8. Особенности Конституции рф 1993 года.

Конституция – основной закон государства, выражающий волю народа в целом либо отдельных социальных слоев общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.

Состав: преамбула, основная часть и заключительные и переходные положения.

Основная часть - 9 глав («Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина», «Федеративное устройство», «Президент РФ», «ФС», «Правительство РФ», «Судебная власть», «Местное самоуправление», «Конституционные поправки и пересмотр К»).

1. основы конституционного строя РФ.

Государственная основа конституционного строя - Российское государство: демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления + социальное и светское государство.

Носитель власти-многонациональный народ РФ. Суверенитет означает, что,во-первых, народу принадлежит вся полнота власти, во-вторых,и народ может осуществлять ее как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы МСУ. Суверенитет распространяется на всю территорию РФ (К РФ и ФЗ имеют верховенство на всей территории государства).

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

ОСНОВА КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ- идеологическое многообразие и политический плюрализм. + гарантируются 1.единство экономического пространства, 2.свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, 3.поддержка конкуренции, 4.свобода экономической деятельности.

формы собственности: частная, государственная, муниципальная и иные

2. Основы статуса личности :

1. Свобода личности,

2.принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения,

3.их неотчуждаемость,

4.равенство граждан перед законом и судом. Права и свободы человека и гражданина в РФ признаются и гарантируются согласно нормам МП. В К РФ гарантируется.

3. Федеративное устройство российского государства (гл. 3).

Выделяется 3 вида субъектов: республики,национально-территориальные образования (автономная область, автономные округа), территориальные образования (края, области, города федерального значения).

Субъекты-равноправны в отношениях друг с другом и с федеральными органами государственной власти.

ППРИНЦИПЫ Федеративного устройства:

• государственная целостность,

• единство системы государственной власти

• разграничение предметов ведения и полномочий между органами РФ и органами субъектов,

• равноправие и самоопределение народов в РФ. Вне пределов ведения РФ субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти.

4.формы государственного правления и система органов власти РФ.

Президент (гл. 4)- как глава государства: Избирается путем прямых выборов, не несет ответственности за свои присягу, обещания, действия, нарушение К РФ и законов РФ (м.б. отрешен от должности только за государственную измену или иное тяжкое преступление). Президент –как гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина: определяет направления внутренней и внешней политики государства, руководит их осуществлением. Президент самостоятелен в формировании Правительства РФ (кроме Председателя – нужно согласие ГД РФ), участвует в формировании высших судов РФ, назначения и освобождения от должности Генерального прокурора, отвечает за руководство обороной страны, утверждает военную доктрину, является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, назначает и смещает высшее командование Вооруженных Сил РФ, объявляет военное или чрезвычайное положение.

Парламент РФ – ФС (гл. 5).

ГД(450 депутатов)- работает постоянной основе + СФ

Палаты обязаны работать самостоятельно.

5. Правительство (гл. 6) - исполнительная власть.

Оно отвечает за все: бюджет, проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, осуществляет управление федеральной собственностью, меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, законности, меры по борьбе с преступностью. Правительство руководит деятельностью ФОИВ.

6.организация судебной власти и обеспечение прав граждан в области правосудия (гл. 7).Правосудие осуществляется ТОЛЬКО судом.

Судебная власть осуществляется путем конституционного, гражданского,административного и уголовного судопроизводства. Судебная система РФ устанавливается К РФ и ФКЗ «О судебной системе» (31.12.1996).

Судьями м.б. - граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

Принципы:

независимости судей и

их подчинение только К РФ и ФЗ,

несменяемости и

неприкосновенности судей.

Разбирательство во всех судах открытое.

В системе судов на первое место поставлен КС РФ, состоящий из 19 судей.

ВС высший судебный орган по гражданским, уголовным и административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

ВАС - высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, подсудных арбитражным судам.

В эту же главу включена статья о прокуратуре РФ (она составляет централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ).

7.МСУ (гл. 8). МСУ в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы МСУ не входят в систему органов государственной власти.

МСУ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Предложения о поправках и пересмотре положений К РФ:вносятПрезидент , СФ, ГД, Правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов СФ или депутатов ГД (гл. 9).

Положения глав 1, 2 и 9 К РФ не могут быть пересмотрены ФС.

Поправки к главам 3-8 К РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия ФКЗ, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ.

«Заключительные и переходные положения»:Квступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.

12.12.1993 - день принятия К РФ. Одновременно прекращается действие К1978 г. Четко обозначен приоритет К над иными НПА.