Политические лидеры современной России (сравнительный анализ)

2

Ведение

Российская политика персонифицирована: отношение народа к процессам, происходящим в ней, строится на отношении к личности политически лидеров. Политический лидер – это личность, возглавляющая какую-либо политическую организацию и играющая существенную роль в политических процессах благодаря наличию у нее политической власти или возможности воздействовать на власть.

После распада СССР Россия переживала длительный и трудный период перехода от посттоталитарного режима к демократическому. Главным шагом на этом пути было принятие в 1993 году новой Конституции, в которой были закреплены основные принципы демократии: принцип разделения властей;

принцип многопартийности; политическое и правовое равенство всех граждан.

[10]

Разделение властей необходимо для того, чтобы не допустить узурпации власти одним человеком или органом. Три ветви власти – законодательная,

исполнительная и судебная уравновешивают и контролируют друг друга. Глава государства – Президент РФ, возглавляет гос исполнительную власть,

координирует работу ее органов.

Особое внимание в данной работе уделим трем Президентам Российской Федерации: Б.Н. Ельцину, Д. А. Медведеву и В. В. Путину.

3

Приход к власти Ельцина Б. Н.

Борис Николаевич Ельцин (1931−2007) родился в простой семье, в селе Бутка Уральской области. После школы сразу поступил в Уральский политехнический институт, где и получил образование по специальности

«инженер-строитель». Трудовая биография Бориса Николаевича началась после окончания вуза в 1955 году. [4]

Борис Николаевич вступил в ряды КПСС и стал энергично продвигаться по карьерной лестнице. Он был назначен главным инженером, а затем и директором Свердловского домостроительного комбината. Как представитель комбината, Ельцин часто посещал районные партийные конференции. В 1963

году Борис Николаевич стал членом Кировского райкома КПСС, а затем был избран в Свердловский обком КПСС. На этой работе Ельцин занимался вопросами жилищного строительства. В 1968 году Ельцин занял должность заведующего отделом строительства Свердловского обкома КПСС. [4]

В 1975 году Борис Ельцин был избран секретарем Свердловского областного комитета КПСС, а год спустя — первым секретарем, то есть фактически главным лицом Свердловской области. На этой должности он проработал 9 лет и проявил себя как амбициозный и требовательный работник.

Во время его руководства в Свердловской области были упразднены талоны на молоко, открыты новые птицефабрики и фермы. [4]

В1985 году Б.Н. Ельцина пригласили на работу в Москву, в центральный аппарат партии, говорится в его официальной биографии. С апреля 1985 года Борис Николаевич стал заведующим отделом строительства ЦК КПСС, а

вскоре — секретарем ЦК КПСС по вопросам строительства. [4]

Вдекабре 1985 года Борис Николаевич возглавил Московский городской комитет партии и приобрел популярность. Он энергично занялся кадровой политикой, лично ездил в общественном транспорте и инспектировал продуктовые склады. [4]

4

Осенью 1987 года Ельцин начал резко критиковать медленные темпы перестройки и даже заявил о формировании культа личности Михаила Горбачева. В результате Борис Николаевич лишился должности первого секретаря МГК КПСС, в феврале 1988 года был выведен из состава кандидатов в члены Политбюро ЦК КПСС и назначен первым заместителем председателя Госстроя СССР. [4]

Ельцин в этот период чуть не совершил самоубийство, затем много каялся, написал письмо Горбачеву с просьбой оставить его на должности. В 1988 году Ельцин выступил на XIX партконференции с просьбой о

«политической реабилитации», однако вновь не встретил поддержки у руководства ЦК КПСС.

Опала Ельцина привела к росту его популярности, и он быстро понял, что только выиграл в результате совершенной комбинации. В 1989 году Б.Н.

Ельцин на выборах народных депутатов СССР набрал в Москве 91,5% голосов.

На I Съезде народных депутатов СССР (май-июнь 1989 года) он стал членом Верховного Совета СССР и одновременно — сопредседателем оппозиционной Межрегиональной депутатской группы (МДГ). [4]

В мае 1990 года на заседании I Съезда народных депутатов РСФСР Борис Ельцин был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. Через несколько дней, 12 июня 1990 года, российский парламент принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. Еще через два месяца в Уфе Ельцин предложил национальным республикам, входящим в состав России, взять столько суверенитета, «сколько смогут переварить». Через год, 12 июня,

пройдут выборы первого Президента России, после которых день 12 июня будет объявлен государственным праздником. [4]

При поддержке партии «Демократическая Россия» 12 июня 1991 года Борис Ельцин был избран первым президентом РСФСР, набрав 57% голосов.

