- •1.Предмет и сисетма зп
- •1.Понятие земельного права.
- •2. Система земельного права.
- •2. Принципы зп
- •3. Соотношение зп с гп, ап,эп
- •4. Источники зп
- •2. Система источников зп.
- •6. Земельные правоотношения
- •1. Понятие земельных отношений.
- •2. Особенности земельных отношений.
- •3. Виды земельных отношений.
- •7. Объекты зпо
- •1. Земля как объект правоотношений.
- •2. Классификации земель по основному целевому назначению.
- •3. Земельный участок.
- •4. Часть земельного участка.
- •5. Земельная доля и права на них как объекты земельных отношений и правоотношений.
- •1. Что такое земельная доля?
- •2. У кого на нее были права и как ей могли распоряжаться? (старое законодательство).
- •8. Гос собственность на землю. Разграничение гос собственности на землю.
- •2. Разграничение предметов ведения и полномочий между огв рф и огв срф.
- •9. Мун собственность на землю
- •3. Полномочия омс.
- •11. Общая характеристика прав на зу
- •12. Ограничения оборотоспособности на зу
- •13. Основания и порядок возникновения пс на зу.
- •14.Особенности предоставления зу для ижс, ведения лпх, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крест(ферм) хозяйствам для осуществления крест(ферм) хозяйством его деятельности
- •15. Перераспределение зу как основание возникновения права частной собственности
- •16. Обмен зу как основание возникновения права частной собственности на зу
- •17. Аренда зу, находящегося в государственной или муниципальной собственности
- •18. Основания и порядок заключения договора аренды зу, находящихся в гос или мун собственности
- •19. Понятие и юридическое значение предварительного согласования зу.
- •21. Особенности предоставления зу, находящихся в гос или мун собственности, на котором расположены здания, сооружения
- •22. Реализация принципа единства судьбы зу и прочно связанного с ним объекта недвижимости
- •23. Постоянное бессрочное пользование зу
- •24.Безвозмездное срочное пользование зу.
- •25. Публичный сервитут
- •26. Особенности заключения соглашения об установлении публичного сервитута в отношении зу в гос/мун собственности
- •27.Право на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитута.
- •28. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •29.Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •30. Образование земельных участков.
- •31. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
- •32. Межевой план. Порядок согласования местоположения границ земельного участка.
- •33. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •34. Кадастровая стоимость земельного участка. Юридическое значение кадастровой стоимости в сфере использования и охраны земель.
- •2. Порядок установления платы.
- •35.Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель.
- •36. Понятие правового режима земель и правового режима земельных участков.
- •1. Правовой режим и его элементы.
- •2. Смежные понятия: правовой режим категорий земель, правовой режим земельного участка
- •3. Способы определения правового режима земель.
- •4. Категории земель как один из способов установления правового режима.
- •37. Общая характеристика территориального планирования. Юридическое значение документов территориального планирования в сфере использования и охраны земель.
- •38. Целевое назначение земель и земельных участков. Юридическое значение принадлежности земельного участка к категории земли.
- •39. Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую.
- •1. Понятие.
- •2. Нпа база.
- •3. Порядок первичного присвоения категории закреплен в статье 14 фз «о переводе земель»
- •1) Отказ в рассмотрении ходатайства (если нарушена формальная сторона) – в течение 30 дней.
- •2) Акт об отказе или о акт о переводе земли из одной категории в другую.
- •1) Основания изменения категории земель;
- •2) Границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;
- •3) Категория земель, перевод из которой осуществляется;
- •4) Категория земель, перевод в которую осуществляется.
- •42. Градостроительное зонирование.
- •43. Ограничения прав на земельные участки, расположенные в охранных и защитных зонах.
- •44. Ограничение прав на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд.
- •45.Правовая охрана земель.
- •46.Земельный надзор и земельный контроль.
- •1. Виды земельного контроля.
- •1.1. Задача.
- •3. Органы государственной власти, уполномоченные совершать гзк.
- •47.Юридическая ответственность за земельные правонарушения.
- •48. Основания и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок.
- •49. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •1. Право собственные и иные права на земели с/х назначения
- •3) Садоводство, огородничесвтво, дачное хозяйство
- •4) С/х кооперация
- •Земельная доля
- •3. Регулирование оборота земель с/х назначения
- •3. Управление в сфере использовании и охраны земель с/х назначения
- •4. Зп ответственность за нарушениепорядка использования и охраны земель с/х назначения
- •Земли специального назначения
- •1. Земли промышленности
- •2. Земли энергетики
- •3.Земли транспорта
- •4. Земли связи, радиовщания,телевидения, информатики
- •5. Земли для космической деятельности
- •6. Земли обороны и безопасноси
- •7. Земли иного специального назначения
- •8. Земельные участки для разработки полезных ископаемых
- •Правовой режим земель населённых пунктов
- •1. Правовой режим населённых пунктов
- •Градостроительное зонирование
- •Пригородные зоны
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
- •1. Земли оопт
- •2. Земли природоохранного назначения
- •3. Земли рекреационного назначения
- •4. Земли историко-культурного назначения
- •4. Особо ценные земли
- •50. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •52. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •53. Правовой режим земель лесного фонда.
