5. Основные хар-ки государства

Социально-политические особенности гос-ва необходимо перевести в юридическую плоскость социально-политических хар-к государства, чтобы на этой основе выводить конкретные права и обязанности.

Государство как (см. «Государство» Ю.А. Тихомирова)

• социальная общность, объединение людей, действующее в рамках права

Фокусируясь на социальной составляющей, можно увидеть НАРОД.

• «машина насилия», выражающая волю господствующего класса

Государство в виде специфического способа организации людей для с целью осуществления управления. В примере это понимание доведено до абсолюта.

• «ночной сторож», разрешающий конфликт в обществе

Благо каждого отдельного индивида приведет к процветанию общества в целом. Государство должно вмешиваться тогда, когда это необходимо - при возникновении конфликтов, взывающих к независимому арбитражу. Кроме того, государственное вмешательство обосновано в тех сферах, которые никем другим не могут быть упорядочены, в частности, обеспечение освещения на улицах.

• «сервисное учреждение» для оказания услуг в общем интересе.

Государство никого не подавляет, оно отделено от народа и предлагает функции, связанные с предоставлением последнему услуг в разных сферах.

При создании конституции люди берут за основу один из вышеперечисленных подходов и переводят представления о базовом предназначении гос-ва в юридическую терминологию.

5.1. Сферы применения характеристик:

• социальный тип гос-ва

Выражение идеи относительно хар-ра власти, которая будет осуществляться в гос-ве. Различают:

• классовый хар-р власти (социалистическое государство),

• общесоциальный хар-р власти (демократия, социальное государство),

• религиозный хар-р власти (исламские гос-ва).

• указание на форму правления, государственного устройства, государственный режим;

• установление роли права в обществе и государстве,

• закрепление государственно-конфессиональных отношений

Соотношение государства и церкви¹⁴. Природа конфессиональных отношений такова, что она затрагивает ядро личности людей.

5.2. Модели государственно-конфессиональных отношений:

5.2.1. Светское государство

• равный статус всех конфессий при отсутствии у какой-либо из них статуса официальной (государственной) ;

• разделение государства и религиозных объединений и автономность первого и вторых в принадлежащих им сферах;

• нейтральность гос-ва по отношению к различным вероучениям;

Lemon v. Kurtzman¹⁵ (1971):

а) закон должен иметь светскую цель;

б) основной эффект закона НЕ должен продвигать религию и препятствовать ей (не мешаем и не помогаем);

в) закон НЕ должен приводить к чрезмерной «сцепленности» гос-ва с религией.

Таким образом, финансирование таких учебных учреждений было признано неконституционным. Однако значимость решения проявляется в сумме критериев, описывающих нейтральность гос-ва, что может быть экстраполировано на другие случаи, в частности, для решения конкретных конфликтов: строгая секуляризация v. взаимодействие гос-ва и церкви.

Религиозная свобода имеет 2 аспекта:

Негативный: люди не хотят, чтобы кто-то вмешивался в выражение ими принадлежности к какой-то религии.

Позитивный: требует дополнительной защиты со стороны гос-ва.

Так, позитивная религиозная свобода одних может приводить к нарушению негативной религиозной свободы других (например, дело о девушке в школе в хиджабе¹⁶). Суды Франции поддержали эту позицию. ЕСПЧ сказали, что Франция не нарушила право на религию. Но здесь возникает вопрос о равенстве религий. В Германии было то же самое, только физра была в бассейне. Но там ВС ФРГ принял иное решение - все равно можно заниматься.Италия - светское государство, но религия преподается на всех уровнях образования, кроме университетах.