! [5] Декларация прав и обязанностей человека и гражданина 1795 года, Конституция Франции 1795 года

Во многих городах еще сохранялась поддержка Жирондистов, которые конечно не подержали новых парижских властей – начались восстания. Очень сильное восстание было в Леоне, даже приняли декрет о его полном уничтожении. 13 июля 1793 г. был убит Марат сторонницей жирондистов Шарлоттой Корде (казнена 17 июля). Это вызвало новую вспышку ненависти – начинается самый кровавый период революции: под давление народа якобинцы принимаю такие меры, на которые раньше правительства не готовы были идти: декрет против спекуляции – смертная казнь, мол люди специально прячут продукты, а они на самом деле есть. Потом приняли декрет о подозрительных: наблюдательные комитет получили право ареста. Потом приняли декрет об установлении максимума цен и заработной платы – попытка контроля за ценами в масштабах всей Франции.

Якобинский конвент или правительство якобинской диктатуры взяли курс на чрезвычайные меры – они казались готовыми не просто на чрезвычайные, но на очень жестокие меры, это был сознательный выбор, и они постоянно говорили о временности этих мер.

Самой продуктивной частью политики якобинцев был аграрный переворот – они закрепляться на многие десятилетия: декрет о продаже земель эмигрантов – их дробили на мелкие участки и продавали в рассрочку в том числе беднякам; декрет об общинных землях – все жители коммуны допускались к разделу земель; декрет об окончательном упразднении феодальных прав – отмена всех «сеньориальных платежей» при уничтожении всех документов прав бывших сеньоров. Аграрная политика привела к формированию мелкого и среднего крестьянского землевладения как основу сельского хозяйства – социальная основа будущего режима. Но большой симпатией якобинцы у крестьян не пользовались, но эффект аграрной политики все равно был значительным.

Костяк якобинских органов были созданы еще раньше, но они подстроили их под себя – усилилась роль Комитета общественного спасения и комитеты были оторваны от контроля Конвента, также усилились полномочия Наблюдательных комитетов. Состав комитетов Конвента оказалась в руках «робеспьеристов» - радикальных революционеров. Развивался институт комиссаром Конвента – по 2 на каждый департамент.

Чрезвычайный уголовный трибунал стал главным карательным органом режима при отсутствии возможности обжаловать решение. А потом его преобразовали в Революционный трибунал: возможность выносить приговоры не по уголовному кодексу.

При формальной свободы религиозного культа – большинство церквей закрыты, священников репрессировали, люди боялись ходить в церковь. Якобинцы пытались заменить христианский культ новый – «Культ Истины и Разума», а потом они поняли необходимость хоть какая-то веры – «Культа Верховного Существа».

Зимой-летом 1794 г. – время «Большего террора», когда чистили даже ряды якобинцев. Революционное правительство якобинцев были готовы убивать всех на своем пути, даже члены конвента. Из-за всего этого возникает заговор против Робеспьера и его правительства: Тальон, Каррье, Фуше, Бийо-Варенн, Карно, Баррас, Камбасерес и другие. 8 термидора (26 июля) 1794 г. – Робеспьера провозгласил в Конвенте необходимость изменения состава комитетов ради единства «революционного правительства», прочитав ее он ушел. На следующий день арестовали Робеспьера и его сторонников в Конвенте, потому что заговорщики понимали свое скоро разоблачение. Началось восстание Коммуны и освобождение Робеспьера Национальной гвардией и перевезли его в Ратушу, чтобы решить, что делать дальше – но он ничего не делал. Заговорщики сумели найти батальон солдат и на следующий день Робеспьера и его сторонников казнили. Оглушенный террором народ не выразил поддержки Робеспьеру.

Термидорианский конвент начал постепенно демонтировать систему террора, хотя сам был вынужден некоторое время применять его против якобинцев. Были обновлены составы Комитетов. Революционный трибунал должен был устанавливать «умышленную виновность» обвиняемых; а потом его вообще упразднили.

Были упразднены революционные комитеты в муниципалитетах – они опять получили полному власти без надстройки над собой. А политические клубы и общества были отмены. Возвращались элементы рыночной экономики. Был упразднен культ «Верховного существа», христианские Церкви открыли, но там нельзя было проводить проповеди. Революционную коммуну ликвидировали путем раздробления.

Нужно было вводить новую Конституция потому что управлять государством чрезвычайными мерами никто не хотел, а Конституция 1793 года была неприменима. Конституция была разработана и принята 22 августа 1795 г. путем плебисцита на первичных собраниях.

Был введен принцип «бикамерализма» (Совет старейшин и Совет пятисот), потому что Конвент был слишком сильным органом. Каждый год палаты обновлялись на 1\3.

Выборы были двухстепенными избирателями с 20 лет без имущественного ценза, выборщики допускались с 25 лет с имущественным цензом.

Исполнительная власть – Директория из пяти человек (своего рода коллективный президент).

Франция перешла к умеренной республики.