- •54. Правовой режим земель водного фонда.
- •55. Правовой режим земель запаса.
- •56. Правовое регулирование использования и охраны недр.
- •57. Правовое регулирование использования и охраны вод.
- •58. Правовое регулирование использования и охраны лесов.
- •59. Правовое регулирование использования и охраны объектов животного мира.
- •Глава II. Государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира
- •60. Правовое регулирование использования и охраны водных биологических ресурсов.
Правовой режим земель населённых пунктов
Регулирование:
Общие правила в ЗК (понятие, границы, состав, пригородные зоны).
Детализация ГсК (градостроительное зонирование, процедуры)
1. Правовой режим населённых пунктов
Понятие земель населённых пунктов
Земли населённых пунктов – земли, которые используются или которые предназначены для застройки и развития населённых пунктов (ст. 83 ЗК).
Что такое населённый пункт?
В ст.2 ФЗ «Об общих принципах м/с» есть понятия:
Сельское поселение – 1 или несколько сельских населённых пунктов (поселков, сел, аулов, станиц, деревень и т.д.), где осуществляется м/с.
Городское поселение – город или поселок, в котором осуществляется м/с.
Главный критерий: границы населённых пунктов => они отделяют от других категорий (п.2 ст. 83 ЗК).
Границы нужны, чтобы определить территориальную сферы распространения полномочий ОМС по использованию земель и регулированию градостроительсвтва. Это связано со специфика градостроительства, т.к. градостроительство не только на земле, но и воздушном и подземном пространстве.
Это сфера, где действуют правила землепользования и застройки, где действуют проекты планировки.
Особенности правовго режима:
1) Могут использоваться под различные цели: застройка, размещение промышленности, транспортные сооружия, для ведения с/х, ООПТ => правовой режим соответствует соответствующей категории.
2) Осуществляется градостроительное зонирование, в результате которого определеяется вид разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства => поразделение на территориальные зоны.
3) Основой правового режима явялется правовое регулирование использования земель и объектов недвижимости на них как единого комплекса: определение условий строительства, эксплуатации зданий, строений, сооружений.
4) Использование земель на основе территориальных планов:
- генеральный план поселений
- генральный план городского округа
5) правой режим населённых пунктов оказывает влияние на прилегающий к ним режим земель => могут создаваться пригородные зоны городов («лёгкие городов»), на территории которых действуют ограничения в целях ООС.
Установление границ населённых пунктов
ст. 84 ЗК
Установление или изменения границ:
1. утверждение или изменение генерального плана (городского округа, послеления) => для населённых пунктов в границах муниципального образования;
2. утверждение или изменение схемы территориального планирования (для муниципальных районов) => для сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях);
3. для городов федерального значения нужно решение Совета Федерации РФ.
Генеральный план поселения, генеральный план городского округа, схема территориального планирования муниципального района => документы территориального планировани (ст. 18 ГсК).
Само изменение границ не влечёт прекращение прав собственника, пользователей, арендаторов, но меняется правовой режим + иная ставка земельного налога (п. 3 ст. 84 ЗК).
Правила установления границ:
Границы населённы пунктов не должны перескать границы муниципальных образование + пересекать границы земельных участков, предоставленных ФЛ и ЮЛ (т.е. участок не может относится к разным населённым пунктам) (п.2 ст. 83 ЗК).
Соотношение с иными категориями земель
Не везде, где проживают люди, земли населённых пунктов.
В отношении таких земель обычно действует режим той категории, в которой они находятся.
1. Земли с/х назначения могут использоваться для дачного строительства (п.2 ст. 81 ЗК)
2. На территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также на на территории национальных парков и природных парков могут быть расположены населённые пункты (п.4 ст. 15, п.5 ст. 21 ФЗ «Об ООПТ»)
3. На территории традиционного природопользования коренных и малочисленных народов => могут выделятся поселения, в т.ч. и временные.
4. На земелях лесного фонда ст.9 ФЗ «О введении в ЛК» => земли, на которых расположены поселки для освоения лесов, нужно перевести в земли населённых пунктов.