- •1) Конституция рф:
- •2) Международные договоры:
- •3) Законы:
- •1. Предоставление
- •1) Без предварительного согласования мест размещения объектов (только на торгах);
- •2) С предварительным согласованием мест размещения объектов (когда с лицом заключён договор о застройке территории ).
- •2. Иъятие
- •1) Предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
- •1) Нормирование качества почвы (говорится в Распоряжении Правит-ва рф от 2008 года "о концепции долгосрочного социально-экономического развития рф на период до 2020г.")
- •3) Экономическое стимулирование (в зк рф)
- •1) На земли природоохранного и оздоровительного назначения:
- •2) На земли природно-заповедного хар-ра:
- •1) Рекультивация земель
- •2) Консервация земель
- •3) Мелиорация земель
- •1) Гражданская ответственность:
- •2) Административная ответственность.
- •3) Уголовная ответственность наступает по следующим статьям:
- •1) Основанием для возмещения убытков собственникам земельных участков является:
- •1) Ведение личного подсобного хоз-ва
- •2) Садоводство, огородничество и животноводство
- •4) Статья 15. Ограничения предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков
- •3) Земли для животноводства, пастьбы скота и сенокошения
- •1) Размещения железнодорожных путей;
- •3) Установления полос отвода и охранных зон железных дорог.
- •1) Размещения автомобильных дорог;
- •2) Размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел;
- •1) Размещения искусственно созданных внутренних водных путей;
- •3) Выделения береговой полосы.
- •1) Размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
- •3) Установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
- •5) Наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи.
- •1) Объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия;
- •2) Достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел;
- •3) Военных и гражданских захоронений.
1) Рекультивация земель
ЗК + Постановление Правит-ва 1994 г. "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" (посмотреть!!)
Это воостановление плодородия и других полезных свойств земли и своевременное вовлечение в хозяйственный оборот, а также снятие и сохранение плодородного слоя почвы при работах, связанных с нарушением земель.
Рекультивация осуществляется за счёт собственных средств юр. лиц и гр-н в соответствии с утверждёнными проектами рекультивации земель.
2) Консервация земель
ЗК
В целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий допускается консервация земель с изъятием их из оборота
В случаях невозможности в ближайшее время восстановить плодородие почв деградированных с/х угодий, земель, загрязнённых химическими и радиоактивными веществами свыше допустимой концентрации, а также карантинными вредителями и болезнями растений, предусматривается консервация земель.
Деградированными признаются земли, на котор. в рез-те антропогенных или природных факторов происходят устойчивые негативные процессы изменения состояния почв
Консервация земель или временное исключение их из хозяйственного оборота, осуществляется для предотвращения развития и устранения процессов деградации почв. восстановления их плодородия и реабилитации загрязнённых территорий.
Вместо консервации может вводиться специальный режим использования земель или изменяется целевое назначение земель.
Деградированные и загрязнённые земли выявляются путём обследований.
По результатам обследований изготавливаются карты, таблицы по видам и степени деградации и подгатавливается заключение по их дальнейшему использованию.
Убытки, включая упущенную выгоду, на период консервации возмещаются собственникам земель, землевладельцам в полном объёме теми предприятиями и гражданами, по чьей вине произошли деградация и загрязнение земель.
3) Мелиорация земель
ФЗ "О мелиорации земель" 1996 года
Мелиорация земель осуществляется в целях повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.
Мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий;
В зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель:
- гидромелиорация (коренное улучшение заболоченных, излишне увлажненных, засушливых, эродированных, смытых и других земель, состояние которых зависит от воздействия воды; оросительная, осушительная, противопаводковая, противоселевая, противоэрозионная, противооползневая и другие виды гидромелиорации земель);
- агролесомелиорация (в проведении комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение земель посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств защитных лесных насаждений;
противоэрозионная - защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;
полезащитная - защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
пастбищезащитная - предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.);
- культуртехническая мелиорация (расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;мелиоративная обработка солонцов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
проведение иных культуртехнических работ);
- химическая мелиорация (в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению химических и физических свойств почв. Химическая мелиорация земель включает в себя известкование почв, фосфоритование почв и гипсование почв).
Мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила.
После завершения мелиоративных работ объекты мелиорации принимаются в эксплуатацию.
№25 Порядок исчисления и уплаты земельного налога.
Земельный налог, согласно п. 1 ст. 15 НК РФ, отнесен к числу местных налогов.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, т.е. Налоговым Кодексом.
Определение налоговой базы по земельному налогу должно осуществляться налогоплательщиком на основании документов, содержащих сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости!!
Сведениями о кадастровой стоимости земельных участков налогоплательщики обязаны обеспечивать себя самостоятельно!
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков (зависит от площади зем. участка!), признаваемых объектом налогообложения
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации:
1) Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
2) В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.
Налоговая база в отношении земельного участка, находящегося на территориях нескольких муниципальных образований (на территориях муниципального образования и городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга), определяется по каждому муниципальному образованию (городам федерального значения Москве и Санкт-Петербургу). При этом налоговая база в отношении доли земельного участка, расположенного в границах соответствующего муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка, пропорциональная указанной доле земельного участка.
Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.
Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.
Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности, на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Льготы:
Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков:
1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
2) инвалидов, имеющих I группу инвалидности, а также лиц, имеющих II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года;
3) инвалидов с детства;
4) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;
5) физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
6) физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
7) физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:
1) 0,3 процента в отношении земельных участков:
- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;
- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;
- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;
2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
2. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.
Исчисление зем. налога:
Сумма налога рассчитывается как произведение налоговой бызы на процентную ставку и на коэффициент налогового периода.
(Рассчитывается сумма налога по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы)
Пример. Организация 5 августа 2010 г. приобрела в собственность земельный участок. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования установлено, что данная организация является плательщиком земельного налога и обязана исчислять и уплачивать авансовые платежи по нему. Налоговая ставка определена в размере 1%. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2010 г. - 40 000 000 руб.
Коэффициент для расчета земельного налога:
5 мес. (август - декабрь) : 12 мес. = 0,42.
Земельный налог составит:
40 000 000 руб. x 1% x 0,42 = 168 000 руб.
Срок уплаты земельного налога (авансовых платежей по налогу) не может быть установлен ранее срока, предусмотренного п. 3 ст. 398 НК РФ, а именно ранее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом).
№26 Плательщики зем. налога и арендной платы. Виды земель, подлежащих налогообложению
1) Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
а) В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.
б) Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.
в) В случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка.
2) Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
1. Земли, подлежащие налогообложению:
- земли для ведения с/х производства и подсобного сельского хоз-ва;
- зем. уч-ки для ведения личного подсобного хоз-ва, индивидуального жилищного строит-ва, индивид. садоводничества, огородничества и животноводства;
- зем. уч-ки садоводческих, огороднических кооперативов;
- служебные земельные наделы;
- зем. уч-ки для жилищного, дачного, гаражного строит-ва и иных целей;
- земли пром-ти, транспорта. связи
2. Не признаются объектом налогообложения:
1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
3) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
4) земельные участки из состава земель лесного фонда;
5) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.
3) Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом одним из следующих способов:
а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;
б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;
г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
А = С x Р,
где:
А - арендная плата;
С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не позднее чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка;
Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
№27, 28, 29 Гражданская, административная и уголовная отв-ть за нарушение земельного зак-ва