ИГПЗС учебный год 2023 / ИГПЗС Билеты_1 / ИГПЗС (Папка Паши) / Bilety15-19_-_Copy
.docВопрос #15 Возникновение государства в Античном Мире. Сущность античного
полиса История цивилизации с присущей ей государственно-правовой организацией человеческой жизни начинается с Древнего Востока. Ее новая и более высокая ступень связана с развитием античного (греко-римского) общества,сформировавшегося на юге Европы в бассейне Средиземного моря. Своего апогея и наибольшего динамизма античная цивилизация достигает в I тысячелетии до н.э. —- в начале I тысячелетия н.э.Именно к этому времени относятся впечатляющие успехи греков и римлян во всех сферах человеческой деятельности, в том числе и в политико-правовой. Именно античности человечество обязано многими шедеврами литературы и искусства, достижениями науки и философии, уникальными образцами демократической государственности. Греко-римский мир сложился не на пустом месте, не изолированно, не по типу "закрытого общества". Ранние очаги цивилизации и первые протогосударства возникли в средиземноморском бассейне еще в III—II тысячелетии до н.э., причем не без заметного влияния восточного мира. В последующем, особенно в период "великой колонизации"
(VIII—VII вв. до н.э.), с основанием целого ряда греческих поселений (городов) на азиатском побережье, взаимодействие двух цивилизаций стало еще более тесным и глубоким. Создание первых протогосударств, а затем и более крупных государственных образований на юге Балканского полуострова и на островах Эгейского моря в III—II тысячелетии до н.э. было результатом завоевания греками-ахейцами автохтонного населения этого региона (пеласгов, минойцев). Завоевание привело к перемешиванию и к скрещиванию различных культур, языков и народов, что породило высокую крито-микенскую цивилизацию, представленную целым рядом возвышавшихся и приходивших в
упадок государств (Кносского, Микенского царства и т. д.).
Одной из важнейших особенностей в образовании государства в Древней Греции было то, что сам этот процесс в силу постоянной миграции и перемещения племен шел волнообразно, прерывисто. Своеобразное сочетание внутреннего и внешнего факторов в процессе генезиса государства в Греции делает недостаточно убедительным распространенный в отечественной литературе тезис о том, что возникновение государства в Афинах происходит в "чистом виде", т. е. непосредственно из разложения родового строя и классообразования. Существенное влияние внешнего фактора, в частности
этрусского, еще не в полной мере изученного, сказалось и на генезисе римского государства.
Полис- город- государство.
Полис- особом образом организованная гражданская община, в которой органы общинного
самоуправления являются органами публичной власти.
Признаки полиса:
1. Территориальная изолированность
2. Античная собственность на землю
1. Верховный собственник- община
2. Частная собственность на землю с широкими правомочиями
3. Наличие полного набора граждански прав только у собственника земли
3. Наличие института гражданства
1. Четкая грань между гражданами и иностранцами
2. Понятие "универсальная правосубъектность "
4. Классическое античное рабовладение
1. Рабские труд-основа экономики
5. Форма правления-демократия
Главный орган полиса - народное собрание , куда входили все граждане, достигает
определенного возраста
6. Отсутсвие бюрократии ( принципы занятия должностей)
1.Выборность
2. Срочность
3. Коллегиальность
4. Возмездность ( выплата жалования )
7. Армия-народное ополчение
8. Высокий уровень правовой культуры граждан
Вопрос # 16 Возникновение государства в древних Афинах. Реформы Солона и
Клисфена Афинский полис возник во время правления Гесея, который объединил общины и управлял, разделив население на 3 категории: знать, земледельцы и ремесленники. Так говорит легенда. Первоначальный строй Афин имел следующие политические институты: во главе стоял басилевс (царь, сакральная фигура), функциями военачальника обладал полемарх, действовал совет старейшин, а народное собрание олицетворяло собой власть общины. Вскоре басилевс как пережиток родовой демократии становится нежелательным для аристократии и по мере укрепления ее позиций. Поэтому наряду с должностями басилевса и полемарха устанавливается новая должность – архонта, который обладает верховной властью. Сначала архонты избирались пожизненно, но с сер. 8 в. до н.э. срок пребывания на этой должности ограничился 10 годами, а с 683 г. до н.э. стали ежегодно избирать 9 архонтов, между которыми теперь распределялась власть прежних пожизненных правителей. Первый архонт стоял во главе коллегии и имел полномочия по надзору за внутренним управлением и судебные полномочия по судебным делам. Басилевс стал 2 архонтом, за ним сохранились жреческие функции. Полемарх стал 3 архонтом и был носителем военной власти. Остальные 6 архонтов выполняли главным образом судебные функции. Новый правительственный орган – ареопаг – вытеснил прежний совет старейшин. Ареопаг выбирал архонтов, но бывшие архонты также часто становились членами ареопага.