19 августа 1991 года было объявлено об образовании Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП). В новостях

5

говорилось, что президент страны Михаил Горбачев болен и исполнение его обязанностей взял на себя вице-президент Геннадий Янаев — председатель ГКЧП. Борис Ельцин возглавил сопротивление, обратился к гражданам России,

выступая с танка перед московским Белым домом, назвал действия ГКЧП государственным переворотом, затем обнародовал ряд указов о непризнании действий ГКЧП. После провала ГКЧП и возвращения Горбачева из Фороса 24

августа 1991 года Михаил Сергеевич объявил о сложении полномочий Генерального секретаря ЦК КПСС. «Я сразу увидел и понял — это другой Горбачев. Он был морально сломлен и деморализован. Поэтому последующие два-три месяца он стал заложником, буквально пленником Ельцина», —

вспоминал после ГКЧП Руслан Хасбулатов в интервью «СП». [4]

Вице-президент России Александр Руцкой уговаривал Горбачева арестовать Ельцина, Кравчука и Шушкевича. Но Горбачев предлагал не паниковать, заявляя, что у соглашения в Беловежской пуще нет юридической основы и к Новому году будет Союзный договор. Спустя 25 лет Михаил Сергеевич пояснил, почему не стал их арестовывать, по мнению Горбачева,

ситуация «пахла гражданской войной».

Позже Михаил Горбачев заявил, что процесс распада Советского Союза возглавила именно Россия, обвинив тогдашнего президента Бориса Ельцина в ответственности за случившееся. «Союз можно было сохранить. Обновленный Союз был нужен республикам. Развал Советского Союза учинили,

руководствуясь личными амбициями и жаждой власти, участники Беловежских соглашений. Это прежде всего, тогдашнее руководство России», — цитировали СМИ заявление Горбачева конца 2016 года.

Когда же в конце 1991 года Михаил Горбачев был фактически отстранен от власти, Борис Ельцин вместе с лидерами Украины и Белоруссии подписал в Беловежской пуще договор о распаде СССР. С этого момента Борис Ельцин стал лидером независимой России.

После демонтажа СССР, важнейшей задачей правительства России стал перевод экономики страны на рыночные рельсы. Были подготовлены

6

программы приватизации промышленных предприятий и других активов, при советской власти бывших в собственности государства; объявлена свобода торговли. Вместо обещанного населению сравнительно лёгкого перехода к новой экономической модели, эти мероприятия привели к катастрофе:

гиперинфляции рубля, обесцениванию сбережений, остановке части промышленности, массовым невыплатам зарплат и безработице.

Установленный порядок приватизации привёл к тому, что предприятия, в

основном, целиком переходили в собственность их бывших руководителей; а

небольшая группа лиц установила контроль над целыми промышленными конгломератами. Уровень жизни широких масс населения катастрофически упал. Экономическая разруха привела к взрывному росту криминала в стране.

[4][8] [10]

Сраспадом СССР, сепаратистские тенденции в России не только не исчезли, но усилились. Особенно сложной была обстановка на Северном Кавказе, где летом 1991 г. бывший генерал-майор Советской армии Дудаев объявил о создании независимой Чеченской Республики Ичкерии (ЧРИ).

Данное «государство» не было официально признано никем, и быстро превратилось в рассадник криминала и радикального исламизма. При этом,

несмотря на «независимость» Чечни, она полулегальными путями продолжала получать финансирование из федерального бюджета, а её незаконные вооружённые формирования присвоили огромные арсеналы с советских складов. Хотя проблема Чечни волновала Ельцина практически с самого начала, Москва по разным причинам не предпринимала никаких мер. [10]

С 1992 г. уже в Российской Федерации развивался политический кризис,

вызванный ситуацией двоевластия: хотя фактическим руководителем государства являлся президент, согласно Конституции, высшей законодательной и исполнительной властью обладал Съезд народных депутатов. Ельцин стремился переломить эту ситуацию в свою пользу, что встречало решительное противодействие вице-президента Руцкого и руководителя Верховного Совета РФ Хасбулатова. 28 марта 1993 г. парламент

