Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Билеты ОКП (Богачев, 110).docx
Скачиваний:
26
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
7.37 Mб
Скачать

II. По обязательности проведения:

a) Факультативный

Публичное слушание, как правило, является факультативным, то есть органу публичной власти дается на откуп, проводить его или нет.

b) Обязательный

Если же в законе закреплено, что публичное необходимо провести, если на повестки дня находится вопрос о бюджете, то оно приобретает характер обязательного.

А.А. Троицкая подчеркивает, что между классификациями под п.п. I, II НЕТ определенной корреляции.

VI. Конституционно-правовое регулирование сфер общественной жизни

1. Конституционные основы политической сис-мы и политического процесса

1.1. Понятие политической сис-мы

совокупность общественных отношений между различными политическими акторами (социальными общностями, группами, партиями и иными политическими общественными объединениями, гражданами, государственными органами и органами местного управления) по поводу участия в осуществления государственной власти26.

Конституционно-правовой институт политической сис-мы — совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих эти отношения.

Эта зона для регулирования потенциально чрезмерно конфликтная. Здесь сталкиваются разные интересы, что может привести как к развитию, так и деградации. Так что роль конституционного права заключается в том, чтобы создать приемлемые рамки (не пытаться игнорировать существование разнонаправленных интересов в обществе) и другими методами стараться способствовать разрешению конфликтов в конструктивном русле.

1.2. Структура политической сис-мы

— совокупность компонентов, необходимых для выполнения функций, основных направлений деятельности по осуществлению власти.

а) Узкий подход предполагает в компоненты политической системы включать только СУБЪЕКТОВ.

В вопросе субъектов следует обратить внимание на гражданина. Некоторые авторы намеренно НЕ включали отдельных индивидов в политическую систему. А.А. Троицкая советует все-таки включать гражданина в силу ряда причин:

  • воля народа складывается в результате волеизъявления отдельных граждан,

  • некоторые институты прямой демократии доступны гражданами в отдельности (например, пикетирование или обращение).

б) Широкой подход предусматривает рассмотрение не только акторов, но и норм и с действиями.

Для конституционного права именно широкой подход оправдан. Именно в нем сосредоточена нормативная составляющая.

1.2.1. Окружение политической системы (по Д. Истону)

Экстрасоциетальное

(внешние факторы)

Интрасоциетальное

(типы поведения, типы межличностных отношений)

1.3. Политический процесс

деятельность субъектов политической сис-мы по формированию, осуществлению гос. власти и контролю за её функционированием.

Политический процесс целиков лишь отчасти урегулирован правовыми нормами. Это приводит к следующим явлениям:

  • неформализованные политические практики и политические соглашения

В силу конкретных обстоятельств как реакция на сложившуюся ситуацию. Например, после выборов в парламентской республике стоит вопрос о формировании правительства (органа исполнительной власти). В Парламент прошли разные политические силы, и необходимо прийти к единому решению. Это невозможно урегулировать правовыми нормами, поэтому происходит переговорный процесс, в рамках которого конкретные политические акторы заключают коалиционные соглашения и пр.

  • давление религиозных норм

В некоторых гос-вах религиозные нормы оказывают серьёзное влияние на политический процесс.

Соседние файлы в папке Экзамен зачет учебный год 2023