Политические лидеры современной России (сравнительный анализ)

Путин Владимир Владимирович

2000-2008 годы

Родился в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург) 7 октября 1952. Окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета в

1975. Работал в КГБ СССР, в службе внешней разведки. Находился в Германии в 1986–1990 в Дрездене в расположении частей Западной группы войск в ГДР.

В 1990 ушел в отставку из КГБ в чине подполковника и вернулся в Санкт-

Петербург, где работал проректором ЛГУ по международным связям,

советником в мэрии, председателем комитета по внешним связям мэрии. [5]

В 1994 стал первым заместителем мэра Санкт-Петербурга А. А. Собчака,

работал с Собчаком до 1996. В августе 1996 переехал в Москву, работал в Управлении делами администрации президента, в марте 1997 стал заместителем руководителя президентской администрации – начальником главного контрольного управления. В мае 1998 был назначен первым заместителем руководителя администрации президента (по работе с территориями). В июле 1998 был назначен директором ФСБ, в октябре того же года введен в состав Совета безопасности при президенте. Стал секретарем Совета безопасности в марте 1999. В августе 1999 был назначен председателем правительства. В течение осени 1999 лично контролировал ход антитеррористических военных операций на территории Чечни. [1] [2]

31 декабря 1999 президент Б. Н. Ельцин объявил о своей отставке и передал власть Путину как исполняющему обязанности президента. Очередные президентские выборы были намечены на июнь 2000. Однако, согласно конституции, новый президент должен был быть избран в течение 90 дней после ухода со своего поста прежнего президента. Выборы были объявлены на

26 марта 2000, и Путин легко победил на выборах, набрав 53% голосов (лидер компартии Г. А. Зюганов – 30%). Во время предвыборной кампании Путин призвал к возвращению страны к правлению закона, укреплению государства и развитию рыночной экономики под контролем властей. [1] [2]

11

Получил в наследство от Б. Н. Ельцина тяжелейшую ситуацию в Чечне,

коррумпированный государственный аппарат и огромный внешний долг. За год с небольшим после своего избрания сумел погасить разгоравшийся очаг международного терроризма на территории Чеченской Республики и начать выплаты по внешнему долгу. С целью борьбы с коррупцией провел реформы политического устройства на федеральном и региональном уровнях, учредил институт представителей президента в округах. Политический курс в этой сфере был назван «укреплением вертикали власти». Весной 2001, заручившись поддержкой Государственной думы, в которой стали доминировать представители проправительственного движения «Единство», провел ряд важнейших для будущего России законопроектов – о новой системе налогообложения, о свободной купле и продаже земли, о трудовых отношениях, о пенсионном обеспечении. Полностью изменил структуру медиарынка, обеспечив влияние государства в крупнейших теле- и

радиокомпаниях. Во внешнеполитической сфере выступил противником развертывания Соединенными Штатами новой системы ПРО, показал себя как приверженец прагматичного подхода к отношениям со странами Азиатско-

Тихоокеанского региона. [1] [5]

14 марта 2004 был переизбран на пост президента страны на второй срок,

получив 71,31 % голосов избирателей. Президент В.В. Путин считает, что принципиальным результатом его деятельности на посту главы Российской Федерации должно стать возвращение России в ряды богатых, развитых,

сильных и уважаемых государств мира. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин имеет многочисленные государственные награды и награды Русской Православной Церкви.

Второй президентский срок Путина характеризовался усилением государственного контроля в сферах экономики и информационной политики,

наступлением на позиции олигархов, региональных элит и оппозиционных сил. 13 сентября 2004 года, выступая на расширенном заседании правительства, Путин объявил о намерении отказаться от прямых выборов глав

12

субъектов федерации. Губернаторы стали назначаться президентом с последующим утверждением в местных законодательных собраниях. [5]

26 мая 2004 года, выступая с посланием к Федеральному Собранию,

Путин провозгласил три "национальных проекта": преодоление бедности,

модернизация вооруженных сил и жилищная реформа.

1 января 2007 года вступил в силу Закон о материнском капитале. В

соответствии с ним, женщинам, родившим или усыновившим второго и последующих детей, на счет перечислялось 250 тысяч рублей. Размер капитала индексировался, в 2017 году он составил 453 тысячи рублей. [5]

В период с 2004 по 2008 год были решены многие социальные проблемы.