7

попытался объявить Ельцину импичмент, однако для этого не хватило голосов. 25 апреля прошёл референдум о вопросе доверия президенту, одобривший Ельцина с минимальным перевесом, что позволило ему инициировать разработку новой Конституции. [8] [10]

Противостояние ветвей власти продолжилось и усугубилось. 21 сентября 1993 г. Ельцин своим указом №1400 приказал распуститься Верховному Совету и Съезду народных депутатов; которые, в свою очередь, обвинили его в попытке переворота. 3-4 октября в Москве произошли вооружённые столкновения между сторонниками парламента и верными Ельцину войсками: здание Верховного Совета было расстреляно из танков, а депутаты и демонстранты разогнаны; были многочисленные жертвы. [8] [10]

12 декабря 1993 г. на референдуме была принята новая Конституция, согласно которой президент получил всю полноту исполнительной власти. Съезд народных депутатов и Верховный Совет оказались упразднены, вместо них федеральным законодательным органом стало двухпалатное Федеральное собрание, состоящее из Государственной думы и Совета Федерации. Первые выборы в Госдуму и СФ состоялись одновременно с референдумом по Конституции. [8] [10]

В 1994 г. внутри Чечни начались вооружённые столкновения различных политических группировок. После неудачи поддержанных центром противников Дудаева, было решено разгромить сепаратистов силами российских войск. В декабре 1994 г. в Чечню вошла крупная группировка частей Министерства обороны и МВД – это событие считается началом т.н. Первой чеченской войны, продлившейся больше полутора лет. На первом этапе федеральные силы с большим трудом и потерями заняли столицу Чечни г. Грозный, к лету 1995 г. – установили частичный контроль над большинством территорий республики, но не смогли разгромить отряды чеченских боевиков. Вторая половина 1995 г. и весна 1996 г. прошли в попытках установить перемирие, прерывавшихся отдельными боями и чеченскими терактами в России; в апреле 1996 г. был ликвидирован Дудаев. После переизбрания

8

Ельцина президентом 3 июля 1996 г., боевые действия возобновились, но в августе федеральные войска были выбиты из Грозного и понесли большие потери. Это привело к подписанию 31 августа т.н. Хасавюртовских соглашений, по которым ЧРИ продолжила своё существование. [8] [10]

В течение 1990-х гг. экономическая обстановка в стране оставалась чрезвычайно сложной. К 1997 г. наметился некоторый рост, однако он оказался сведён на «нет» внешними и внутренними факторами: в России сохранялась политическая нестабильность; к тому же, в это время в Юго-Восточной Азии начался финансовый кризис, вызвавший снижение спроса на российскую нефть и её удешевление. К августу 1998 г. эта ситуация привела к новому экономическому кризису: было решено отказаться от поддержания курса рубля к доллару, что привело к очередному обесцениванию рубля, волне банкротств и снижению уровня жизни. Технический дефолт сделал Россию непривлекательной для инвесторов, что заставило её прибегнуть к крупному займу у МВФ, но деньги оказались украдены. [4] [8]

Провалы Ельцина на президентском посту привели к тому, что в мае 1999

г. уже Государственная дума попыталась объявить ему импичмент, но эта попытка не увенчалась успехом.

В августе 1999 г. отряды чеченских боевиков вторглись в соседний Дагестан; в республике начались боевые действия, продолжавшиеся до середины сентября, когда боевики были вытеснены. В течение этой кампании, в

российских городах Москве, Буйнакске и Волгодонске террористами были взорваны жилые дома, что привело к сотням жертв. В ответ на террористическую угрозу, федеральный центр вновь ввёл в Чечню войска.

Активная фаза т.н. Второй чеченской войны продлилась до весны 2000 г. и

завершилась уничтожением крупных отрядов боевиков. Зачистка террористического подполья официально закончилась лишь в 2009 г.

К концу 1999 г. Ельцин, трезво оценив результаты своей деятельности и политические перспективы, принял решение досрочно уйти в отставку. Он заявил об этом публично 31 декабря 1999 г.; большая часть населения страны

9

узнала об этом за минуты до наступления Нового года. Исполняющим

обязанности президента был назначен молодой премьер-министр В.В. Путин.

10