- •Раздел 1
- •Глава 1. Понятие советского гражданского права . . . . . 3
- •Раздел II
- •Глава 13. Общие понятия права собственности ...... 293
- •Глава 14 Право государственной социалистической собственности ...............310
- •Глава 15. Право собственности колхозов, иных кооперативных
- •Глава 16. Право собственности профсоюзных н иных общественных организаций ........... 358
- •Глава 17. Право личной собственности ........ 366
- •Глава 18. Право общей собственности ......... 380
- •Глава 19. Защита права собственности ........ 395
- •Раздел 1
- •2. Метод гражданско-правового регулирования
- •7. Система советского гражданского права
- •8. Советская наука гражданского права
- •Глава 2
- •2. Действие гражданских законов
- •Глава 3
- •1. Понятие и виды гражданских правоотношений
- •Глава 4
- •2. Дееспособность граждан
- •3. Опека и попечительство
- •4. Место жительства
- •6. Акты гражданского состояния
- •Глава 5
- •3. Правосубъектность юридических лиц
- •Часть 3 ст. 39 гк особо оговаривает, что реорганиза-
- •Глава 6
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 9
- •Часть 2 ст. 47 гк содержит исключение из приведен-
- •Глава 10
- •Глава 11
- •Глава 12
- •Раздел II
- •Глава 13
- •Часть 2 ст. 138 предусматривает правило на случай
- •Глава 14
- •Глава 16
- •Глава 17
- •Часть 1 ст. 111 гк не применяется к случаям сдачи
- •Глава 18
- •Глава 19
- •Часть 2 ст. 152 гк не допускает истребования иму-
- •Раздел III
- •Глава 20
- •Глава 18 гк. Предписания закона об ответственности за
- •Часть 2 ст. 158 гк предусматривает, что обязательства
- •Глава 21
- •Глава 22
- •Глава 23
- •Глава 24
- •Глава 25
- •Глава 26
3. Правосубъектность юридических лиц
Понятие и специальный характер
правосубъектности юридического лица.
Правосубъектность юридического лица - это основанная
на нормах права способность организации быть субъектом
гражданских прав и обязанностей.
Правосубъектность юридического лица, в отличие от
правосубъектности граждан, имеет специальный характер.
Причина этого обстоятельства заключается в том, что
каждое юридическое лицо создается для достижения
вполне определенных целей, как-то: производства про-
дукции или выполнения работ, оказания услуг и т. д. Со-
ответственно указанной цели предопределяется сфера де-
ятельности, т. е. тот круг самых различных социальных
взаимосвязей, в которые организация вынуждена всту-
пать в процессе решения стоящих перед ней задач. Так,
машиностроительное предприятие (объединение) для от-
чуждения изготовленной им продукции наделено законом
способностью участвовать в договоре поставки в качестве
поставщика. Но прежде чем продукция появится на скла-
де указанного предприятия (объединения), ее нужно из-
готовить. Однако для этого, в свою очередь, требуются
сырье, материалы, топливо, электроэнергия, инструменты
-136-
и многое-многое другое. Поскольку современное развитие
промышленности, равно как и иных отраслей народного
хозяйства, исключает какие-либо формы <натурального
хозяйствования>, постольку предприятие должно вступить
в целый комплекс общественных отношений для того,
чтобы приобрести все необходимое для обеспечения своего
производственного процесса у других организаций: ме-
талл - у предприятий черной и цветной металлургии,
электроэнергию и топливо - у предприятий энергети-
ческой и топливной промышленности и т. д. Но в этих
экономических отношениях машиностроительное пред-
приятие - уже не поставщик, а покупатель.
Не следует, конечно, думать, что участие предприятий,
объединений (равно как и иных юридических лиц)
в гражданских правоотношениях ограничивается рамками
только указанных выше отношений, возникающих из до-
говоров поставки. Вступает оно в целый ряд иных право-
вых связей с другими многочисленными организациями
(со строительными организациями, с учреждениями Го-
сударственного банка СССР и др.).