Возрастающие доходы от продажи энергоносителей позволили направить значительные средства на перевооружение военной составляющей РФ,

повысить зарплаты военнослужащим, начать решение жилищных проблем,

продолжить создание профессиональной армии, сократив призыв на военную службу до одного года. [5]

В начале первого президентского срока Владимир Путин поставил перед правительством амбициозную задачу удвоения ВВП за десять лет. За восемь лет этот рост составил около 70%, промышленность выросла на 75%.

Прекратился отток капитала из страны, составлявший десятки миллиардов долларов, а инвестиции выросли на 125%.

Вобласти внешней политики наметилось ухудшение отношений со странами Запада. 10 февраля 2007 года на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности Путин выступил с жесткой критикой внешней политики США и идеи однополярного мироустройства. Путин резко выступил против планов расширения НАТО и размещения в Восточной Европе объектов американской противоракетной обороны. [5]

Всоответствии с Конституцией РФ, одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

1 октября 2007 года на съезде партии "Единая Россия" Путин объявил о своем согласии возглавить партийный список на парламентских выборах 2007

13

года. По итогам выборов, состоявшихся 2 декабря 2007 года, 64,3% голосов избирателей получила "Единая Россия". 10 декабря четыре партии — "Единая Россия", "Справедливая Россия", Аграрная партия и "Гражданская сила" —

выдвинули кандидатуру Дмитрия Медведева на пост президента. Путин эту инициативу поддержал и 17 декабря согласился стать главой правительства. По итогам президентских выборах, прошедших 2 марта 2008 года, Медведев получил 70,28 % голосов. 8 мая 2008 года Государственная Дума утвердила Путина в качестве председателя правительства РФ. [5]

2012 -2018 годы

На выборах 4 марта 2012 года Путин в третий раз был избран президентом РФ, получив поддержку 63,60% голосов избирателей. В 2012 году Владимир Путин начал свою работу на посту президента с подписания так называемых "майских указов" — широкой программы развития социальных гарантий. [5]

Президентский срок прошел в условиях вынужденного решения геополитических и антикризисных задач.

17 марта 2014 года Владимир Путин подписал указ "О признании Республики Крым", учитывая волеизъявление народов Крыма, высказанное на общекрымском референдуме, состоявшемся 16 марта того же года.

С возвратом полуострова в состав России, на основании федерального закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21 марта 2014 года, глава государства обеспечил себе значительное место в истории, но позиция Москвы стала причиной ухудшения отношений России и Запада.

В 2014 году США, Евросоюз и ряд других стран ввели первые санкции против России. На фоне ухудшающегося конфликта на Украине и разных точек зрения на происходящее в республике санкции против РФ начали усиливать,

распространяя их на крупные отрасли, в том числе добывающую. В ответ на это

14

Россия ввела ограничения на поставки некоторых продовольственных товаров из этих стран. Продовольственное эмбарго, введенное Россией, дало новые возможности отечественным сельхозпроизводителям. [7]

Агропромышленный комплекс России растет третий год подряд, став драйвером всей экономики страны. Российские производители активно наращивают производство как в своих привычных нишах, так и в новых, ранее занятых импортной продукцией. Страна собирает высокие урожаи зерновых,

кукурузы, картофеля, нарастила вылов рыбы, производство мяса и мясной продукции и так далее. Российские продукты занимают все большую часть прилавка. Растет и наш экспорт. [7]

В третий президентский срок начался процесс омоложения губернаторского корпуса, получила развитие электронная экономика.

Российские власти уделяют значительно внимание вопросам борьбы с коррупцией внутри страны. В рамках борьбы с коррупцией прошли задержания чиновников высокого уровня: губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, главы Коми Вячеслава Гайзера, губернатора Кировской области Никиты Белых, экс-главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева. [5] [6]

При Владимире Путине появился новый образ вооруженных сил — сильных, современных, хорошо обученных и качественно оснащенных.

В связи с угрозами, исходящими от современного терроризма, Путин перешел от ликвидации боевиков внутри локальных пространств к международной борьбе с ними. Для этого Россия участвует в урегулировании ситуации в Сирии, авиация ВКС помогает освобождать города Сирийской Арабской Республики от террористов ИГ* и других группировок.

