подмечает, что государство может считаться субъектом с большой натяжкой.

51 что (по А.А. Троицкой) лучше всего демонстрируется через графу «Против всех»

52 Важно понимать, что и субъективное избирательное право может быть надлежащим образом защищено, если под защитой объективное избирательное право

53 Безусловно, небольшие отклонения допускаются для трудно доступных территорий и в других случаях, что, безусловно, должно быть закреплено в законодательстве.

54 Термин связывается с именем Elbridge Gerry. Вторая часть связывается с понятием salamander (саламандра), олицетворяющую необычную форму.

55 Просто желания бывает недостаточно)

56 в доктрине их парламентами практически НЕ называют.

57 допускается творческая и похожая деятельность (чего нет в социалистических государствах, где народные избранники должны работать в свободное от собраний в время).

58 В России это различается на уровне риторики: Госдума принимает закон, а Совет Федерации - одобряет его.

59 иногда рассматривается как часть иммунитета, иногда как отдельный элемент правового статуса депутата

60 уже, чем законотворческая (не начинается с подготовки законопроекта)

175