Внешняя политика СССР в 1965 - 1 пол. 1980-х гг.

Внешнеполитические задачи:

А) отношения с капиталистическими странами

• Достижение военного паритета (СССР-США, ОВД-НАТО)

• Нормализация отношений между СССР и Западом (разрядка международной напряженности, укрепление безопасности в Европе)

Б) отношение с социалистическими странами

• Устранение угрозы распада соц. лагеря и его тесное сплочение в политическом, экономическом и военном отношениях («Доктрина Брежнева» об «ограниченном суверенитете» соц. стран в условиях опасности, нависшей над мировой соц. системой)

В) отношения с развивающимися странами

• Поддержка коммунистических, национально-освободительных движений и режимов

Итоги ВП:

Результат — паралич советской внешней политики, основанной на принципах сверхдержавности.

Последствия для СССР:

— неспособность контролировать ситуацию в странах Восточной Европы (пример — события в Польше);

— новое военное противостояние в Европе, угроза не­спровоцированного военного конфликта;

— международная изоляция в связи с оккупацией Аф­ганистана (ежегодные осуждающие резолюции Генассамблеи ООН и отчуждение партнеров в ислам­ском мире);

— непосильное для экономики страны бремя расхо­дов на все ускорявшуюся гонку вооружений. Единственно возможный выход из тупиковой ситуации — изменение фундаментальных принципов и целей внешней политики, связанных с мировоззренческими основами государственной власти (будущий курс Горбачева «новое политическое мышление»).

Отсюда — необходимость изменения самих мировоззрен­ческих основ политического режима в СССР:

1) От классовых приоритетов — к общечеловеческим;

2) от установки на всемирную победу социализма, тождественную глобальной гегемонии СССР — к обес­печению

подлинных национально-государственных ин­тересов, которые еще предстояло осознать.

РАЗВИТИЕ ВНЕШНИХ ФУНКЦИЙ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА (из книги «История отечественного государства и права»)

Основополагающим принципом внешней политики СССР был про­возглашен принцип мирного сосуществования двух систем (капита­листической и социалистической).

Этот принцип получил юриди­ческое закрепление в Конституции СССР 1977 г. (ст. 28).

К числу стержневых направлений внешнеполитической деятель­ности советского государства относилась борьба за сохранение пари­тета в вооружениях между Востоком и Западом, ограничение страте­гических вооружений, прежде всего ядерного оружия.

В июне 1979 г. между СССР и США был подписан Договор об ог­раничении стратегических наступательных вооружений

(ОСВ-2). Деятельность по достижению сокращения стратегических вооруже­ний была продолжена в начале 80-х годов.

Первостепенное значение имели меры по налаживанию контак­тов с Федеративной Республикой Германии. В 1970 г. договор между СССР и ФРГ закрепил сложившиеся в Европе границы и положил начало развитию экономических связей между двумя странами.

Большой удельный вес во внешнеполитической деятельности СССР занимали отношения с социалистическими странами Варшав­ского Договора. Важным направлением внешнеполитической дея­тельности Советского Союза были отношения с развивающимися странами Азии, Африки, Латинской Америки.

В то же время и в Европе, и в других регионах СССР стремился поддержать завоеванное им влияние. Попытки нарушить сложивше­еся положение пресекались военной силой. Так был подавлен процесс реформ в Чехословакии в 1968 г., так были введены войска в Афганистан (по приглашению лидера страны Амина, который был при этом ликвидирован за немотивированно жесткую политику вну­три страны).

Это из «Флага» Предпосылки «разрядки»

Предпосылки, общие для США и СССР

1. Военно-стратегиче­ский паритет на чрезмер­но высоком уровне («рав­новесие силы»).

2. Низкие шансы побе­дить в ядерном конфликте («равновесие страха»).

3. Невозможность вы­играть гонку вооружений.

4. Стремление повысить свой авторитет, компенси­ровать моральный ущерб после Вьетнама (США) и Чехословакии (СССР).

5. Давление обществен­ного мнения и младших партнеров.

Предпосылки, специфиче­ские для СССР

1. Отставание от Запада в освоении результатов научно-технической рево­люции, необходимость очередной модернизации на основе западной техни­ки и технологии.

2. Желание добиться доверия, основанного на стабильности поведения.

3. Конфронтация с Ки­таем, невозможность борь­бы на два фронта.

Однако «Разрядка» оказалась ограниченной во времени и мас­штабах. Причины:

1. Сохранение идеологической конфронтации.

2. Враждебные военно-политические структуры и блоковая политика остались неизменными.

3*. Не исчезло давление военно-промышленного комплекса на определение военной и внешней политики.

4. Региональные конфликты по-прежнему использова­лись в борьбе за сферы влияния.