Заключение

Обобщая рекомендации ведущих специалистов отрасли, можно выделить следующие стимулирующие и протекционистские меры, необходимые для поддержки отечественных производителей медицинской продукции:   - приоритет отечественных изделий при госзакупках (во многих странах действует 10%-я ценовая "фора" для отечественных изделий);   - снижение налогового бремени для предприятий отрасли;   - снижение таможенных пошлин на технологическое оборудование и комплектующие;    - снижение экспортных тарифов;   - государственные гарантии при зарубежных закупках в кредит;   - обязательная "русификация" зарубежных изделий;   - обязательная сертификация зарубежного производства медицинских изделий;   - прямая финансовая поддержка, увеличение инвестиционной активности. Улучшение инвестиционной ситуации можно обеспечить в основном за счет мер организационно-экономического характера, не требующих масштабных капиталовложений: координация спроса и предложения продукции на федеральном и межгосударственном уровнях; создание благоприятных условий для привлечения финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов в целях развития производственной и научно-технической базы медицинской промышленности; совершенствование системы мер по привлечению на конкурсной основе инвестиций в промышленность и по осуществлению на конкурсной основе поддержки отечественных разработчиков и производителей за счет средств федерального бюджета; развитие лизинговых, ипотечных методов, формирование механизма обеспечения гарантий и страхования инвестиций. Реализация этих мероприятий позволит на основе высоких технологий развить научно-технический и производственный потенциал медицинской промышленности с целью удовлетворения потребностей здравоохранения и населения в медицинской технике и изделиях медицинского назначения отечественного производства не менее чем на 70 %. Одной из основных задач предприятий медицинской промышленности при укреплении позиций на внутреннем рынке и выходе на международный рынок является техническое перевооружение технологического оборудования в соответствии с требованиями стандартов ISO 9000. В настоящее время износ технологического оборудования на многих предприятиях достигает 80 %. Между тем, такие эффективные финансовые механизмы, как лизинг, факторинг и им подобные практически не применяются на отечественном рынке медицинской продукции.  Разработка направлений стратегического развития медицинской промышленности в области информатизации должна опираться на две составляющие: это информация о состоянии мирового и отечественного рынка медицинских изделий от производства и продажи до разработки новых образцов, реализующих передовые медицинские технологии, и информация об оснащенности сети лечебно-профилактических учреждений страны медицинскими изделиями от номенклатуры до технического состояния и обслуживания. Для создания благоприятных условий для отечественного производителя существенным является, во-первых - обеспечение стабильного заказа на те изделия, производство которых сегодня соответствует требованиям Минздрава и конкурентоспособных с западными образцами; во-вторых - для быстрого развития и обновления моделей - предоставление льготного кредита со строгим контролем целевого использования. Для дальнейшего развития российского рынка медицинской техники за счет увеличения удельного веса продукции отечественных предприятий, в том числе конверсионных, целесообразно: по группам изделий, разрабатываемых и освоенных отечественной промышленностью, при доведении ее до конкурентоспособного уровня по своим характеристикам обеспечить заказ на их производство и поставку в лечебные учреждения федерального и регионального подчинения; при этом решающим фактором должна быть более низкая стоимость изделий по сравнению с импортными аналогами при сопоставимых характеристиках; - по наукоемким изделиям, которые у нас или не производятся или их технический уровень не соответствует мировым стандартам и не обеспечивает прогрессивные медико-технические технологии, установить рациональные приоритеты для импорта, одновременно привлекая отечественные предприятия, в том числе оборонного комплекса для их воспроизводства. Возможности отечественной медицинской промышленности и науки могут быть реализованы путем создания благоприятных условий расширения экспорта конкурентоспособных медицинских изделий. Это позволит без привлечения дополнительных бюджетных средств расширить новые разработки и освоение производства современной медтехники.