Источники гражданского права.
Отрасль права состоит из правовых норм. А зак-во состоит из нормативных актов – это уже несколько иное. Законодатель, принимая нпа, меньше всего думает о том, к какой отрасли отнесут ученые-юристы этот акт.
Источник ГП – форма выражения общеобязательных (то, что исходит от публичной власти – гос-ва, и то, что санкционировано) правовых норм. Источников у нас в ГП несколько. Они выстраиваются по системе –
Конституция РФ. (Это акт непосредственного действия. Раз нормы КРФ действуют непосредственно, то в ГП некоторые ее нормы источник, причем высшей юр. силы).
Международные договоры и общепризнанные принципы МП. Это написано и в КРФ (7 ст.), и в ГК РФ. МП складываются из двух видов м/п соглашений – из двусторонних и многосторонних (конвенции, например, Венская (80-го года)). Эти международные конвенции тоже делятся на части – одни из них действуют непосредственно, а есть такие, которые нужно переводить (имплементировать) в наше национальное право. Например, во второй половине 30х гг., в 1936 г. были приняты конвенции о вексельном праве (Женевские). Страны-участницы должны полностью в точности до запятой перевести положения этих соглашений в свое законодательство.
Нормативные акты (включая подзаконные нормативные акты).
Обычаи. (См. ст. 5 ГК РФ).
Судебная практика – источник ГП или не источник?
В ГП встречается очень много диспозитивных норм (в основном касающихся гражданского оборота), которые предусматривают правило поведения, но есть «иное, не предусмотренное в договоре», т. е., сторонам дается возможность выстраивать свои правила поведения.
В ГК РФ интересная иерархия норм – 1) императивные 2) диспозитивные 3) обычаи (это нормы права). К обычаю мы обращаемся тогда, когда и диспозитивная норма ни о чем не говорит (т. е вынужденно обращаются к обычаям).
Есть еще понятие «Обыкновения» (это не обычай) и «Заведенный порядок» (это практика). В Венской конвенции (в 9 ст.) сказано – стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своем договоре.
Обыкновения – подразумеваемые условия договора («то, о чем стороны думали, но не выразили на бумаге»), которые прямо не написаны, но подразумевается, что их нужно применить при реализации условий договора.
Заведенный порядок – просто условие договора, которое не написано в договоре, но его стороны придерживаются. Будучи условиями договора, они (обыкновения и заведенный порядок) идут и впереди обычая, и впереди диспозитивных норм, потому что это воля сторон.
Сам договор источником гражданского права не является. Так же с корпоративными актами – они обязательны не для всех, а для участников соглашения/договора.
По поводу п. 5 – какое имеет судебная практика значение для нас? В англо-американском праве далеко не все судебные решения являются источником права – а судебная практика только высших судов (!).
А что у нас в РФ? Уже нет ВАС РФ. У нас Верховый суд РФ – высший суд в сфере экономических споров, но он принимает решения не только по конкретным спорам. Есть Пленум ВС РФ, который принимает постановления – там формулируются нормативные правила, где содержится толкование норм ГП.
Верховный суд РФ еще принимает некоторые акты – например, обзоры судебной практики, которые сформулированы в виде решений по конкретным делам. Решения по конкретным делам конечно же не источники права, но маловероятно, что получится обойтись без их использования.
Источником права бесспорно являются постановления Пленума ВС РФ, а все остальное, бесспорно, источником права не является, но имеет важное практическое значение.
КС РФ не может принимать новые нормы, их принимает парламент. Но он может сказать, что та или иная норма противоречит конституции. Неконституционная норма подлежит отмене (ее лишают юр. силы). Отрицательная компетенция КС РФ должна быть признана. Постановления КС РФ могут быть источником права, но с многими оговорками (!). Когда КС толкует норму ГП, то с ней приходится соглашаться, т. к это вытекает из закона «О суде». Толкование КС исключает любое другое толкование. Однако, КС не может создавать новые правовые нормы. Поэтому можно сказать, что постановления КС РФ являются источниками права, но с оговорками.
Ст. 79 ФКЗ «О конституционном суде» - про компетенцию КС РФ.
На практике и адвокаты, и суды следят за тем, что КС сказал не только в постановлениях, но и в отказных определениях.
Обзоры – не источник права, но смотреть их надо. Правовые позиции КС РФ – общеобязательные толкования норм права (возможно источник права, но с оговорками – своеобразное место у этих позициях).
Доктрины – это личное мнение ученых. Не источник права. Их суды во внимание не обязаны принимать, но на них можно ссылаться.
Важнейший принцип Конституции РФ состоит в том, что гражданское зак-во относится к исключительной федеральной компетенции, поэтому при регулировании гражданских отношений учитывается только федеральное гражданское зак-во. (см. ст. 3 ГК РФ)
Под словом зак-во мы имеем в виду только законы, причём федеральные. Указы Президента и постановления Прав-ва не включаются в понятие «Зак-во». Законы – то, что исходит от Федерального Собрания РФ.
Кодекс – обычный федеральный закон. Почему в кодексе записано, что иные законы должны ему соответствовать? Потому что должен быть здравый смысл. Кодекс сам выстраивает систему гражданского зак-ва. Если нарушить правила в кодексе, не будет ничего хорошего, а будет беспорядок. Формально ГК РФ – рядовой закон, но по сути, надо под него подстраиваться. Фактически это не рядовой закон, что вытекает из его смысла и вообще из существа дела.
Совет при Президенте РФ по кодификации и усовершенствованию гражданского зак-ва – такой существует уже около 20 лет. Заключения, составленные в этом совете, публикуются в журнале «Вестник гражданского права», сейчас там половина отрицательных заключений, а другая половина – положительные. Что-то за 20 лет начало меняться в лучшую сторону.
Решения совета не обязательные, а рекомендательные. Совет как некий фильтр. «Концепция развития гражданского зак-ва РФ» - 2009 г. (ЕА рекомендует почитать). Она реализована частично на данный момент. Не всё удалось реализовать из-за сопротивления некоторых ведомств, например, мин. эконом. развития.
Лекция_3. (Третьяков)