Международное положение и внешняя политика России в настоящее время тесно связаны с разразившимся политическим кризисом на Украине. В

соседней братской нам стране произошел государственный переворот, в

результате которого в феврале 2014 г. во главе государства оказались ультраправые националистические силы, заявившие о приверженности

15

евроинтеграции и фактическом разрыве экономических, политических и культурных связей с Россией. Но эти намерения не встретили поддержки в Крыму и на юго-востоке Украины. Здесь население отстаивало сохранение отношений с Россией, использование русского языка и культурных традиций,

требовало федерализации страны. На многосторонних переговорах в Минске с участием Франции, Германии, Украины и России в начале 2015 г. было принято решение о прекращении огня, отводе тяжелых вооружений, контроле достигнутых соглашений со стороны ОБСЕ (Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе). В Крыму события развивались иначе. Здесь избранное руководство Автономной республики Крым и города Севастополя отказалось признавать законность смены власти в Киеве, провело референдум о статусе полуострова и города, и по его результатам обратилось к руководству Российской Федерации с просьбой о принятии в состав России. В марте 2014 г.

Федеральное собрание России одобрило это решение, Республика Крым и город Севастополь стали новыми субъектами РФ. [5]

Данный шаг вызвал отрицательную реакцию со стороны западноевропейских стран и США, обвинивших Россию в агрессии и нарушении международного права. За этим последовали политические и экономические санкции, усиление военного контингента НАТО на границах нашей страны. Охлаждение отношений с западными партнерами явилось самым серьезным внешнеполитическим кризисом после окончания холодной войны.

В марте 2018 г. состоялись выборы президента Российской Федерации, на которых победил В. В. Путин, набрав уже в первом туре убедительное количество голосов избирателей (76,6 %).

16

Дмитрий Анатольевич Медведев

Уроженец ныне Санкт- - Петербурга, родился 14 сентября 1965 года. В 1987 году закончил юридический факультет ЛГУ, в 1990 году – аспирантуру – там же. Получает повышенную стипендию, членствует в студенческом стройотряде. Вступает в КПСС. Не проходит службу в армии. Во время практики Медведев преподаёт правовые дисциплины в ЛГУ и СПбГУ,

становится одним из авторов учебника по гражданскому праву. Занимается общественной деятельностью – работает советником председателя Ленинградского горсовета, стажируется в Швеции. В 1990-х годах становится соучередителем фирм «Финцел», «Илим Палп Интерпрайз», «Консультационная фирма «Балфорт». [6] [7]

Вконце минувшего века по приглашению Владимира Путина переезжает

встолицу, там назначается замом руководителя правительственного аппарата Козака. После ухода Бориса Николаевича Ельцина работает в президентской администрации. С 2000 по 2008 год (с небольшим перерывом) – председатель директорского совета «Газпрома». С 2003 по 2005 годы – руководит администрацией президента. В 2003 году Дмитрий Медведев становится членом Совбеза РФ. В те времена он занимает несколько других важных постов, в частности курирует важнейшие российские нацпроекты. В 2007 году будущий президент выдвигается в качестве кандидата, а в следующем году -

побеждает в выборной гонке. [6] [7]

Основными тезисами его предвыборной кампании становятся повышение уровня жизни населения, либерализации, продолжение стабильного экономического развития страны, повышение статуса России на международной арене. На начальный период его правления выпало непростое испытание – вооружённый конфликт у границ России - в Южной Осетии.

Медведев успешно справился с ним. По собственным словам, он немедленно отдал приказ задействовать Вооружённые силы РФ, дабы защитить граждан РФ. [7]

17

Значительными вехами в его президентской деятельности стали объявленная модернизация экономики страны и принятые меры про минимизации последствий финансового кризиса 2008 – 2009 годов. При Медведеве впервые за 15 лет изменяется Конституция – президентский срок увеличивается на два года, срок депутатский полномочий – на год,

правительство становится обязано ежегодно отчитываться депутатам, вводятся несколько других поправок. Президентство Медведева отмечается и результативной борьбой с коррупцией, реформой МВД, вооружённых сил. В

регионах сменяется большая часть губернаторов. Деятельность в сфере внешней политики была отмечена осложнившимися на почве конфликта с Грузией, но впоследствии урегулированными отношениями с США, а также подписанным договором о сокращении наступательных вооружений. По окончании президентского срока Дмитрий Анатольевич председательствует в Правительстве России. [6]

Следует отметить, что Медведев за годы своего управления страной не ускользнул от критики со стороны оппозиции, в частности, по поводу реформы российских часовых поясов.