Афины- самый развитый и демократический, большой и густонаселенный полис
8 век до н э- упразднение должности базилевса
Управление:
Ареопаг-орган родовой аристократии
Должность архонт-избираемый консул
Реформы Солона( первый реформатор, архонт с 594 г д н э, проводит реформы с
характером революции) :
-Сглаживание соц противоречий между родовой аристократией и демосом
1)отмена долгового рабства
2)выкуп зависимых афинян
Экономическая основа- чеканка серебряной монеты
-Цензовая реформа
Все население разделено на 4 разряда по имущественному признаку
1 разряд- самые богатые
1,2,3, разряды- образуют совет 400х
4разряд-участвовали только в Народном собрании
-Создание судебного органа "гелилея"( входили 5 тысяч избираемых человек)
Появление возможности гражданина апеллировать вопрос смертной казни в гелилеи
- Свобода завещаний
Реформы Клисфена ( архонт с 509 г д н э)
-Сменил основу формирования органов с имущественного принципа на территориальный
Вся территория Афин поделена на 10округов (10фил). В 1 филу включались разные
территории "город+село+побережье"
-Совет 400х сменяется Советом 500
( по 50человек от каждой филы , мужчины от 30лет)-Вводит процедуру остракизма ("суд черепков")
На черепке писались лица, опасные для демократии,если за 1 больше 6 тысяч голосов, то
его на 10 лет изгоняли за территорию Афин
-Вводится тайное голосование
Вопрос #17 Механизм Афинской демократии в 5 в до н.э. Реформы Эфиальта и
Перикла
Устройство:демократическая республика
Существовала своеобразная неписаная конституция (устойчивая политическая традиция)
Характерно разделение полномочий
Органы;
-Народное собрание " эклесия"
Высший гос орган в афинском государстве, заседал 4 раза в месяц, все мужчины-
граждане с 21 года - челны Народного собрания
Полномочия:
Принятие законов ( законодательная инициатива, голосование)
Вопросы войны и мира
Казна
Остракизм
-совет 500 ( булэ)
Выборный по филам орган ( раз в год, участники - мужчины с 30 лет)
Делился на комитеты из 50 человек (по жребию). Комитет на месяц.
Полномочия : сочетание законодательных и исполнительных функций
-ведомство казной
- контроль за должностными лицами
- Разработка законопроектов
-судебный орган ( гелилея)
Высший судебный орган (" суд народного собрания") избираемый, граждане с 30 лет,
состав - 6 тысяч судей, 5 тысяч основных
Высшая апелляционная инстанция, 1ой инстанцией рассматривались дела высших
должностных лиц
-Магистратуры : архонты (9человек) стратеги (10 человек)
Стратеги- военачальники, коллегия из 10 человек, пост занимали только благородные, так
как за эту должность не платили жалования
-Ареопаг - осуществлял ряд судебных полномочий : о гос измене, отцеубийстве; сильно
ограничен в результате реформ.
Реформы Эфиальта и Перикла
"Золотой век Афинской демократии"
Эфиальт:
Ограничение функций ареопага
Передает его основные функции народному собранию, Совету 500 и гелиэе, сохраняются
часть судебных и религиозных функций
Перикл :
Возможность за еще них гос должностей признана за всеми полноправными гражданами,
вводилось награждение за гос службу
Вопрос #18 Особенности общественного и государственного строя Спарты В Спарте процесс возникновения государства отличался существенными осо-
бенностями и сопровождался сохранением значительных
остатков родовой организации.
Главной особенностью исторического развития Спарты было вмешательство в становление классового общества внешнего насильственного фактора. Миграция племенна Балканском полуострове, начавшаяся в XII в. до н.э., сопровождалась военными столкновениями между ними. Объединение завоевателей пришлых дорийских племен с
местными ахейскими в долине Лакеонии привело к образованию спартанской общины и позволило ей в VIII — VII вв. до н.э. расширить пределы своих владений, поработить население завоеванной соседней области — Мессении и поставить в зависимость население, жившее на периферии завоеванной территории.
Спарта характеризуется Ликурговым строем. Военизированное образование.
Форма правления в Спарте: с одной стороны, аристократическая республика:
- Герусия- (совет старейшин)орган власти, унаследованный от родоплеменные
организации, в составе 28 геронтов ( пожизненно избираемые народным собранием из
числа знатных лиц, достигших 60 лет)- Народное собрание- высший орган власти. Созыв раз в месяц ( +чрезвычайные).
Принимались законы, избирались должностные лица, решались вопросы войны и мира,
определялось, кому из вождей возглавлять войско в походе. Голосование проводилось
криком либо спартиаты расходились в разные стороны.
- 2 архонта ( 2 царя)- по сути избираемые военные вожди,афинский базилевс имел
большую власть, чем спартанский архонт. Власть стала наследной, однако каждые 8 лет
проводилось гадание по звездам, в результате которого архонты могли быть отстранены
от должности, преданы суду. В целом положение почетное,совершали
жертвоприношения, входили в состав совета старейшин, получали большую часть
военной добычи, вообще наиболее полная власть военная- подчинялось войско, в
походах пользовались правом жизни и смерти (в дальнейшем полномочия были
ограничены)
С другой стороны, военная демократия .