Юридическое лицо наделено способностью участия
в самых различных гражданских правоотношениях. Закон
дозволяет ему очень многое. Но тем не менее и у этого
<многого> есть свои границы (пределы), которые опреде-
ляются законом и фиксируются в уставе (положении)
данного юридического лица применительно к тем целям
и задачам, для достижения (решения) которых создана
эта организация. Вот этим-то моментом и определяется
специальный характер правосубъектности юридических
лиц.
Содержание правосубъектности юри-
дического лица складывается из трех основных
элементов (что не исключает некоторых других, например
трансдееспособности и трансделиктоспособности).
Правоспособность юридического лица - это способ-
ность организации иметь гражданские права и нести
гражданские обязанности. Среди важнейших имущест-
венных прав, носителем которых может быть юридическое
лицо, следует назвать право собственности (для негосу-
дарственных юридических лиц), право оперативного уп-
равления (для государственных юридических лиц), иму-
щественные права и обязанности, возникающие из широ-
кого круга гражданско-правовых договоров (поставки,
перевозки, подряда на капитальное строительство, аренды
и т. д.).
-137-
Юридическое лицо может быть носителем не только
имущественных, но и неимущественных прав и обязан-
ностей. К числу его личных неимущественных прав отно-
сится, в частности, право организации на свое наимено-
вание.
Дееспособность юридического лица - это способность
организации своими действиями создавать для себя права
и обязанности. Каждое юридическое лицо (в отличие от
граждан) рассматривается законом как дееспособное
с момента его возникновения.
Деликтоспособпость юридического лица - это спо-
собность организации самостоятельно нести ответствен-
ность за свои действия. Статья 32 ГК устанавливает, что
юридическое лицо отвечает по своим обязательствам
принадлежащим ему (а государственная организация,
являющаяся юридическим лицом.- закрепленным за ней)
имуществом, на которое по закону может быть обращено
взыскание. В последующих статьях Гражданского кодекса
дано четкое разграничение ответственности различных
государственных и негосударственных (общественных)
организаций. В частности, в них установлено разграниче-
ние ответственности государства и государственных
организаций (ст. 33 ГК), ответственности государствен-
ной организации и подчиненного ей предприятия, коопе-
ративной или общественной организации и ее предприятия
(ст. 34), кооперативного объединения и входящих в его
состав кооперативных организаций (ст. 35), кооператив-
ной, государственно-кооперативной или общественной
организации и ее участников (ст. 36).
Момент возникновения правосубъек-
тности юридического лица. Статья 26 ГК
предусматривает, что правоспособность юридического
лица возникает с момента утверждения его устава или
положения, а в случаях, когда оно должно действовать на
основании общего положения об организациях данного
вида,- с момента издания компетентным органом поста-
новления о его образовании. Если устав подлежит регист-
рации, правоспособность юридического лица возникает
в момент регистрации.
Приведенные положения закона распространяются
наукой и практикой не только на определение момента
возникновения правоспособности, но также и иных эле-
ментов правосубъектности юридического лица - и дее-
способности, и деликтоспособности, поскольку Право-
-138-
субъектность юридического лица возникает в полном
объеме одновременно (а не <поочередно>).
Наименование юридического лица. В
соответствии со ст. 29 ГК юридическое лицо имеет свое
наименование, которое присваивается в момент образо-
вания соответствующей организации. Наименование
юридического лица служит средством индивидуализации
данного социального образования среди всех иных орга-
низаций как внутри нашей страны, так и в зарубежных
экономических взаимосвязях.
В наименовании содержится информация относительно
родовой принадлежности данной организации (машино-
строительный завод, научно-исследовательский институт,
железная дорога и т. д.), очерчивается основной вид де-
ятельности, географическое место расположения и (при
наличии) система, в которую входит соответствующее
юридическое лицо.
Указанная выше статья Гражданского кодекса пре-
дусматривает, что права и обязанности хозяйственных
организаций, связанные с пользованием фирменным на-
именованием, производственными марками и товарными
знаками, определяются законодательством Союза ССР.
Фирменное наименование. Положение о фирме было
утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от
22 июня 1927 г. (СЗ СССР, 1927, № 40, ст. 395). В этом
постановлении отмецается, что фирма государственного
предприятия должна содержать в себе указания относи-
тельно предмета его деятельности, того государственного
органа, в непосредственном ведении которого оно состоит,
и вида предприятия.
