I. Введение в Общее конституционное право

1. Гос. И/или конституционное право

Выбор названия отрасли зависит от следующих факторов:

• Подхода (доктринального, нормативного) к объектам и объему регулирования отрасли;

• Позиции (доктринальной, идеологической) по вопросу о значимости для хар-ки отрасли качественных сторон общественного и государственного строя конкретной стороны;

• Выделения приоритета во взаимосвязях: государство и право, государство и личность;

Конституционное право изучает не только механизмы осуществления государственной власти (как, например, государственное право), но и их взаимодействии с обществом, коллективом и индивидом. Так, КП шире, чем государственное право, заостряющее своё внимание на гос-ве.

• Исторических и правовых традиций конкретной страны.

Например, США - конституция в центре, затем механизм действия «живой конституции», Великобритания - большая часть вопросов, рассматриваемых в КП, переходит к рассмотрению административного права.

1.1. Конституционное право как отрасль права

предмет конституционного права

регулирует

• Основы конституционного строя,

• Основы правового статуса личности,

• Организация публичной власти,

• Территориальное устройство гос-ва.

По мнению А.А. Троицкой, это вышеописанные тезисы НЕ являются абстрактными единицами. За этими 4 группами общественных отношений скрываются ключевые субъекты правоотношений:

А. Индивид (граждане, иностранцы, бипатриды, апатриды, общественные объединения).

Свобода — основная категория, которая характеризует индивида и обладает следующими признаками: автономия (в связи с негативным аспектом, то есть невмешательство), развитие (в связи с позитивным аспектом, реализацию которого индивид ждет от гос-ва и общества).

Б. Государство (органы).

Власть характеризуются следующими чертами: принадлежность (кто является источником власти), организация, осуществление.

Власть и свобода — диалектически взаимозависимые категории. На стыке между свободой и властью находится Конституционное право. Именно оно определяет хар-р основных аспектов категорий власти и свободы.

Эффективная сис-ма — это та система, которая сможет исправить ошибки или минимизировать их последствия.

1.1.1 Конституционное право как отрасль национального права является областью публичного права

• имеет своим предназначением, прежде всего, соблюдение и охрану общего интереса (блага);

Каким образом обеспечить интересы социальных групп, находящихся в противоречиях? Концепция общего интереса вводится, но при этом частные интересы НЕ игнорируются. КП необходимо, чтобы примирить противоборствующие стороны.

• одной из сторон (обеими сторон) в рассматриваемых отношениях выступает гос-во или его представитель (иногда общественное объединение или орган самоуправления);

«Горизонтальный эффект»: 2 субъекта-индивида, а гос-во выступает арбитром, в частности, столкновение свободы слова и чести. Однако такие случаи Это, скорее, выступает исключением.

• стороны таких отношений, как правило, неравноправны, имеют разный правовой статус;

В КП существует иерархия, и правовые статусы НЕ совпадают. Так можно проследить идею подчинения одних субъектов другими, например, по линии государство-индивид.

• содержание конституционно-правовых отношений связано с осуществлением властных полномочий путем подчинения, управления, руководства, уполномочивания, гарантирования и др. подобными методами через органы гос-ва, а также осуществлением власти непосредственно народом.