Вопрос #19 Возникновение государства в древнем Риме. Реформы Сервия Туллия Объединение путем войн трех племен (подобное афинскому синойкизму) древних латин, сабин и этрусков привело к образованию в Риме общины{civitas). Члены старейших римских родов назывались патрициями.
Развитие скотоводства и земледелия повлекло за собой имущественную дифференциацию и появление частной собственности. Возникает и патриархальное рабство,источниками которого становятся преимущественно войны, а вместе с тем и зачатки классового деления общества.С имущественной дифференциацией социальная структура общины усложняется. В родах выделяются отдельные богатые аристократические семьи. К ним переходят лучшие земельные участки, считающиеся еще коллективной собственностью общины. Они получают и большую долю военной добычи. Вместе с тем появляется и обособленная социальная группа клиентов из обедневших общинников,принятых в состав родов пришельцев, и, иногда, отпущенных на свободу рабов. Будучи лично свободными, но ограниченными в правах, они находились под покровительством
патронов из патрициев, за что, в свою очередь, должны были оказывать им имущественные и личные услуги.
Рим- самое выдающееся государство античного мира, просуществовало более тысячи лет.
753 г д н э- основание Рима Ромулом и Ремом
476 г н э- распад западной части
1453- распад восточной части- Византии
Основные этапы развития гос-ва:
1)7-5 в д н э-царский период
2) 5 в д н э- 27 г н д э- республиканский период
3) с 27 г д н э- 476 период империи Реформы Сервия Туллия Реформы Сервия Туллия положили в основу общественной организации Рима имущественный и территориальный принципы. Все свободное население Рима — и члены римских родов, и плебеи — было разделено на имущественные раз-
ряды. В основу деления был положен размер земельногоГлава 11. Государство в Древнем Риме 163 надела, которым владел человек (позднее, с появлением в IV в. до н.э. денег, была введена денежная оценка имущества). Обладавшие полным наделом входили в первый разряд, тремя четвертями надела — во второй и т. д. Кроме того, из первого разряда была выделена особая группа граждан — всадники, а безземельные — пролетарии обособля-
лись в отдельный, шестой разряд.Каждый разряд выставлял определенное число вооруженных мужчин, из которых формировались центурии —сотни. Всадники составляли центурии конницы, 1—3 разряды — тяжеловооруженной пехоты, 4—5 разряды — легковооруженной пехоты. Пролетарии выставляли одну невооруженную центурию. Общее число центурий равнялось 193.Из них 18 центурий всадников и 80 центурий первого раз-
ряда составляли больше половины всех центурий.Наиболее важным в этой части реформ было то, что центурии стали не только военной, но и политической еди-
ницей. Со времени реформ наряду с куриатными народными собраниями стали созываться народные собрания по центуриям (центуриатные комиции), где каждая центурия имела один голос и голосование по традиции начиналось с центурий всадников и первого разряда, а при их единогласии, естественно, и заканчивалось этим. Решение народного собрания по центуриям получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание по куриям.
Вторая часть реформ — деление свободного населения по территориальному принципу усилила процесс ослабления кровнородственных связей, лежавших в основе
первобытнообщинной организации. В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, за которыми сохранили старое название племен — трибы. В
трибу входили и патриции, и плебеи, жившие в ней, под-
чинявшиеся ее старосте. Он же собирал с них налоги. Несколько позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания (трибутные комиции), в которых каждая триба имела один голос. Их роль долгое время оставалась второстепенной, но разделение населения по трибам, в которых патриции и плебеи несли одинаковые обязанности, свидетельствовало о появлении в организации общественной власти в Риме территориального, а не кровнородственного принципа ее действия.
Реформы Сервия Туллия, таким образом, завершили процесс ломки основ родового строя, заменив его новым социально-политическим устройством, основанным на тер-
риториальном делении и имущественных различиях. Включив плебеев в состав "римского народа", допустив их к участию в центуриатном и трибутном народных собраниях, они
способствовали консолидации свободных, обеспечивали их господство над рабами. Возникшее государство стало формой такой консолидации и господства. Но одновременно
государственная власть была направлена и против свободных пролетариев.
Реформы, приписываемые Сервию Туллию, подвели итог важнейшему этапу процесса образования государства,но не завершили его. Этот процесс развивался как путем трансформации органов власти, унаследованных от родовой организации, так и путем создания новых. В основе его лежала дальнейшая консолидация свободных в господствующий класс, что требовало окончательного устранения былых различий между патрициями и плебеями. Реформы Сервия Туллия допустили плебеев к участию в народных
собраниях, но не устранили полностью политических и социальных их ограничений. Последующие два века в истории Рима характеризуются продолжением борьбы плебеев
за уравнение в правах с патрициями.