Фирменным наименованием вправе пользоваться не
только государственные, но также и кооперативные орга-
низации (потребительская кооперация, колхозы и др.).
Право на фирму, как отмечается в ст. 8 рассматрива-
емого постановления, состоит в праве исключительного
пользования фирменным наименованием в сделках, на
вывесках, в объявлениях, в рекламах, на бланках, счетах
и т. д.
Производственная марка - средство индивидуализа-
ции продукции (товара), заключающее в себе фирменное
наименование и качественную характеристику продукции
(товара).
Товарные знаки. В целях повышения ответственности
предприятий за качество выпускаемой ими продукции
производственно-технического назначения и товаров на-
-139-
родного потребления Совет Министров СССР постанов-
лением от 15 мая 1962 г. (СП СССР, 1962, № 7. ст.
59) обязал государственные, кооперативные и
общественные предприятия и организации помещать на
выпускаемых ими изделиях или на их упаковке товарные
знаки, а торговым организациям предоставил право поль-
зоваться знаками обслуживания. Товарный знак (знак
обслуживания) в соответствии с Положением о товарных
знаках (утвержденным Государственным комитетом Со-
вета Министров СССР по делам открытий и изобретений
8 января 1974 г.) -это зарегистрированные в установ-
ленном порядке обозначения, служащие для отличия то-
варов (услуг) одних предприятий от однородных товаров
(услуг) других предприятий. Товарные знаки могут быть
словесными, изобразительными, объемными, комбиниро-
ванными и др.
Устав юридического лица является основ-
ным документом, в котором фиксируется ряд наиболее
существенных моментов, определяющих юридические па-
раметры деятельности организации: ее правосубъект-
ность, структуру, обособленное имущество, правомочия
и виды органов, род деятельности, наименование и иные
данные, характеризующие юридическую личность соот-
ветствующего юридического лица. Лишь учреждения
и иные государственные организации, состоящие на госу-
дарственном бюджете (а в случаях, предусмотренных за-
коном, также и другие организации), могут действовать
на основании общего положения об организации данного
вида.
Органы юридического лица (понятие).
В соответствии со ст. 28 ГК юридическое лицо приобрета-
ет гражданские права и принимает на себя гражданские
обязанности через свои органы, действующие в пределах
прав, предоставленных им по закону или уставу (поло-
жению).
Под органом юридического лица следует понимать
полномочное должностное лицо (или группу таких лиц),
осуществляющее руководство деятельностью данной
организации. В связи с этим более точно орган юриди-
ческого лица именовать <руководящим органом>.
Указанное руководство осуществляется в двух сферах:
а) по внутренней и б) внешней (по отношению к де-
ятельности данного юридического лица). К числу дей-
ствий, совершаемых во внутренней сфере, относятся, на-
пример. действий директора предприятия по организации
-140-
производства, совершенствованию технологии, по работе
с кадрами и т. д. Что касается действий во внешней сфере,
то сюда относятся действия по приобретению и отчужде-
нию имущества (например, закупка сырья и материалов,
отчуждение произведенной продукции и т. д.), по выпол-
нению работ, по уплате денег за оказанные услуги и т. д.
Для участия в указанных, как и в цедом ряде иных,
гражданских правоотношениях требуется выражение воли
юридического лица. Воля последнего вырабатывается,
формулируется и выражается его руководящим органом.
Полномочия органов юридических лиц определены за-
коном и подробно регламентированы в уставе (поло-
жении).
Виды органов юридического лица.
Органы юридического лица могут быть классифицируемы
по ряду признаков, в связи с чем следует различать:
единоличные и коллегиальные органы. Единоличным
считается орган, состоящий из одного должностного лица
(например, директор завода, начальник отделения дороги,
ректор вуза и др.). Коллегиальными признаются органы,
состоящие из определенной совокупности полномочных
должностных лиц, осуществляющих руководство делами
данной организации (например, правление добровольного
спортивного общества, правление <гаражного кооперати-
ва> и др.);
выборные и назначаемые органы. Они подразделяются
в зависимости от. способа приобретения полномочий.