24 сентября 2011 года на съезде партии "Единая Россия" действующий президент РФ Дмитрий Медведев предложил Владимиру Путину баллотироваться в президенты. 27 ноября 2011 года партия "Единая Россия"

утвердила Путина кандидатом в президенты РФ от партии.

18

Заключение

Дать оценку их деятельность достаточно сложно, так как разные условия и внешние факторы, но попробуем сопоставить их стартовые условия и результаты.

В плюсах Ельцина быстрая стабилизация падения экономики и доходов,

после развала СССР, даже учитывая низкие цены на нефть, экономика росла на

6% в год, зарплата медленно поднималась, хотя и была высокая инфляция.

Шоковая терапия, при всех потрясениях оказалась эффективным способом за несколько лет перейти к экономическому росту. Внешняя политика весьма успешна: Россия считается быстро развивающейся страной, открываются иностранные компании, бизнес быстро растет. [9]

В минусах: допущение кризиса 1998 года, низкие зарплаты и пенсии,

рост безработицы. Затяжная война в Чечне и пустые бюджеты. Уровень преступности вырос в два раза!

За 8 лет, Ельцин заложил основы рыночной экономики в стране, но проиграл в сфере доходов и безопасности.

Вплюсах у Путина резкое улучшение уровня жизни, особенно в середине 00-х. Ему удалось получить большую популярность населения на первых порах, устранить все попытки регионов самостоятельно развиваться.

Вминусах Путина тотальный застой в политике и экономике. Полный провал внешней политики, несменяемость кадров, даже чудовищно неэффективных. Золотой дождь, который пролился на Россию в 00-х, что видно по цене на нефть, увеличил среднюю зарплату в стране в 11 раз, а число долларовых миллиардеров в 100 раз. Внутренняя политика в России эпохи Путина характеризуется сворачиванием свобод в СМИ, разгромом федерализма

ивозвратом к методам управления характерным для СССР. [9]

Индекс промпроизводства даже снизился, снизилось население даже учитывая приписки и миллионы гастарбайтеров. Почти не изменилось число преступлений и фактическая безработица. Конфликт в Чечне формально погашен, но режим КТО (Режим контртеррористической операции) вводится

19

регулярно во всем регионе. Внешняя политика при Путине стала самым слабым звеном и источником большинства проблем в экономике: у нас нет друзей, нет союзников, мы провели несколько войн, чьи итоги и цели неясны.

Надежды на В.В. Путина во многом объяснялись тем, что россиянам он казался прямой противоположностью Б.Н. Ельцина. За 20 лет у власти, Путин как-то не слишком грандиозно выходит... Есть некоторые улучшения уровня жизни, но их легко списать на рост нефтяных цен, от которых олигархи получили в разы больше, чем население. В остальном же или показатели сходные с концом 90-х или откровенный провал.

Похоже, что Ельцин заложил некий фундамент для дальнейшего роста экономики, что вытянуло бы социальную сферу - при нем основные показатели медленно росли. При Путине, после рывка в начале 00-х, они неуклонно ползут вниз, а при этом идет монополизация экономики, сворачивание остатков гражданских и экономических свобод, растет безработица. И эта ситуация хуже, чем в 1999 году.

Д.А. Медведев, по сути, являлся человеком системы, возглавляемой В.В.

Путиным. В стране стала развиваться иная модель, которая создала видимую преемственность Медведевым курса Владимира Владимировича. Это все привело к разделению власти между Президентом и Премьер-министром.

Путин контролировал неофициальную сторону российского государства,

образуемую спецслужбами, олигархами и устоявшимся распределением интересов, Д.А. Медведев же служил официальным фасадом государства в его взаимодействиях с внешним миром. [6] [7]

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать следующие выводы:

лидеры не выполняют свои обязанности, т.к. не разработана стратегия развития, не происходит интеграции масс вокруг общих целей и ценностей,

общество не защищено от беззакония и самоуправства бюрократии;

политические лидеры посткоммунистического типа приспосабливаются к новым условиям деятельности, формируются "политические мутанты",

соединяющие в себе черты различных стилей; политико-культурная ориентация

20