Тема: Понятие и сущность государства

1. Понятие государства

2. Сущность государства

3. Факторы, определяющие природу и сущность государства

Наличие разнообразных понятий и теорий развития государства – естественный процесс, а не случайность

Все мировые религии так или иначе фиксируют природу государства

«Государство – это союз людей для достижения блага» - Аристотель. Это высказывание подчеркивает роль людей в создании государства

В манифесте коммунистической партии 1848 года обращаясь к буржуазии, Маркс сказал: «Государство – это комитет, заведующий делами буржуазии.»

Такое обилие понятий показывает, что нельзя раз и навсегда дать четкое определение государства. Государство, как и общество, меняется, развивается.

«Государство – это организация политической суверенной власти социально и экономически дифференцированного общества, управляющая эконмическими, социальными, духовными, культурными процессами жизнедеятельности общества.» - (c) Кененов. В таком обществе существует потребность в самоуправлении, решении конфликтов.

Признаки государства:

1. Публичная (созданная обществом, доступная ему) власть. Представляет собой совокупность системы органов, разветвленный аппарат

2. Административно-территориальные организации населения

3. Суверенитет. Идея суверенитета родилась достаточно поздно

4. Налоги

5. Право

6. Институт гражданства

Факторы, определяющие природу и сущность государства:

Государство существует не в вакууме, а в системе отношений

1. Экономический фактор

2. Социальный фактор

3. Культурный фактор

Тема: Формы государства

1. Понятие и структура формы государства

2. Понятие формы правления государства. Понятие и виды

3. Форма государственного устройства. Понятие и виды

4. Государственный режим. Формы и классификации

Форма государства – это способ организации существования, существования и функционирования государства. Полис в Древней Греции (население приблизительно 35 тыс. человек) = государство

Можно говорить о форме государства как о способе организации и функционирования государства

В форме государства часто выделяют следующие структурные элементы:

• Форма правления государства

• Форма государственного устройства

• Государственный режим

Форма государства – это изменяющееся состояние

Форма правления – это способ организации и существования высших органов государственной власти. Чаще всего выделяют следующие виды формы правления:

1. Республика. Это такая форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются на селением (Республика – общая вещь (дословный перевод)). Данная форма правления существует на протяжении тысяч лет. Чаще всего республики делят на президентские и парламентские.

Парламентская республика характеризуется тем, что высший орган государственной власти – парламент – избирается народом. Существует и президент. Президент в данной республике избирается парламентом. В парламентской республике существует должность «глава правительства». Правительство подотчетно парламенту.

Президентская республика характеризуется тем, что парламент избирается населением, президент также избирается населением, президент одновременно является главой правительства. Существует также смешанная республика, в этом случае президент и парламент избираются народом, также существует должность «глава правительства»

2. Монархия (власть одного). Это такая форма правления, при которой высшая государственная власть концентрируется в руках одного лица – монарха. Исторический опыт разных народов выработал разные варианты монархии.

Абсолютная монархия предполагает, что власть монарха не ограничивается никакими органами и законами.

Ограниченная монархия имеет два варианта: парламентская и конституционная

Парламентская монархия – власть монарха ограничена парламентом. Власть все так же передается по наследству, но не является абсолютной

Конституционная монархия – власть монарха ограничена конституцией как базовым законом этого государства

Существуют такая разновидность, как дуалистическая монархия. Она предполагает, что высшая законодательная власть принадлежит парламенту. Высшая исполнительная власть возглавляется монархом

Также есть и выборная монархия, которая предполагает, что институт монарха образуется в результате функционирования избирательной системы

Формы государственного устройства:

Форма государственного устройства – это административно-территориальная организация государства и общества

Различают унитарное, федеративное и региональное государственное устройство. Также выделяют конфедерацию

Унитарное государственное устройство – это единое государство. Для него характерные следующие черты:

1. Единые высшие органы власти

2. Единая налоговая система

3. Единая система права

4. Единое гражданство

Федеративное государственное устройство – это союз государств. Они, объединившись, уступают свои полномочия высшим органам федеральной власти. Этот вариант государство как в мононациональном, так и в полинациональном обществе. Для федеративного государства характерно:

1. Наличие высших общефедеральных органов власти и наличие высших органов власти в субъектах федерации

2. Гражданство как государства, так и субъекта

3. Наряду с общефедеральным законодательством существует и специфическое законодательство субъектов

Субъекты федерации представляют собой своего рода государственные образования