В государственных юридических лицах руководящие
органы назначаются вышестоящими организациями,
в силу чего они и именуются назначаемыми органами. Все
органы негосударственных (общественных) юридических
лиц являются избранными, отсюда и их наименование -
выборные. Как подчеркивается в ч. 2 ст. 28 ГК, порядок
назначения или избрания органов юридического лица
определяется уставом (положением);
руководящие и иные структурные органы. Они раз-
граничиваются в зависимости от характера и широты
(полноты) полномочий (например, директор предприя-
тия - руководящий орган, а начальник цеха того же
предприятия-орган структурного подразделения). Ру-
ководящие органы негосударственных юридических лиц
могут быть различных уровней: высшие, исполнительно-
распорядительные и повседневного руководства (о чем
уже говорилось в предыдущем параграфе).
-141-
Место нахождения юридического ли-
ца определяется по месту ндахождения его руководящего
органа (см. ст. 30 ГК). Однако производственная, равно
как и иная хозяйственная, необходимость может требо-
вать нахождения ряда органов и подразделений юриди-
ческого лица за пределами географического пункта места
нахождения руководящего органа. К числу таких струк-
турных подразделеннй относятся филиалы и представи-
тельства юридического лица.
Филиал юридического лица- это струк-
турно обособленная часть (подразделение, звено, ячейка)
организации, дислоцированная вне места нахождения
руководящего органа юридического лица, выполняющая
ту же (производственную, научную и. др.) деятельность,
что и само юридическое лицо в целом, имеющая свое
непосредственное руководство (в лице руководителя фи-
лиала), которое подчиняется руководящему органу дан-
ной организаций. Таковы, например, филиалы-отдельных
крупных предприятий. Академии наук СССР, всесоюзных
научно-исследовательских институтов и др.
В соответствии с п. 10 Положения о порядке создания,
реорганизации и ликвидации предприятий, объединений,
организаций и учреждений (см.: СП СССР, 1982,
№ 25, ст. 130) создание филиалов, отделений и других
обособленных подразделений предприятий, объединений,
организаций и учреждений производится в том же поряд-
ке, который установлен для создания самих предприятий,
объединений, организаций и учреждений.
Представительство юридического
лица- это структурный орган, юридически действую-
щий вне места нахождения юридического лица, от имени
последнего. Представительства юридических лиц созда-
ются для совершения юридических действий (для заклю-
чения договоров, сдачи-приемки продукции и т. д.)
-142-
4. Порядок возникновения, реорганизации
и прекращения юридических лиц
Образование юридических лиц (об-
щие положения). В соответствии со ст. 27 ГК юри-
дические лица образуются в порядке, установленном за-
коном, а те общественные организации, порядок образо-
вания которых законодательством не установлен,- в по
рядке, предусмотренном их уставами (положениями). Как
уже отмечалось, одним из признаков юридического лица
-142-
является законность их образования (законность цели
создания и функционирования и соблюдения закона
в процессе образования юридического лица). В зависи-
мости от особенностей, присущих отдельным видам юри-
дических лиц, законодатель устанавливает определенные
особенности порядка их образования. В науке граждан-
ского права принято различать следующие три основных
порядка (способа образоааня юридического лица,
к числу которых относятся: распорядительный, разреши-
тельный и явочно-нормативный.
Распорядительный порядок характеризу-
ется тем, что юридическое лицо возникает (создается) на
основе распоряжения компетентного на то органа госу-
дарства. Таковым может быть орган как общего, так
и отраслевого государственного управления. В распоря-
дительном порядке возникают все государственные юри-
дические лица (предприятия, объединения, учреждения,
высшие учебные заведения и другие государственные
организации). Для данного способа образования юриди-
ческого лица характерны три следующие стадии: 1) из-
дание инициативного (распорядительного) акта компе-
тентным органом государства; 2) организационная ра-
бота (подборка кадров, выделение средств и т. д.);
3) утверждение устава.
