- •1) Конституция рф:
- •2) Международные договоры:
- •3) Законы:
- •1. Предоставление
- •1) Без предварительного согласования мест размещения объектов (только на торгах);
- •2) С предварительным согласованием мест размещения объектов (когда с лицом заключён договор о застройке территории ).
- •2. Иъятие
- •1) Предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
- •1) Нормирование качества почвы (говорится в Распоряжении Правит-ва рф от 2008 года "о концепции долгосрочного социально-экономического развития рф на период до 2020г.")
- •3) Экономическое стимулирование (в зк рф)
- •1) На земли природоохранного и оздоровительного назначения:
- •2) На земли природно-заповедного хар-ра:
- •1) Рекультивация земель
- •2) Консервация земель
- •3) Мелиорация земель
- •1) Гражданская ответственность:
- •2) Административная ответственность.
- •3) Уголовная ответственность наступает по следующим статьям:
- •1) Основанием для возмещения убытков собственникам земельных участков является:
- •1) Ведение личного подсобного хоз-ва
- •2) Садоводство, огородничество и животноводство
- •4) Статья 15. Ограничения предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков
- •3) Земли для животноводства, пастьбы скота и сенокошения
- •1) Размещения железнодорожных путей;
- •3) Установления полос отвода и охранных зон железных дорог.
- •1) Размещения автомобильных дорог;
- •2) Размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел;
- •1) Размещения искусственно созданных внутренних водных путей;
- •3) Выделения береговой полосы.
- •1) Размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
- •3) Установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
- •5) Наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи.
- •1) Объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия;
- •2) Достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел;
- •3) Военных и гражданских захоронений.
1) Гражданская ответственность:
Применяется в случаях нарушения имущественных прав соб-ков земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов зем. уч-ков и причинения им ущерба.
Согласно ст 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещ-я причинён. убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещ-е убытков в меньшем размере.
Убытки: реальный ущерб и упущенная выгода (неполученный доход)
Условия для взыскания убытков:
- противоправное поведение лица;
- наличие вреда;
- причинно-следственная связь;
- вина правонарушителя
Содержание убытков : расходы, котор. лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права + упущенная выгода.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (ст. 78 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Письмо Минприроды РФ N 04-25, Роскомзема N 61-5678 от 27.12.1993 г. => порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами (посмотреть!!!)
Методика определения размера ущерба: площади, глубина загрязнения земель и концентрация химических веществ определяются на основе материалов по обследованию земель и лабораторных анализов, проведённых на основании соответствующих нормативных и методических док-тов.
Есть и Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах, утверждённая Минтопэнерго РФ 1 ноября 1995 года (посмотреть!!!)
2) Административная ответственность.
Наступает за совершение административного проступка, т.е. противоправное, виновное действие либо бездействие, за котор. законодат-вом предусмотр. админ. отв-ть
Административная отв-ть за нарушение земельного зак-ва предусмотрена в виде штрафа. Штраф - это денежное взыскание, налагаемое за административные правонарушения, в случаях, предусмотренных КоАПом.
Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка
Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 8.6. Порча земель
1. Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
2. Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв
1. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.