Шесть элементов |
1 |
|
градостроительного законодательства
1)Территориальное планирование
2)Градостроительное зонирование
3)Планировка территории (планировочное проектирование)
4)Архитектурно-строительное
проектирование
5)Строительство, реконструкция, капитальный ремонт
6)Эксплуатация (с 2012 г.)
ЦЕЛЕВАЯ (ИДЕАЛЬНАЯ) СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ 2 ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАСТРОЙЩИКОВ И ВЛАСТИ
I стадия
Действия
публичной власти без участия застройщика
II стадия Общение застройщика с ведомствами
территориальное планирование (генпланы, схемы территориального планирования)
градостроительное зонирование (правила землепользования и застройки)
документация по планировке территории, ГПЗУ, технические условия
торги по предоставлению земельного участка
согласование проектной документации с эксплуатирующими организациями
экспертизы проектной документации
III стадия
получение разрешения на строительство, получение разрешения на ввод объектов в эксплуатацию
Общие вопросы проектирования как |
3 |
|
элемента градостроительной деятельности
•Право принимать решение о подготовке проектной документации – всегда вторичное, производное право по отношению к праву на земельный участок. Возникновение права на земельный участок одновременно порождает неотчуждаемое от правообладателя земельного участка право самостоятельно (без дополнительного разрешения публичной власти) принимать решение о подготовке проектной документации и обеспечивать такую подготовку
•Исключительное право принимать решения о подготовке проектной документации имеют не органы публичной власти, а застройщики – частные лица, имеющие права на земельный участок. Органы публичной власти могут принимать указанные решения только в случае, когда они являются правообладателями земельных участков, то есть застройщиками
4
Основные блоки темы
1 инженерные изыскания
2 состав проектной документации
3 экспертиза проектной документации
4 выдача разрешения на строительство
5 выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
6понятие строительства, реконструкции, капитального ремонта, текущего ремонта
7 лица-участники изысканий, проектирования, строительства
8 допуск к этим работам
5
Инженерные изыскания
•инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях:
а) рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах
б) подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для:
-территориального планирования
-планировки территории
-архитектурно-строительного проектирования
(пункт 15 статьи 1 ГрК РФ)
Инженерные изыскания |
6 |
|
•Без выполнения соответствующих инженерных изысканий подготовка и реализация проектной документации не допускаются (в отличие от терр.планирования и планировки территории)
•Виды инженерных изысканий установлены Правительством Российской Федерации (постановление от 19.01.2006 № 20)
–Инженерно-геодезические изыскания
–Инженерно-геологические изыскания
–Инженерно-гидрометеорологические изыскания
–Инженерно-экологические изыскания
–Инженерно-геотехнические изыскания
•Основание: необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объём и метод их выполнения устанавливаются программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или технического заказчика с учётом требований технических регламентов
Инженерные изыскания |
7 |
|
•Положение о выполнении инженерных изысканий установлено Правительством Российской Федерации (постановление от 19.01.2006 № 20)
•Кто вправе выполнять: имеющее допуск СРО лицо (но не любое лицо, а либо застройщик, либо лицо по договору с застройщиком или техническим заказчиком)
•Результаты инженерных изысканий: документ в текстовой и графической форме (подробное содержание см. ч.4.1 ст.47 ГрК РФ)
•Результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе
Архитектурно-строительное 8 
проектирование
•Легального определения нет. Раскрывается через понятие «проектной документации» в ст.48 ГрК РФ
•Проектная документация (ПД) представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и схематической формах и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта
•Осуществление подготовки ПД не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов ИЖС (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи)
•Кто вправе выполнять: имеющее допуск СРО лицо (но не любое лицо, а либо застройщик, либо лицо по договору с застройщиком или техническим заказчиком). Также: выделяется такое лицо, как «генеральный проектировщик»
Состав проектной документации 9 
В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
1)пояснительная записка с исходными данными для проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, включая результаты инженерных изысканий, технические условия
2)схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка
3)архитектурные решения
4)конструктивные и объемно-планировочные решения
5)сведения об инженерном оборудовании, инженерных сетях и системах, перечень инженерно-технических мероприятий, технологические решения
6)проект организации строительства
7)проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции)
8)перечень мероприятий по охране окружающей среды
9)перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
10)перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации)
11)смета на строительство объектов, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов
12 требования по безопасной эксплуатации
13)требования по энергоэффективности
14)иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, включая линейные объекты,9 устанавливаются Правительством Российской Федерации.
10
С Днём Казанской иконы Божией матери!
С Днём народного единства!