2 сентября 1982 г. Советом Министров СССР было ут-
верждено Положение о порядке создания, реорганизации
и ликвидации предприятий, объединений, организаций
и учреждений (см.: СП СССР, 1982, № 25, ст. 130). В со-
ответствии с этим Положением изданию распорядитель-
ного акта компетентного органа об образовании юриди-
ческого лица должна предшествовать координационная
работа по предварительному рассмотрению, согласованию
или получению разрешения со стороны определенного
органа государственного управления. Так, например,
в соответствии с п. 1 указанного Положения создание
предприятий, производственных, научно-производствен-
ных, строительно-монтажных и других аналогичных объ-
единений (комбинатов), организаций и учреждений со-
юзного подчинения производится министерствами, госу-
дарственными комитетами и ведомствами СССР, которые
принимают соответствующее решение после согласования
этих вопросов с Советами Министров соответствующих
союзных республик.
Не менее характерна в рассматриваемом плане про-
цедура создания научно-исследовательских, проектных,
-143-
конструкторских и технологических организаций. В зави-
симости от их подчиненности их создание производится
соответствующими ведомствами СССР и Советами Ми-
нистров союзных республик с разрешения Совета Ми-
нистров СССР.
Ряд государственных юридических лиц в соответствии
с п. 5 рассматриваемого Положения могут быть созданы
лишь Советом Министров СССР. В частности, создание не
входящих в систему Министерства внешней торговли
и систему Государственного комитета СССР по внешним
экономическим связям объединений и других организа-
ций, осуществляющих внешнеэкономическую деятель-
ность, заповедников союзного значения, а также высших
учебных заведений и киностудий независимо от их подчи-
ненности, производится самим Советом Министров СССР.
Разрешительный порядок характеризуется
тем, что при этом способе возникновения юридического
лица инициатива исходит не от государственного органа,
а от отдельных граждан, представителей общественности
или организаций (учреждений), а государственный орган
лишь проверяет законность и целесообразность образо-
вания данного юридического лица и дает на то соответст-
вующее разрешение. Указанным способом возникают
почти все общественные организации (за исключением
тех, которые образуются в явочно-нормативном порядке),
в частности: научные, спортивные и иные добровольные
общества, профсоюзные, кооперативные организации и
т. д. Для рассматриваемого способа возникновения юри-
дических лиц характерными являются следующие стадии:
1) инициативный акт учредителей; 2) издание скоорди-
нированного (согласованного) акта компетентного орга-
на. дающего разрешение на образование соответствую-
щего юридического лица; 3) организационная работа;
4) регистрация устава.
Явочно-нормативный порядок имеет не-
которые общие черты с разрешительным, но не тождествен
с ним в сути своей, поскольку здесь не требуется специ-
ального разрешения; оно дано в нормах закона для всех
случаев возникновения юридических лиц определенного
вида. Именно отсюда происходит один из элементов на-
именования данного способа -<нормативный>. Однако
одной нормы (закона) для возникновения юридического
лица, конечно, недостаточно - необходима инициатива
учредителей, их явка (отсюда - другой элемент наиме-
нования: <явочный>, обращение к компетентному органу
-144-
для регистрации устава. Для данного способа возникно-
вения юридических лиц характерны две стадии; 1) ини-
циативный акт учредителей и разработка устава; 2) ре-
гистрация устава. В явочно-нормативном порядке возни-
кает довольно ограниченный круг общественных юриди-
ческих лиц. К ним относятся колхозы (в том числе и ры-
боловецкие) и низовые звенья потребительской коопе-
рации.
Реорганизация юридических лиц может
осуществляться в следующих четырех формах:
слияние юридических лиц - такая форма реоргани-
зации, при которой два юридических лица или более пре-
кращают свое существование и возникает одно новое;
присоединение - это такая форма реорганизации, при
которой одно юридическое лицо (присоединяемое) пре-
кращает свое существование и вливается со своим акти-
вом и пассивом в состав другого (к которому происходит
присоединение);
разделение юридических лиц характеризуется тем, что
одно юридическое лицо разделяется на два или более
юридических лица, в результате чего разделяемое юриди-
ческое лицо прекращает свое существование и <на его
месте> возникает два или более новых юридических лица:
выделение юридического лица является своего рода
антиподом присоединения. Здесь предполагается сущест-
вование определенного юридического лица, из состава
которого выделяется одно (или более) новое юридическое
лицо. При этом прежнее юридическое лицо сохраняет свое
существование и наряду с ним начинает функционировать
новое (выделенное).