Вопрос 38. Экономическая реформа 1965 г.

Хозяйственные реформы середины 60-х годов. Реорганизации и реформы в экономике конца 50-х начала 60-х годов не привели к позитивным сдвигам. Падали темпы экономического развития. Для нового руководства страны была очевидной необходимость продолжения экономических реформ. Преобразования коснулись прежде всего сельского хозяйства. В марте 1965 г. были введены твердые планы закупок сельхозпродукции на несколько лет вперед. Повышались заготовительные цены на зерновые культуры. Увеличивались надбавки к действующим закупочным ценам на скот. Колхозы переводились на прямое банковское кредитование. Вводилась гарантированная оплата труда колхозников. Были сняты ограничения с их личных хозяйств. Осенью 1965 г. начала осуществляться экономическая реформа в промышленности. Ей предшествовала длительная дискуссия, в которой участвовали хозяйственные работники и крупные ученые-экономисты, в их числе B.C. Немчинов, Л.М. Бирман и др. В ходе дискуссии высказывались мысли о необходимости внедрения полного хозрасчета и самоокупаемости предприятий. Идеи эти были расценены как несвоевременные, тем не менее в реформу были заложены некоторые принципы рыночной экономики (прибыль, хозрасчет). Принятая реформа устанавливала одним из главных показателей работы предприятий объем реализованной продукции. Сокращалось количество плановых показателей, вводимых государством. На предприятиях создавались специальные фонды за счет отчислений от прибыли. Их средства предназначались для развития производства и материального поощрения работников. Вводились изменения в систему управления промышленностью. Упразднялись Советы народного хозяйства и восстанавливалось отраслевое управление. Отныне оно должно было действовать в условиях новых принципов планирования и хозяйственной самостоятельности предприятий. Реформа, таким образом, повышала роль экономических методов управления. Но она не затрагивала основ командно-административной системы.

Вопрос 39. Социально – экономическое развитие ссср во второй половине 1960-х – первой половине 1980-х.

Внутренняя политика. Курс на стабильность: через либерализацию или против неё? Концепция «развитого социализма» - этап, в котором нужно устранить недостатки, «совершенствовать социализм»

1. Преобразование против политики Хрущёва: объединение промышленных и сельских партобрганизаций, упразнение территориальной системы, отход от курса десталинизации. Ужесточение цензуры. Ограничение доступа к научной информации.

Заявление, что национальный вопрос решён. Вопрос о становлении советской нации.

Увелечение самостоятельности местных организаций, развитие общественных объединений на предприятиях: народный контроль, народные дружины по охране общественного порядка.

2. Конституция СССР 1977. Пред принятием была опубликована в центральной и местной печати, обсуждалась народом. Положена в основу концепция «развитого социализма», главный принцип – полновластие народа. Двухпалатный Верховный совет: принятие и изменение общесоюзной конституции, включение в состав союза новых республик,утверждение гос бюджета и тд. Ст6 конституции. Принципы отношения СССР с другими странами: равенство, территориальная целостность, взаимный отказ от применения силы.

3. Диссидентское движение. Причины развития: отход от оттепели. Главная деятельность – обращение к руководителям или в суд в защиту тех или иных лиц. 1966 – обращение интеллигенции о недопустимости реобилитации Сталина. 1968 – протест в связи введением войски в Чехославакию. Публикации Самиздата и Тамиздата. Они были «вредные» и «враждебные», их наказывали (Солжиницин выслан зарубеж)

4. Экономика. Реформы Хрущёва не привели к положительным сдвигам

• Аграрная сфера. 1965- введение твёрдых закупочных планов. Снятие ограничений с личных хозяйств,гарантированная оплата труда колхозников, увеличение капиталовложения и поставки техники селу. Но. Нарушались планы заготовок, устанавливались дополнительные задания по закупке, а цены не всегда были обоснованными. Агропромышленная интеграция.

• Промышленная сфера. 1965 – экономическая реформа в промышленности некоторые принципы рыночной экономики (прибыль, хозрасчёт) один из главных показателей работы – реализованная продукция. Восстановление отраслевого управления. Повышение роли экономических методов, но не затрагивала основ командного стороя.

• Социальная сфера. Массовое строительство жилья. Медленно росли реальные доходы населения, попытки увеличить. Убранизация (отток от села в города из-за меньшего их снабжения) появление номенклатуры Итоги:

• Иллюзия участи общества в жизни

• Не затронуты основы командного строя

• Увелечения социального неравенства

• Бюрократизация, старение аппарата управления, взяточничество.

• Падение авторитета коммунистов