Тема 3. Государственная власть. Понятие и сущность государства.

Государственная власть как разновидность социальной власти, соотношение государственной власти с политической.

Социальная власть-присущее всей общности людей отношения господства и подчинения, опирающиеся на принуждение. Социальная власть неотделима от общества-она средство функционирования социальных структур и институтов.

Государственная власть является разновидность социальной власти. Это более узкая категория, чем власть политическая, ибо политическую власть могут осуществлять также и другие институты политической системы, а государственная власть исходит только от государства. Другие исследователи считают, что понятие политической и государственной власти тождественны, поскольку первая исходит от государства.

Государственная власть-это публично-правовые отношения господства и подчинения между субъектами, опирающиеся на государственное принуждение.

Черты государственной власти:

1. Распространяется на все общество и действует только на определенной территории

2. Имеет публично-правовой характер

3. Опирается на государственное принуждение

4. Осуществляется специальными лицами

Понятие власти в контексте государственной власти.

власть по Веберу бывает легальная, харизматическая, традиционная.

Сравнение государственной власти с первобытнообщинной:

• В отличие от общинной власти, государственная выражает интересы определенного класса

• Исходит не от общины и не от всего народа, а осуществляется государственным аппаратом(публичная власть)

• Имеет меры принуждения и специальный для этого аппарат

• Распространяется по территориальному принципу, а не по кровному родству.

Компоненты государственной власти:

1. Субъект. Социальные и национальные общности, народ итд. –непосредственный носитель власти(если нет подчинения, то нет и власти)

2. Объект. Индивиды и объединения. В демократическом обществе субъект и объект власти могут совпадать.

3. Содержание властеотношений. Они реализуется в целях осуществления опр. Потребностей общества.

4. Средства:правовые и неправовые.

Понятие государства. Плюрализм взглядов.

См. предыдущий вопрос.

Соотношение государства и общества

Общество — (в широком смысле) совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей; (в узком) исторически конкретный тип социальной системы, определенная форма общественных отношений.

Государство — это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.

Общество и государство — понятия несовпадающие. Первое шире второго, ибо в обществе кроме государства есть и негосударственные структуры (политические партии, политические движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.д.). Государство есть

лишь политическая часть общества, его элемент.

Государство занимает в обществе центральное положение и играет в нем главную роль. По характеру государства можно судить о характере всего общества, его сущности.

Государство по отношению ко всему обществу выступает как средство управления, ведения общих дел (обеспечивая порядок и общественную безопасность), а по отношению к противникам господствующего класса — нередко как орудие подавления и насилия.

Хронологические рамки общества и государства тоже не совпадают: первое возникло раньше и имеет более богатую историю своего развития, нежели второе. Рожденное развивающимся обществом, государство приобретает по отношению к нему относительную самостоятельность. Причем степень этой самостоятельности постоянно изменяется, зависит от внутренних и внешних условий их взаимодействия.

Сущность государства и его социальная роль.

Сущность-одна из философских категорий, которая определяет основные цели и задачи. Непосредственно в контексте государства-это его роль, для чего нужно государство?

Подходы к сущности государства:

1. Классовый-снятие сопротивления с других классов при помощи насилия.

2. Общечеловеческий-компромисс интересов различных классов.

3. Религиозный-выражение интересов одной религии-Иран, Ливия

4. Националистический-интересы титульной нации-Латвия , Эстония

Социальное назначение государства проявляется в том, чтобы обеспечит населению безопасность, обеспечивать общественный порядок, создавать нормальные условия жизни, развивать образование, культуру, здравоохранение, оказывать помощь малообеспеченным слоям населения(пенсионеры, студенты, инвалиды).

Государственная власть, политическая власть и проблемы демократии. Непосредственная и представительская демократия.

Условия возникновения демократии:

1. Законность, многопартийность, развивающееся гражданское общество

2. Высокий правовой и культурный уровень населения

3. Социальный плюрализм, развитый средний класс

4. Наличие религии с ценностями индивидуальной свободы

Признаки демократии:

1. Проведение регулярных выборов на альтернативной основе

2. Учет мнений меньшинства при принятии решения большинством

3. Участие граждан в формировании и осуществлении государственной власти

4. Гарантия и защита прав и свобод человека и гражданина

5. Политический плюрализм

Представительная демократия.

Народ управляет государством через представителей, например, через депутатов федеральных и местных органов власти. Плюсы представительной демократии в том, что граждане сами выбирают в органы власти своих представителей, которые выражают их интересы, заинтересованность граждан в политике. Минусы в том, что представители не всегда могут отразить волю народа; правительства могут перерасти в бюрократов, которые медленно принимают решения.

Непосредственная демократия.

Прямое участия народа в осуществлении управления государством, посредством выборов. Плюсы: народ активно контролирует за деятельность органов власти и не позволяет устанавливаться злоупотреблению; возрастает активность людей в политике. Минусы: не всегда граждане бывают компетентны в тех или иных вопросах, поэтому представительская демократия в этом плане лучше, также мнение большинства не всегда учитывает мнение меньшинства.

Проблемы демократии:

1. Проводимая государством политика должна опираться на определенную систему ценностей, что противоречит принципам политического плюрализма

2. Демократия не может преодолеть неравенство возможностей влияния на принятие решений гражданами обладающими разными значимыми ресурсами(обычные граждане и владельцы СМИ)

3. Демократия не всегда подконтрольна обществу